Сообщения с тегами ‘АПК’

Беглый кум Януковича Присяжнюк рулит МинАПК через Романченко. Расследование

Prisazhnuk-Mikola7

 

Скрываясь в Италии, беглый министр АПК и владелец партии “Заступ” Николай Присяжнюк по многу раз в день созванивается с неким Виталием Романченко. Который не афиширует своего руководства ветеринарной службой Украины. Ранее этой службой руководил Вадим Симонов, который предпочел «люстрироваться» самостоятельно. Жены Присяжнюка и Симонова – сестры. С уходом Симонова, кум Януковича Присяжнюк поставил на это место Романченко.

О коррупции в нашей многострадальной стране уже сказано и написано много. Кто только не пытался побороть и искоренить это явление, которое охватило, все без исключения, органы власти. Особенно актуальной тема борьбы с коррупцией становится в преддверии избирательной кампании. И если мы обратим внимание на недавно стартовавшую предвыборную кампанию в местніе советы

И мы не найдем ни одной политической силы, которая не задекларировала бы в своей программе тотальную борьбу с коррупцией. И именно правящей политической силе сейчас самое время показать, что такое борьба с коррупцией и каковы ее последствия. К слову, из-за коррупции государство не получает в бюджет около 20 млрд. гривен ежегодно. Что сказать, правящему режиму и карты в руки.

Есть в Украине Государственная служба карантина растений. Коррупция поразила данную службу, как плесень. В службе четко выстроена вертикаль поборов. Службу поборов возглавляет некто Виталий Романченко – челове Присяжнюка-Януковича. Взвалив на свои плечи сбор денег с предприятий и коллег по цеху, Романченко также занимается подбором сговорчивых и управляемых кадров для работы в Укрглавгоскарантине. И этого он не скрывает. А сколько сотрудников было уволено им, по причине нежелания выполнять, явно преступные распоряжения своего руководителя? Стоит только провести проверку на соответствие занимаемой должности Романченко, и на этом его карьера окончится. Тут тебе и коррупция, и вымогательство, и грубое нарушение «Закона о карантине растений». В общем, полный букет статей УК. И пересаживается наш молодой чиновник с Porsche Cayenne на «воронок». Это до какой степени нужно чувствовать себя безнаказанно чиновнику для того, чтобы открыто передвигаться на дорогостоящем авто! Стоимость нового Porsche Cayenne составляет около 100 тысяч евро. Это около 15 лет непосильного труда Романченко на госслужбе. Но, предприимчивый молодой человек понял, что такую машину можно «заработать» за пару месяцев и не особо напрягаясь. Да, риск есть, но, как он считает, минимальный. Ведь за ним серьезные люди, как он обычно любит похвастаться, чуть ли не первые люди нашей страны. Интересно, а где будут эти серьезные люди, когда из-под его мягкого места выбьют кресло чиновника? Видать забыл горемыка неписаный закон госслужащего: — «я не я, и хата не моя». А кресло выбьют, и выбьют скоро. Что поделаешь, слабое звено…

Швайка арестован, а почему не взялась прокуратура за спонсора Свободы — беглого министра Присяжнюка? Все те же люди сидят на все тех же схемах.Когда сняли с поста министра аграрной политики Николая Присяжнюка, близкого товарища и подельника Януковича и поставили вместо него свободовца Игоря Швайку, аграрии вздохнули — наконец-то, вот будут перемены Но нет!

Ничего ровным счетом не изменилось. Все присяжнюковские чиновники остались на своих местах. Только разница в том, что откаты и заонсы теперь идут не в карман Присяжнюка и Семье, а Игорю Швайке и «Свободе». О коррупции в нашей многострадальной стране уже сказано и написано много. Кто только не пытался побороть и искоренить это явление, которое охватило, все без исключения, органы власти.

Рэкет по-cимоновски

Одним из способов набивки кармана Присяжнюка и Януковича стал так называемый «зерновой сбор». Аграрии Украины хорошо понимают, о чем речь. Ведь в чрезвычайно урожайные на зерновые года Симонов с Укркарантина придумал себе новую статью доходов: сельхозпроизводители Украины должны оплатить 5 долларов с каждой тонны зерна, идущего на экспорт.

Чтобы Вадима Евгеньевича не сочли слишком жадным и не заподозрили, что он берет эти условные единицы себе, он сказал начальникам Государственной инспекции сельского хозяйства в областях, которые и собирают в конце лета эти 5 долларов с тонны, объяснять аграриям целевое назначение этой «валютной пошлины»… будущими президентскими выборами! Мол, мы — просто исполнители, это нам «сверху» велели. Выборы-2015 не состоялись, но «налог» аграрии платят исправно. Теперь посредством Симонова Швайке.

Кто именно Cимонову поручил этот «рэкет» сельхозпроизводителей Украины и даже назначил «смотрящим по земле»? Но это уже другая история … Ведь, как известно, господин Симонов — неплохой математик и умеет неплохо делиться, но это несколько иные, отличные от аграрной проблематики. Об этом-то, комментируя назначение Симонова, его родственник Присяжнюк «улыбнулся»: «Что касается Вадима Симонова, назначенного начальником Укркарантина, то думаю, что ему предстоит еще достаточно серьезно работать над собой, изучать многие вещи».

Кто-то надеется, что при выборе кандидатуры Cимонова учитывались его профессиональные качества? Конечно, учитывались! Правда, в случае с Симоновым, никаких профессиональных знаний министр не требовал. Главное — знание «таблички деления», семейные связи и исполнительная дисциплина. Ну и, конечно, личная преданность и умение держать язык за зубами.

Симонов, которого называют первым заместителем колхозного министра, вполне оправдал возложенное на него высокое доверие! Он, как новенькое сито, тщательно «просеял» всех аграриев Украины, которые собрали зерна на экспорт. Ни один не выскользнул из поля зрения этого усердного чиновника! Ни одного не обошел вниманием «боярин его величества»! И не обходит сейчас.

Особое огорчение для наших аграриев в том, что радость от щедрого урожая тускнеет на фоне рекордной убыточности производства зерна в Украине в этом году. Ведь цены на зерновые существенно упали! Если, скажем, в прошлом году рентабельность зерна составляла 11%, то сейчас этот показатель равен нулю, утверждают в Украинском клубе аграрного бизнеса. Только до июля цены на мировом рынке в среднем упали на более 24%. А тут еще и отдай с каждой тонны 5 долларов… Кстати, рекордную урожайность зерновых в Укратны господа бояре, конечно же, приписали своим незаурядным аграрным знанием и менеджерских умением.

Ни один центнер, ни тонны по каким неучтенных гектаров не выскользнула из Симоновских рук без 5-долларового «оброка»!

От Симоновского вымогательства, от которого этим летом массово пострадали аграрии Украины, желающие могут примерно прикинуть его масштабы. Урожай 2013 57100000 тонн, большая часть урожая, как правило, идет на экспортные продажи. Напомним: 5 долларов аграрии оплатили каждую «экспортную» тонну! По самым скромным подсчетам, 125 млн. Долларов тем летом пополнили карман Симонова-рэкетира.

Но, кажется, на этот раз наш Симонов-рэкетир-бизнесмен сильно перестарался и перегнул палку! Аграрии, которым и так несладко, не выдержали экономического давления, умноженного на жадность Укркарантину, который руками своего чиновника сильно «выпотрошил» сельхозпроизводителей. И кто рассказал в Европарламенте, что аппетиты клана «бомонда» уже достали…

В целом, о том, что масштабы «поборов» и «откатов» на селе в последнее время выросли до гигантских масштабов, сегодня не говорит только ленивый. Похоже, что нынешнее руководство профильной области в этой «липкой» сфере трижды переплюнуло всех своих предшественников, которые считались настоящими гуру в этом виде «искусства». Народ, что обложен Симоновский «данью» уже начинает бунтовать.

Укркарантин, карантин растений — «Банкомат для особо неимущих и власть держащих»

Интересные события продолжают происходить в Службе карантина растений Украины. Если во времена правления Билык А.Г. эта организация была названа «Сашкиным корыто», то сейчас, с чистой совестью и спокойной душой ее можно назвать «Банкомат для особо неимущих и власть держащих». Это название Укркарантину подходит больше.

И поверьте мне, перемена названия отнюдь не связана с административной реформой, а является логическим продолжением назначения на должность руководителя карантином растений Симонова Вадима Евгеньевича — мужа родной сестры министра аграрной политики. Основная задача Симонова — еженедельно сдавать наверх суммы номиналом не менее трех нулей после цифры.

В фаворитах у Вадима Евгеньевича ходят неразлучные друзья, «сладкая парочка» — начальник контрольно-ревизионного отдела Укркарантина Романченко В.А. и стажер, заместитель начальника карантинное инспекции по Киеву, Деряга Е.В. Ну, а как же иначе? Ведь Симонову очень нравятся услуги, предоставляемые «сладкой парочкой». А услуги эти очень специфические, не каждый решится их предоставлять. Это и подтасовка фактов, и Сокрытие данных, и подделка документов, и уничтожение инакомыслящих, и запугивание инспекторов, и нарушение закона «О карантине растений», и увольнение тех, кто это все не желает делать.

Ставку на пацанов Симонов сделал верно! Свой девиз Романченко: «Почему бы не нае-нуть государство, когда оно постоянно нае-ет меня!» Несет, как красное знамя над головой и кичится везде, что только он вершит кадровую политику в карантин. Но пацан забыл о своем недавнем прошлом в Луганской налоговой инспекции. Оттуда шлейф за ним тянется очень даже «пахучий» и уголовный срок еще не истек … А его друг Деряга активно «разруливает потоки», да так уже зарулил, что вся служба передает из уст в уста, какие задачи перед ним ставит Симонов, кто собирает бабло, куда оно идет дальше. При этом все остальные для них — это «овцы» — «расходный материал», Который ловится с поличным на взятках для Симонова. Может пришло время «разгрбежать Авгиевые конюшни»?

Воруют по-новому

Пока Украина переживает одни из самых трагичных моментов в своей истории, во многом вызванные бегством в Россию экс-президента Виктора Януковича, его бывшие подельники продолжают уничтожать государство изнутри.

Коррупционные схемы Семьи с 2010 года пронизали все сферы экономики, где крутились хотя бы какие-то деньги – от металлургических гигантов на востоке страны до незаконных МАФов в столице. Однако владельцы и тех, и других исправно платили обозначенный процент «смотрящим».

В АПК во времена Януковича сформировалась своя «продовольственная мафия», которая в отличие от других, более прибыльных направлений – энергетического или банковского – имела относительную самостоятельность. Министр АПК Николай Присяжнюк «работал», как известно, сугубо с аффилированными с Александром Януковичем банками – «Уникомбанк» и «Всеукраинский банк развития», проводя через них финансовые операции по основным тендерам, а также оставляя за «консультационные услуги» от 15 до 30% от оборота. Но многие схемы, которые разрабатывал его друг и подчиненный/исполнитель Игорь Якубович, кстати, в данный момент, все еще возглавляющий Государственную продовольственно-зерновую корпорацию Украины (ГПЗКУ), в МинАПК проводили самостоятельно.

Якубович никогда не работал тонко, создавая обычно топорные двухходовки, а-ля «списать качественное зерно в просроченное, а затем его продать» или «создать под тендер ООО и купить/продать ему за завышенную/заниженную цену». Так, например, в 2013 году ГПЗКУ заключает форвардный контракт с неким сельхозпредприятием «Козиевское» на покупку зерна будущего урожая, и перечисляет ему 17.8 млн. грн. аванса. Но никакого зерна от «Козиевского» ГПЗКУ не дождалось, хотя бы потому, что «сельхозпредприятие», с которым госкорпорация, заключило сделку, существовало только на бумаге. И как только деньги были перечислены, «Козиевское» объявило о своем банкротстве.

Подобных «контрактов» ГПЗКУ только на протяжении 2013 года заключило 41 (проходили всевозможные «Благовещенское», «Буровское» и масса других). Все они банкротились, предварительно получая авансы на 1-5 млн. у.е. В особых случаях, по документации ГПЗКУ получало пшеницу, но вскоре она списывалась на «испорченную», и команда Якубовича уходила от уголовного преследования.

Повторимся, схемы у Якубовича были простецкими, но чем его ценили в Семье, и особенно шеф Присяжнюк – это в настрое буквально на всем делать деньги. Например, в том же тринадцатом году ГПЗКУ под водительством все того же Якубовича составляет страховой договор с «Гарант-Престижем» на гигантскую для государства сумму 177,78 млн. грн. На первый взгляд предмет страхования выглядит естественным – страхуется зерно от рисков воспламенения и рисков стихийных бедствий – ураганов и наводнений. Более того, в случае возникновения страхового случая, гарантийные обязательства «Гарант-Престижа» составляли и вовсе астрономическую сумму в 3 млрд. 832 млн. грн.

Но при детальном рассмотрении этой страховки возникало очень много вопросов: Активы «Гарант-Престижа» за 2013 год согласно их официальному отчету составили… 257,041 млн. грн. Т.е. при возникновении страхового случая, компании едва хватало бы средств, чтобы возместить сумму проданной страховки от ГПЗКУ, не говоря уже о том, чтобы выплатить почти 4 млрд. грн.

Основные финансовые инвестиции «Гарант-Престижа» только за 2013 год приходились на ценные бумаги структур («Донецкий рудоремонтный завод», «Укргазотрейд» и т.д.), которые не осуществляют самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности, т.е. их акции на фондовом рынке ничего не стоили. Интересно, что деятельность этих ТОВ проходят через «Уникомбанк», который непосредственно аффилирован с Александром Януковичем.

Особый интерес вызывают «страховые случаи» по данному договору. Например, согласно данным Гидрометцентра за последние 10 лет, наводнения на Украине случаются только в западной части страны весной, а страховой договор действовал с 25 мая по 31 декабря и только на территории складов, которые указаны в карте-приложения (практически все склады находятся в центральной и восточной части Украины). Еще интереснее в договоре прописан страховой случай, если урон зерна вызван ураганом или смерчем. В договоре прописана, что «Гарант-Престиж» проплачивает урон, в случае, — внимание – если «сила ветра не превышает 55 км/ч». Это нонсенс хотя бы по той причине, что по шкале Боффорта скорость ветра до 55 км/ч называется «сильным ветром» с характеристикой: «качаются толстые сучья деревьев, гудят телеграфные провода». А вот, собственно, ураган начинается с 75 км/ч.

Таким образом, мы видим чудесную картину – страховой договор был прописан таким образом, чтобы страховой случай даже теоритически не сработал. В результате, структуры Александра Януковича получили от государства 178 млн. грн., а «лицом государства» в данном случае был Игорь Якубович.

Новые времена

Бегство Януковича спутало многим карты, в том числе и Якубовичу. Против него было заведено уже при новой власти 3 уголовных дела, в том числе и по феерической страховке с «Гарант-Престижем». Но что удивительно, уголовные дела по Якубовичу пропадают в коридорах Генпрокуратуры, а сам фигурант по-прежнему возглавляет госкорпорацию, с деятельностью которой и связаны заведенные уголовные дела. Причина подобной «непотопляемости» одного из главных аграрных коррупционеров в стране – это налаженные связи прикрытия в правоохранительных органах.

Непосредственно уголовные дела против Якубовича тормозит следователь по особо важным делам Генпрокуратуры Дмитрий Палий. Что характерно, следователь Палий имеет также достаточно интересный бэкграунд. Его возвышение связывают с беглым Генпрокурором Виктором Пшонкой, а также приятельскими отношениями с еще одним одиозным прокурором Ренатом Кузьминым. В политический скандал Палий попал лишь однажды, когда его обвинили в незаконном прослушивании телефонных разговоров оппозиционных политиков и судей различных уровней. А с 2010 года Палий в Генпрокуратуре числился «оценщиком закрытия дел», называя фигурантам суммы отступных.

Так как через «оценки» Палия в свое время прошло и нынешнее руководство Генпрокуратуры, его не только оставили на должности, но и периодически рассматривают возможность назначить его первым замом Виталия Яремы. Само назначение периодически переносится из-за возможного политического скандала, который может возникнуть при выдвижении Палия. Хотя бы потому, что практически каждый крупный бизнесмен или политик, который сталкивался с вопросом закрытия уголовного дела, так или иначе пересекался с «оценщиком» Генпрокуратуры.

Тем не менее, возможности Палия по-прежнему остаются практически неограниченными, что демонстрирует полный ступор в продвижении уголовных дел по схемам Якубовича. Особо ярко неизменность системы демонстрирует один тонкий нюанс: деньги Палию на прикрытие Якубовича заносит кум беглого экс-министра АПК Присяжнюка Вадим Симонов.

Парадоксальным в этой схеме остается тот факт, что Симонов до сих пор является главой Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы Украины – еще один ставленник Януковича из «донецких», который как и Якубович, сохранил коррупционную кормушку.

В любом случае, рассчитывать, что уголовные дела по махинациям Якубовича в скором времени дойдут до суда, пока что точно не приходится. Скорее всего, после решения всех «спорных моментов», Якубович и Симонов останутся на своих высоких должностях, продолжая выдумывать новые (только уже более «изящные») коррупционные схемы, а Палий даже пойдет на повышение. Деньги в Украине по-прежнему решают все.

Самое интересное то, что последний из могикан Присяжнюка — Виталий Романченко до сих пор сидит на схемах Януковича в Минагропроме!

Катя Подолян, Национальное бюро расследований Украины

Министерство аграрного уничтожения министра Алексея Павленко. Расследование

Pavlenko-Oleksyi1-500x315

 

АПК Украины – единственный сектор экономики, показавший рост объемов производства в прошлом году. Главная задача власти – не мешать ему работать. Но, увы, так не будет. Дружная «семья» латифундистов из «Самопомочи», захватив МинАПК, пытается установить выгодные для себя и своих транснациональных боссов правила игры.

Ради этого они готовы разрушить переработку подсолнечника, завалить долгосрочный контракт с Китаем, вернуть на рынок банкротов и, как сказал очередной консультант из Грузии, «продать все, кроме совести». Насчет совести – не сомневаюсь: нельзя продать то, чего нет…

Вместо предисловия

Локомотивом экономического роста начала 2000-х считалась металлургия. Война и неблагоприятная мировая конъюнктура отправили ГМК в нокаут. И сельское хозяйство стало последним экспортным козырем в дырявом рукаве украинской экономики. С начала 2014/15 маркетингового года и по состоянию на 14 мая страна экспортировала 30,2 млн. тонн зерновых. В том числе 10,2 млн. тонн пшеницы, 4,4 млн. тонн ячменя, 15,4 млн. тонн кукурузы и 221 тыс. тонн других культур.

В Министерстве аграрной политики и продовольствия инвестиционный потенциал Украины оценивают в $8 млрд. в течение трех лет. Об этом 13 мая в ходе очередной инвестиционной конференции заявил министр Алексей Павленко. Он также пообещал упразднить сотню разрешительных документов и провести приватизацию около 250 аграрных предприятий. Если получится, то с землей: согласно Земельному кодексу, мораторий на продажу земли сельхозназначения будет действовать только до начала 2016 года.

Еще раньше министр заявил, что из 571 госпредприятия оказались прибыльными лишь 20%. Поэтому почти все они будут приватизированы (от себя добавим – за бесценок и «правильными» компаниями). Причем 101 предприятие будет приватизировано за паи и окажется в «нужных руках» практически бесплатно.

Командовать парадом реформ в агросекторе тоже будут грузины. В частности, соучредитель Фонда инноваций и развития Грузии Георгий Вашадзе, с которым Павленко недавно подписал Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве. Именно Вашадзе озвучил идею «продать все, кроме совести». И предложил «отшлифовать» это дело срочной приватизацией «Укрспирта». Его, по словам грузина, «нужно расчленить и продать как можно быстрее».

Спиртовая «расчлененка»

Вопрос расчленения и приватизации «Укрспирта» стал первым камнем преткновения в отношениях «Самопомочи» со львовскими земляками – партией «Свобода». Предшественник Павленко на посту министра АПК Игорь Швайка, по слухам, очень удачно оседлал схемы в спиртовой отрасли. Но «штурмовики» из «Самопомочи» успешно выкинули его оттуда и переключили финансовые потоки на себя.

Попытки ветеранов «революции достоинства» бороться с адептами либеральных реформ из «Самопомочи» закончились уголовными делами на экс-министров от «Свободы» – упомянутого Швайку и Андрея Мохника (возглавлял Министерство экологии).

Швайка с Мохником в ответ прибежали на ток-шоу к Шустеру и рассказали, как Павленко и его заместитель, многолетний сослуживец по компании «Райз» Ярослав Краснопольский и глава конкурсной комиссии по «Укрспирту» фальсифицируют открытый кадровый конкурс, чтобы посадить туда своих людей. Скандал оказался таким громким, что Павленко пришлось объявить новый конкурс и написать 8 апреля в Facebook, будто претенденты его не удовлетворили.

Кукуруза по-китайски

Вторым объектом коррупционной войны между «Свободой» и партией «Самопомичь» стала кукуруза. В 2012 году Экспортно-импортный банк Китая дал нам кредит в размере $3 млрд. под государственные гарантии на реализацию проектов в агропромышленном комплексе.

Половина кредита ($1,5 млрд.) предоставлялась структуре под названием «Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины» (ГПЗКУ), созданной в 2010 году постановлением Кабмина. Вторую половину займа украинская корпорация должна получить в течение пяти лет и потратить на импорт из КНР сельскохозяйственной техники.

На самое главное, что в обмен на кредитные ресурсы мы должны поставлять в Китай кукурузу в совершенно огромных объемах – 4 млн. тонн в год. И хотя контакт уже не раз срывался из-за нашей непунктуальности, так сказать, должность директора ГПЗКУ – главного исполнителя, закупщика кукурузы и распорядителя китайский кредитных денег – самый сладкий пост в хозяйственной системе МинАПК.

Не удивительно, что борьба за должности главы ГПЗКУ между национал-патриотическими силами приобрела размах подковерной АТО. Победителем вышла «Самопомич». Сначала она водрузила в кресло и.о. главы ГПЗКУ Валерия Томиленко, бывшего сотрудника «Cargill». Потом эту позицию занял Борис Приходько – еще один сослуживец Павленко по компании «Райз».

Слуга всех господ

Вообще, история «Райза» очень поучительна для тех, кто собирается иметь дело с Павленко и его заместителем Ярославом Краснопольским – еще одним топ-менеджером «Райза». В «Райзе» Павленко начинал свою карьеру управленца и там же отработал фирменный прием – возглавлять структуру, доводить ее до ручки, а потом выгодно продавать заинтересованным лицам. Это именно то, что он сейчас делает с сельским хозяйством Украины.

Для многих аграриев эта холдинговая компания, созданная в 90-х Виталием Цехмистренко, стала проводником в мире высокотехнологичного ведения агробизнеса. Она приглашала ведущих специалистов из-за рубежа, организовывала открытые лекции по вопросу защиты растений, внедрения новых технологий, выставляла на рынок современную технику, занималась дистрибуцией «продвинутых» сортов семян и… консолидировала землю.

Последнее направление привлекало стаи конкурентов, мечтавших поглотить «Райз» вместе со 180 тыс. га земли. Но основатель холдинга бизнесмен Виталий Цехмистренко яростно этому сопротивлялся.

Как человек творческий, он не очень любил хозяйственную деятельность и со временем отдал бразды правления «молодым управленцам». Итогом их деятельности стали колоссальные убытки и вынужденная продажа «Райз» с долгами в $300 млн. за $100 млн.

Совсем другая история у агрохолдинга «Мрия» – того самого, скандально известного. Компания задолжала иностранным кредиторам неприлично большую сумму и объявила дефолт. Собственники Иван и Клавдия Гута объявлены в розыск Интерполом по обвинению в присвоении более $100 млн. Известно, что накануне дефолта деньги были умышленно выведены из “Диви Банка” (4,3 млрд. грн.), также принадлежащего семье Гута. Короче, история, явно позорящая честь и достоинство украинского бизнеса. При этом «Мрия» – один из крупнейших землевладельцев в Украине – 298 тыс. га.

Почему мы о нем вспомнили? Потому что заместитель министра АПК Владислава Рутицкая до перехода на должность в министерстве трудилась в агрохолдинге «Мрия» замгендиректора. Что любопытно: Гута – в розыске, а «Мрия» потихоньку возвращается к жизни. Вот недавно появилось сообщение, что под давлением МинАПК ОТП «Лизинг» согласился отдать «Мрии» сельхозтехнику на $2,8 млн., забранную за долги. Я не удивлюсь, если и долги начнет погашать Министерство агрополитики.

Под знаком «Cargill»

Но главный человек в МинАПК – это даже не министр, а его покровитель, депутат от «Самопомочи» Иван Мирошниченко – представитель транснациональной корпорации «Cargill» на украинском рынке. Именно он протолкнул на пост министра АПК Алексея Павленко – своего младшего партнера в частном инвестиционном фонде Pharus Assets Management. Он также претендует недорого прикупить все то, что Павленко сумеет обанкротить или прибрать к рукам.

В «Cargill», напомню, также работали бывший и.о. главы ГПЗКУ Валерий Томиленко и муж депутатши Ганны Гопко. Вообще, если порыться в резюме родственников и помощников депутатов от «Самопомочи», название «Cargill» можно увидеть неоднократно.

Именно «Cargill» стоит за инициативой Павленко (нашептанной Мирошниченко) отменить экспортную пошлину на семена подсолнечника. Официально это делается в рамках якобы сотрудничества с ЕС и ВТО.

Но как уже отмечали эксперты, завод «Cargill» под Донецком разрушен и вряд ли будет работать в ближайшие годы, а мощности завода упомянутой агрокомпании в Каховке малы и неэффективны. В то же время заводы «Cargill» в Европе не загружены. Отмена экспортной пошлины на семена подсолнечника означает, что они смогут с выгодой для себя скупать сырье, оставляя отечественные перерабатывающие заводы без семян.

За время действия экспортной пошлины на семена подсолнечника масложировая отрасль Украины стала мировым лидером. Сегодня 50% мирового рынка подсолнечного масла приходится именно на украинское. Суммарные годовые мощности превышают 11 млн. тонн. Приблизительно такое же количество маслосемян выращивают отечественные сельхозпроизводители. Если все они уйдут на экспорт, единственная конкурентоспособная перерабатывающая подотрасль будет уничтожена.

Грозит «смерть» и китайскому контракту. Хотя с точки зрения тактики он выгоден для Мирошниченко, ибо ставленники Павленко в ГПЗКУ покупают кукурузу оптовыми партиями, разумеется, у его компаний. Причем по завышенной цене. В частности, швейцарский трейдер Noble Resources (структура Мирошниченко) получил от ГПЗКУ $7,3 млн. за 55 тыс. тонн кукурузы по цене $238,5 за тонну. Притом, что контракт с китайской корпорацией предполагает закупку кукурузы по цене не выше $223 за тонну.

Но стратегически Китай – это конкурент «Cargill». И земли, занятые под кукурузу для Китая, можно было бы пустить под трансгенные посевы для «Cargill». Тогда Китай покупал бы кукурузу не у нас, а у «Cargill».

Для этого нужно лишь одно – сорвать контракт с Украиной. Что сейчас успешно делается: закупленная кукуруза почему-то не передается китайцам вовремя, а лежит в хранилищах, что вызывает крайнее недоумение и возмущенные комментарии китайской стороны.

Но особый интерес транснационалов – это приватизация земли. Надо же где-то сеять трансгенную кукурузу и другие инновационные культуры. Пока землю просто так купить нельзя, можно получить ее вместе с приватизацией госпредприятий. Бьюсь об заклад, что ею в качестве эксклюзивного консультанта (под умелым руководством грузинских реформаторов) займется все тот же инвестиционный фонд Pharus Assets Management Павленко–Мирошниченко.

Дальнейшее – дело техники. То, что нельзя продать, можно возглавить. «Открытые» кадровые конкурсы с привлечением карманных HR-агентств и проверки силами своих аудиторов очень быстро приведут к тому, что агросектор незаметно перейдет в «нужные руки». После чего миссию «Самопомочи», ради которой она зашла в парламент, можно будет считать выполненной, и заботливые американские покровители отправят реформаторски озабоченных ребят на заслуженный отдых. Вместе с Павленко и его командой – «похоронной» для агросектора.

Егор Смирнов, Национальное бюро расследований Украины

Иван Мирошниченко и Валерий Томиленко. Амбарные крысы

zerno2

 

 

В то время, пока Украина ведет крайне сложную войну на востоке, за которую украинцы платят не только своими жизнями и здоровьем, но и существенным сокращением собственных материальных благ, ее же – Украину и каждого гражданина – в это самое время обворовывают в тылу. При этом не просто обворовывают, а одновременно уничтожают чуть ли не последнюю отрасль экономики страны, которая способна давать на внешних рынках стабильные валютные доходы – сельское хозяйство.

Украина с началом боевых действий в Донбассе существенно утратила свои позиции на международных металлургическом и химическом рынках. Учитывая динамику развития отношений с Российской Федерацией, под сомнение ставятся перспективы Украины и как большой транзитной страны. По-сути, единственным стабильным источником валютных поступлений в бюджет остается АПК, в частности, производство и реализация зерновых на внешних рынках.

Однако ситуация в АПК сегодня такая, когда можно провести прямую аналогию с событиями в Донбассе – разруха, коррупция и масса теневых схем, которые аккурат к весенней посевной полностью уничтожат отрасль.

Сговор трейдеров-посредников

Одной из ведущих структур на рынке зерновых, является Государственная продовольственно-зерновая корпорацию Украины (ГПЗКУ), через которую страна закупает на внутреннем рынке зерновых продукцию, а затем ее реализует уже на внешних рынках. При экс-министре АПК времен Януковича Николае Присяжнюке через ГПЗКУ пытались наладить схемы по выводу гигантских сумм на оффшорные счета Семьи. Тогда не получалось.

Работала «команда Присяжнюка» по-разному, но каждый раз это приносило огромные доходы. Например, по ведомостям сгнившее зерно 3 класса, хранившееся на складах Госрезерва, переписывали в зерно 1 класса, а уже продукцию 1 класса как несуществующую (она же сгнила) реализовывали на внешних рынках. Еще одна классическая схема – закупка у частника пшеницы по низкой цене и, напротив, покупка по завышенной цене зерновых у аффилированных с командой Присяжнюка сельхозпроизводителей.

И, кстати, о команде бывшего экс-министра Присяжнюка. Начиная с 2009 года, и до бегства Присяжнюка за границу, бессменным советником и доверенным лицом у министра состоял действующий народный депутат Иван Мирошниченко.  Нынешний фаворит Кабмина в аграрном секторе. «Глупо! Немыслимо! – скажите Вы. И будете неправы. Присяжнюк действительно бегает, скажем так, по Болгарии и России, но его главный криминальный схемо/техник быстро мимикрировал, перекрасился, зашел под новой шильдой в обновленный парламент, стал представителем новой власти и… тут же реанимировал старые добрые воровские схемы.  И ведь правильно, стервец, делает – ну кто ж в здравом уме будет скрупулезно отслеживать воровство в каком-то АПК, пока новостные ленты страны забиты страшными военными сводками?  Так или иначе, Мирошниченко — персонаж очень скрытный и одновременно крайне интересный. Если посмотреть коротко биографию Мирошниченко, то мы увидим профессионального зернового трейдера, который съел стаю собак на покупке дешевого зерна/кукурузы/ячменя и последующей его спекулятивной перепродаже с особо циничной выгодой. Грубо сказать, это и есть лучший мастер страны по наглому «раздеванию» отечественного производителя.  Собственно, Мирошниченко, работая в паре с Присяжнюком, вполне успешно реализовывал схемы, как по отмыванию государственных денег, так и по проталкиванию на рынок «правильных» производителей («Агротрейд», «Нибулон» и т.д.).

Правда, стоит отдать должное Мирошниченко, он более тонкий игрок, чем тот же Присяжнюк. Во-первых, Мирошниченко всегда действует по схеме «темного кардинала», и никогда не болел публичным тщеславием. Являясь правой рукой Присяжнюка, после революции он красиво сумел дистанцироваться от своего шефа, избежав даже видимого подобия люстрации. Формально Мирошниченко, имея крепкие лоббисткие позиции в АПК, не был против назначение на кресло профильного министера очевидного временщика от «Свободы» Игоря Швайки. Он не сомневался, что сможет запросто его обмануть, обвести вокруг пальца и еще и грязи налить по мере необходимости.  Наконец, после парламентских выборов, когда внимание всей общественности было сосредоточено на вопросах – кто станет премьер-министром и главою МВД – Мирошниченко тихо протолкнул на ключевую для страны должность МинАПК никому неизвестного 37-летнего паренька Алексея Павленко. Опять же, на фоне резонансного грузино-литовского десанта в правительство Украины, персона Павленко оказалась практически не интересной для отечественных СМИ. И, кстати, очень зря. Потому что безвестный Павленко, который о сельском хозяйстве имеет представление только по теоретическому курсу программы МВI, поставлен Мирошниченко на ответственейший в стране пост исключительно в качестве «свадебного генерала».

И последующие действия МинАПК об этом ярко свидетельствуют. В частности, исполняющим обязанности директором ГПЗКУ становится еще одна креатура Мирошниченко – Валерий Томиленко. А вот это уже крайне важное для «смотрящего» назначение. Ведь пока тут кто-то воюет, через ГПЗКУ можно вынимать просто нереальные деньги. Вынимать и забирать себе. Вот почему на это место Мирошниченко, который, повторимся, очень любит прятаться в махровой тени, чтобы не дай бог его не светанули каким-нибудь криминальным преследованием, нужен был ушлый человечек.   И, если о Павленко формально можно говорить, что он «зеленый» и неопытный, то биография профессионального трейдера Томиленко куда более яркая. В частности, на нынешнего исполняющего обязанности  руководителя ГПЗКУ в разное время было заведено… три уголовных дела, когда последний возглавлял «Вилтамор-агро». Уголовные дела соответствующего характера: мошенничество с НДС и уклонение от уплаты налогов (государству, по мнению прокуратуры, был нанесен ущерб в размере 8 млн. грн.). Теперь этот человек возглавляет ГПЗКУ, в результате чего на рынке зерновых происходят интереснейшие вещи. И ведь действительно. Страна обновилась и теперь ключевые распорядительные должности можно без конкурса отдавать в  кормление наиболее чернушным представителям околокриминального мира. Разве бэкграунд Томиленко – трижды мошенника в прошлой (дореволюционной) жизни – не есть свидетельство того, что это «честнейший и святейший» человечек, который ни гривни гос/денег не положит в свой огромный карманчик? И не надо никаких  претензий – страна ведь обновляется и избавляется от коррупции, а потому перековка мошенников может происходить только в местах, где есть большой соблазн украсть. Иначе они ведь не исправятся. Тем более, что нам очень нравиться жить в коррупционном мире – не скучно и всегда есть герои, о которых можно писать/читать.  Их разоблачаешь, а они энное количество ворованных килограммов золота в домашний сейф забросили, пересидели смуту где-то в Ницце, а  после через какого-нибудь очередного Мирошниченко опять вернулись  в тему.

Главная угроза, которую несет ушлая парочка Мирошниченко/Томиленко, состоит даже не в том, что они агрессивно реанимировали и замкнули на себя все схемы бежавшего Присяжнюка. По крайней мере, у предыдущей власти хватало ума не все урывать от оборота сельхозпроизводителей. Это, конечно, не повышало эффективности сельского хозяйства времен правительства Азарова, но, по крайней мере, отрасль худо-бедно держалась на плаву за счет инициативы частного производителя. Присяжнюк, безусловно, подворовывал из бюджета и «отрезал» какую-то часть от доходов частников. Но кое-что оставлял на развитие, на посевную, на закупку минеральных удобрений.   А вот пара Мирошниченко/Томиленко – это профессиональные трейдеры. Их благополучие зависит от того, насколько дешево они смогут перекупить у сельхозпроизводителя продукцию, и насколько дороже смогут ее же реализовать за рубежом. Соответствующим образом эта пара и работает на украинском рынке.

Более того, эта связка сейчас работает на «коротких деньгах», о чем следует решение МинаАПК об отмене компенсации 20% НДС для сельхозпроизводителей. Это значит, что с началом весенней посевной, фермеры увеличат финансовую нагрузку на свои и без того скудные средства. В это же время принято постановление об увеличении стоимости аренды земли сельскохозяйственного назначения в 16 раз. Из этих решений уже очевидно, что весенние сельхозработы будут провалены, а фермеры начнут весной штурмовать МинАПК. Поэтому для компании Мирошниченко важно «сделать кассу» до первых серьезных бунтов.

О том, что из госбюджета планируется вымыть огромную сумму денег, косвенно свидетельствует и недавнее заявление Томиленко о том, что ГПЗКУ недосчиталась порядка 2 млрд. грн. после деятельности предыдущего руководства. При этом, умница забыл упомянуть маленькую (но очень важную) деталь:  речь идет об операционной, а не о фактической недоимке, которая образовалась, в том числе, и на скачке курса доллара. Однако настрой в паре Мирошниченко-Томиленко свидетельствует о том, что через списание фиктивных хищений на «попередников», новое руководство ГПЗКУ планирует вымыть из госбюджета несколько сотен миллионов долларов.

Китайские связные

В это же время руководство ГПЗКУ организовало и под покровом войны и тишины проводит еще одну крупнейшую аферу – умышленный срыв гигантского контракта на поставку в Китай зерновых — 1 млн. тонн кукурузы. До назначение Томиленко главой ГПЗКУ, Украина успела реализовать 12 из 19 контрактов на поставку зерновых. А вот с появлением Томиленко вдруг начались трудности.

Сначала новый руководитель корпорации увольняет двух топ-менеджеров, у которых было право подписи на реализацию действующих контрактов с китайской стороной.

Затем сам Томиленко запрещает c 16 декабря все спотовые закупки зерновых ГПЗКУ для реализации данного контракта. И, наконец, арендованные в Одессе и Николаеве сухогрузы для отправки зерновых в Китай, также не заполняются кукурузой и зерном. В результате государство УЖЕ начинает нести убытки как в связи с введением Китаем штрафных санкций за срыв контракта, так и за простой судов (порядка 30 тыс. долл. в день).

Ситуация, казалось бы, парадоксальная, потому что, с  одной стороны, кукуруза на внутреннем рынке есть в достаточном количестве и по приемлемой цене, а на остатке в ГПЗКУ на 1 января было 250 тыс. тонн. Но руководство ГПЗКУ все равно продолжает саботировать выполнение контрактных обязательств. А причина этому банальна до безобразия. Договор с китайской корпорацией ССЕС украинской ГПЗКУ был подписан ДО появления в МинАПК команды Мирошниченко. Соответственно эти ребята никакой персональной выгоды от этого контракта не получают. Выполнять просто чиновничьи поручения и молча смотреть за тем, как наполняется бюджет Украины от выполнения контракта – это не в личных правилах трейдеров Мирошниченко/Томиленко. Вопрос в их исполнении звучит традиционно: «а где в этих доходах наши интересы?». И при чем тут государство, если сегодня главным заработчиком на национальном рыке назначен Мирошниченко? Поэтому принято решение закупить товар в компаний Гранум и Нобл, с собственником Гранума – небезызвестным зернотрейдером семьи Р. Бровди он знаком лично и давно, а в Нобле Мирошниченко работал.

Принципиально важным остается еще один вопрос, который мы постараемся максимально раскрыть в следующем материале. Кто все-таки из верховных государственных менеджеров покрывает столь ушлого  Мирошниченко, позволяя тому во время полноценной войны, выводить гигантские суммы денег из государственного бюджета, и параллельно разваливать агропромышленный комплекс Украины? Ведь, если проводить аналогию все с тем же бежавшим Присяжнюком, то он ведь не в одиночку работал — за ним стояла Семья, в частности структуры Иванющенко, которые и прикрывали все схемы экс-министра. Следовательно, и экс-советник беглеца Присяжнюка Мирошниченко, получив в кормление все АПК, должен, во-первых, с кем-то из «больших чинов» делиться, а во-вторых, обязательно  пользоваться прикрытием очень влиятельной фигуры.

Кто же эта загадочная фигура? Кто получает основ коррупционный доход с рынка АПК? Кто дал разрешение на реанимацию «схем Присяжнюка»?

Игнат Лойол, Национальное бюро расследований Украины

Олигарх Бахматюк хочет стать «вторым Юрой Енакиевским»?

Bahmatuk-enakievskyi1На сегодняшний день Олег Бахматюк, миллиардер с Западной Украины, уже носит гордые титулы «короля зерна и яиц». Этот успешный бизнесмен, как мы писали ранее, на сегодня остается крупнейшим производителем зерна, главой и владельцем аграрных холдингов Avandgardco и Ukrlandfarming. В последние годы он существенно расширил бизнес, пойдя далеко за пределы Украины, и прикупив по всему миру десяток аграрных компаний.

Нынешняя ситуация в украинском политикуме  дарит  толстосумам вроде Бахматюка шанс разжиться не только новыми капиталами, но и засесть во властном кабинете. Именно ивано-франковского бизнесмена называют вероятным претендентом на кресло министра АПК в нынешнем правительстве (или при некоторой смене первых действующих лиц в КМУ).

Одной из приманок, манящих итак небедного Бахматюка к власти, аналитики называют скорую приватизацию государственного предприятия «Укрспирт». О грядущей приватизации заявил 10 июля 2014 года премьер-министр Украины Арсений Яценюк.

Чтобы понимать, почему бизнесмену такого толка, как Бахматюк, выгодна приватизация подобного государственного монстра, не нужно быть аналитиком в аграрной сфере. Очевидно, что это – самое выгодное приобретение для «зернового короля». В «прихватизации» «Укрспирта» заинтересованы поставщики сырья, то есть, крупные агрохолдинги с большими земельными площадями и объемами производства зерна. Например, тот же владелец холдинга UkrLandFarming, владелец которого – ивано-франковский предприниматель Олег Бахматюк…

Кроме того, об «Укрспирте» уже давно ходят легенды – ведь причастность к руководству госпредприятием дает фактически неограниченные возможности для получения «левых» прибылей в водочной сфере. Длительное время его приватизации, пишут СМИ, добивались крупнейшие производители водки в Украине. Их мотивация очевидна: имея в распоряжении такой «жирный» кусок, водочники получают и гарантию, что левый отпуск спирта для нелегального производства перекрыт не будет. Но, несмотря на весьма серьезные финансовые возможности и мощное лобби водочников, они до сих пор не могли добиться от правительства желаемого решения…

Аналитики в своих оценках относительно «тенизации» этой сферы производства колеблются в рамках от 40 до 80%. Государство при разных правителях давно и безуспешно пытается вывести алкогольную и табачную сферы из «тени». Руководство ГП «Укрспирт» в свое время фигурировало в уголовных делах. Например, в феврале 2014 г. Главное следственное управление финансовых расследований Миндоходов вело уголовное производство, которым были установлены факты незаконного изготовления, хранения с целью сбыта, приобретения и транспортировки незаконно изготовленных алкогольных напитков. Досудебное расследование было начато на основании заявления от 21.02.2014 №892 народного депутата Артура Палатного (фракция УДАР) на имя генерального прокурора Украины о возбуждении уголовного производства против служебных лиц Миндоходов, ГП «Укрспирт», предприятий-изготовителей спиртных напитков и других субъектов предпринимательской деятельности.

Ранее, как писали СМИ, работу ГП «Укрспирт» контролировал Юрий Иванющенко, он же – печально известный соратник ныне беглого Януковича Юра Енакиевский. Также среди «крышевателей» левого производства водки фигурировал не менее известный Иван Аврамов.

Именно на деньги, вырученные от нелегального оборота водки, среди прочих источников финансирования, были организованы «антимайдан» и путешествия «титушек» с востока в Киев. И даже сейчас, по данным некоторых СМИ, бывшие соратники Януковича продолжают финансировать террористов на Донбассе за счет «водочных» денег.

В связи с этим возникает вопрос – если Бахматюк, действительно, положил глаз на ГП «Укрспирт», то – зачем? Хочется верить, чтобы, в конце-концов, сделать то, что еще не удавалось ни одному правительству в Украине – навести порядок в сфере производства и продажи подакцизной продукции. А если – нет, и Бахматюк примеряет на себя одиозный образ «Юры Енакиевского» уже в постреволюционной стране?..

Егор Фролов, БанкИск

«Яичного короля» Бахматюка потянуло во власть

Bahmatuk-Oleg11-1В ближайшее время в Кабинете министров Украины произойдут некоторые изменения. Как известно, премьер-министр Арсений Яценюк недавно в некотором роде анонсировал, что состав Кабмина может поменяться. Ситуация обусловлена тем, что между Петром Порошенко и Арсением Яценюком в последнее время отношения ужесточились донельзя. Первый имеет свои виды на Кабмин, второй пытается усидеть в кресле главы правительства и при этом втащить «на лодку» кого-то из «своих», дабы укрепить свои позиции. В эти «игольи ушки» и пытаются пролезть ныне всякие авантюристы от политики и бизнеса, надеясь впихнуть свои телеса в чиновничьи кресла и заодно за счет государства несколько поправить свои дела. Эти персонажи пытаются пролезть в Кабмин, не гнушаясь ничем, и пытаются дружить со всеми, кто решает вопросы, ибо цена вопроса высока, а усевшись в кресло министра, можно «отбить» много чего и неоднократно приумножить. Одним из таких потенциальных кандидатов на кресло министра является и наш старый знакомый — предприниматель и «яичный король» Олег Бахматюк (на фото). В настоящее время этот товарищ делает все для того, чтобы попасть в кресло министра АПК, и как ему кажется, заветный министерский пост уже на подходе и осталось совсем чуть-чуть…

Нам не известно, кто именно вложил в уши Порошенко и Яценюку а Бахматюк (сегодня отбивает пороги и того, и другого), что сего господина надо усадить в кресло главы АПК. Но смеем предположить, что этот нехороший человек, продвигая Бахматюка и добившись того, что кандидатура «яичного короля» сегодня рассматривается на полном серьезе, вовсе не думал об интересах государства. Потому как данный «субъект предпринимательской деятельности» в узких и не очень кругах уже заслужил славу «кидалы» и проходимца, пытаясь за чужой счет решать свои вопросы и привыкший не платить по счетам и откидывать подальше своих партнеров, доверившихся ему. А таких предостаточно…

В новейшей истории Украины уже были прецеденты, когда некие проштрафившиеся субъекты, залезшие в миллионные долги и не выполнявшие обязательств по бизнесу в отношении своих партнеров (как украинских. так и зарубежных), за счет государства решали свои вопросы. Ярчайший пример — Сергей Тигипко, доведший свои структуры до банкротства и «ушедший в политику». В Кабмине Януковича Тигипко весьма преуспел в вопросах освоения госбюджета в пользу себя любимого, между тем как шведские партнеры Сергея Леонидовича по группе ТАС изрядно были шокированы, увидев, какое «наследство» им оставил лидер «Сильной Украины» (которую, кстати, Сергей Леонидович тоже «кинул» и продал регионалам). Теперь по пути Тигипко идет и Олег Бахматюк. Рейтинг «яичного короля», конечно, нельзя сравнивать с рейтингом Тигипко, при всем уважении к Бахматюку, однако мыслит Бахматюк верно и шаги делает правильные. А именно — укрыться в министерском кресле от предъяв партнеров, заодно пообещав им, что обязательно все порешает в ближайшее время, потому как через министерское кресло стопудово отобъет все и приумножит, так что на всех хватит. С Тигипко такая тема в свое время проканала. Бахматюк пытается выиграть время и пойти по этому же пути. Только вот зря партнеры надеются…

В последнее время Бахматюк наворотил много всяких дел. К примеру, уже несколько лет он носится с идеей провести IPO своей компании Ukrlandfarming PLC, которую он преподносит инвесторам как «владельца 654 тыс. гектаров земли», хотя на самом деле из этих площадей ей не принадлежит ни одной сотки – все они только арендуются у аграриев. И пока вкладываться в «земельный пузырь», который он надул, никто из иностранцев не спешит, не в последнюю очередь потому, что финансовые результаты работы компаний, которые считаются флагманами холдинга Олега Бахматюка, мягко говоря, разочаровывают…

Компании Бахматюка наращивают свои обязательства перед кредиторами не по дням, а по часам.  Например, его компания «Райз» в течение прошлого года, если верить ее официальному отчету, который был опубликован в конце мая, нарастила свои текущие обязательства перед кредиторами более чем в два с половиной раза – с 3 до 8 млрд. гривен. А чистая прибыль «Райза» за этот период уменьшилась вдвое до 100 млн. гривен. Еще хуже сработало кожевенное предприятие «Свитанок». Оно вообще стало убыточным, получив в 2013 году «минус» в 13 млн. гривен, по сравнению с более чем 60 млн. гривен прибыли в 2012 году.

Подобные показатели инвесторы были бы готовы стерпеть, если бы компании Бахматюка выполняли свои обязательства хотя бы наполовину так, как декларирует Ukrlandfarming на своем официальном сайте. Однако по счетам платить Олег Бахматюк не спешит. Лишний раз показав себя не совсем, мягко говоря, обязательным партнером, он понимает, что лучший выход для него — это министерское кресло. И делает на это все свои ставки…

То есть, внешне у Бахматюка все выглядит хорошо. Преуспевающий бизнесмен, местами даже миллиардер, пытающийся играть во влиятельного человека. Однако на деле Бахматюк фактически является продуктом самопиара самого себя, умеющий продать «корзину без яиц» — тот случай, когда не выполняются обязательства перед теми. кто Бахматюку доверился. Особенно жестко это ощущают партнеры Бахматюка в Европе, уже зарекшиеся иметь дело с «яичным королем». Последний случай показателен — Бахматюк «кинул» немцев, доверившихся, как им показалось, «приятному молодому человеку» из Ивано-Франковска. Два года назад немцы из компании Saaten Union имели неосторожность заключить контракт с входящей в холдинг Бахматюка Ukrlandfarming компанией «Райз» на поставку в Украину элитных семян озимого рапса общим объемом 64 тысячи посевных единиц. В рамках этого договора Saaten Union отгрузила «Райзу» первые партии оговоренного товара на сумму 2,8 млн. евро, и получила от компании Бахматюка ровно половину обещанных денег. Оставшуюся половину продавцу «Райз» платить по невыясненным причинам не стал, и, проведя переговоры с немцами, «убедил» их предоставить ему рассрочку до конца 2013 года. И за это время выплатил Saaten Union целых 73 тысячи евро, что окончательно переполнило чашу терпения компании из Германии. Она подала иск в киевский хозяйственный суд, обвинив «Райз» в том, что из-за его действий выполнение денежного обязательства составило почти два года, и связала уклонение «Райза» от выполнения своих обязательств по заключенному контракту.

Насколько известно Бахматюк пытается провернуть свой очередной трюк, теперь уже с министерским креслом, через людей Арсения Яценюка в Кабмине, параллельно пытаясь решить вопрос и с Порошенко. И насколько известно, у Бахматюка это уже почти получилось… Между тем компании Бахматюка из года в год зарабатывают себе «напряженным трудом» репутацию неблагонадежного должника, с которым лучше не работать. И, что самое интересное, проворачивает такие финты не только с многочисленными поставщиками из Украины, но и международными компаниями, отбивая у них всякую охоту продолжать работать с Бахматюком…

Вопрос к Петру Порошенко и Арсению Яценюку. Касается обоих, ибо Бахматюк обивает пороги каждого. Не приходило ли вам в голову, уважаемые «первые лица», какими глазами на вас будут смотреть европейские партнеры, увидев в составе правительственной делегации человека, с которым они несколько лет безуспешно воюют из-за невыполнения Бахматюком своих обязательств? Не кажется ли вам, уважаемые господа, что международное сообщество, предоставляющее вам кредиты и надеющееся на вашу порядочность, будет изрядно шокировано, увидев, какой персонаж в Кабмине будет выступать в том числе гарантом выполнения украинской стороной своих обязательств? Не кажется ли вам, уважаемые господа, руководящие страной, что претензии будут именно к вам после очередного провернутого Бахматюком «проекта» и очередного «кидка» своих партнеров?

Вам лично, господин президент, это надо?

Надежда Смакович, БанкИск

Міністерство аграрного віджиму

zerno3

 

Особисто я шокований тим, що багато відверто корупційних ініціатив в сфері АПК попереднього уряду все ще не тільки живі, але й доводяться до нового абсурду. Окрім цього, як і раніше, аграрії скаржаться на практичну бездіяльність того, хто повинен був бути їх основним лобістом.

Спитайте в будь-якого аграрія, чи відчув він за останні п’ять років на собі хоч якусь допомогу від Міністерства аграрної політики? Мабуть, 99% відсотків відповість: «ні, лише проблеми та пряму шкоду». Із зміною міністра, схоже, мало що змінилося (нагадаю, у кінці лютого 2014 року Миколу Присяжнюка, що наразі перебуває у розшуку за розтрату майна в особливо великих розмірах, змінив Ігор Швайка).

Непопулярні та потенційно корупційні ініціативи

Нещодавно уряд підняв фіксований сільськогосподарський податок в 5,7 разів. Також уряд запровадив неповернення ПДВ при експорті зерна та насіння соняшнику, що, з економічної точки зору, означає запровадження експортного мита в 16%. Відстояти інтереси аграріїв міністерство не спромоглось.

Мало того, новий законопроект N4858, зареєстрований радником міністра аграрної політики депутатом Олександром Мирним та його колегою Ігорем Мирошниченком, яким пропонується введення 3% експортного мита на соняшникову олію, неприємно вражає. Автори мотивують цей законопроект намаганням захистити виробників насіння соняшнику.

Проте, рентабельність виробництва соняшникової олії не є високою – біля 8%. Тому, при введенні експортного мита на олію закупівельні ціни на соняшник впадуть, адже переробники будуть змушені перенести затрати на сільгоспвиробників.

Таким чином, замість підтримки сільгоспвиробників законопроект, у разі прийняття, матиме зворотний ефект: він ще більше вдарить по аграріях, які й так постраждали від вкрай низьких цін на зерно сезону, що минає. Законопроект сміливо можна було б назвати «щодо віджимання в аграріїв мільярду гривень».

Окрім запровадження нових мит, є й інші яскраві ініціативи радника міністра: наприклад, «блискуча» ідея через законопроект N4779 вивести сільськогосподарську продукцію з-під дії закону про державні закупівлі. Йдеться про ласий шматок: за даними http://z.texty.org.ua, з 2008 по 2014 рік держава витратила біля тридцяти мільярдів гривень.

До цього долучилась реанімація ідеї корпоратизації Аграрного фонду та надання йому свіжого вливання – 5 млрд. грн. Так, 18 квітня МінАПК прийняло рішення про випуск облігацій на відповідну суму.

Навряд чи збігом є також поява 28 квітня у Верховній Раді законопроекту N4787, яким пропонується повернутись до ідеї попереднього уряду про перетворення Аграрного фонду із державної установи у публічне акціонерне товариство.

Перетворення в ПАТ дозволяє Аграрному фонду відмовитись від обов’язкового обслуговування в Державній казначейській службі, натомість відкрити рахунок в комерційному банку та вільніше розпоряджатись власними коштами. Додаткові 5 млрд. грн. відкривають перед фондом нові фінансові можливості, а запропоноване радником міністра виведення операцій Аграрного фонду з-під дії Закону «Про державні закупівлі» надає безпрецедентну свободу у встановленні ціни операцій.

Мені важко уявити, що чинний міністр є не в курсі даних ініціатив, особливо коли йде мова про його наближеного радника та про специфічні реформи підпорядкованих його міністерству структур.

Ігор Швайка наразі намагається активно знайти застосування вже непотрібним державним органам. Так, 12 травня 2014 року міністр заявив, що «Держсільгоспінспекція може бути своєрідним „аграрним ФБР“ у системі Мінагрополітики».

Однак потреба у ліквідації Держсільгоспінспекції стала ще більш актуальною після нещодавнього скасування сертифікатів якості зерна, видача яких складала основну діяльності цього органу. Швайка, до-речі, зі скасуванням сертифікатів, що відстоювали усі без винятку аграрні асоціації, не погодився, сказавши, що: «сертифікація повинна бути».

Міністр публічно доручив Держсільгоспінспекції здійснити проведення «аудиту земель… з метою виявлення використання об’єктів за нецільовим призначенням». Останній раз, як Держсільгоспінспекція «бавилась в ФБР» та перевіряла законність використання земель, то дуже роздратувала працівників київських кіосків. Працівники МАФів були надзвичайно здивовані, що державний орган у сільському господарстві має право перевіряти законність використання земель у столиці.

Стара команда

Усім новим/старим ініціативам навряд чи варто дивуватись. Адже на своїх посадах залишились усі заступники колишнього міністра Миколи Присяжнюка.

Нещодавно звільнили з посади голову Держветфітослужби, залишивши за старшого першого заступника Вадима Симонова, у якого нещодавно при обшуку гучно вилучили 1,7 млн. дол. та 1,2 млн. грн.

До керівництва Держсільгоспінспекції повернули Миколу Поєдинка, який наказом Віктора Януковича в 2010 році уже призначався на цю ж посаду. Заступник його, звичайно, залишився незмінним.

От тільки в керівництва Держземагенства свіже лице – свободівець Сергій Рудик. Перший заступник також наразі незмінний.

Таким чином, старі кадри продовжують стару політику. Міністр АПК, замість діалогу з аграріями та намагання вирішення проблем галузі воліє за краще діяти автономно та доводити до абсурду сумнівні проекти попереднього уряду. То ж, виникає питання: навіщо ми взагалі маємо утримувати таке міністерство?

Чого хочуть аграрії

Аграрії, як і решта країни, хочуть змін. Їм остогидлі величезні розтрати державних коштів на непотрібні проекти та установи. Аграрії хочуть бачити нові обличчя з надією, що чиновники більше не займатимуться корупцією. Аграрії хочуть дерегуляції, оскільки це означає ліквідацію корупційних схем.

Аграріям також набридло дивитись на надмірні витрати на непотрібні державні апарати та розтрати мільярдів доларів китайських кредитів. Аграрні асоціації подали пропозиції щодо зменшення надмірного бюджету МінАПК принаймні на 2,7 млрд. грн., включаючи ліквідацію Держсільгоспінспекції. Продаж активів неефективних державних підприємств, що підпорядковуються міністерству (а таких декілька сотень), зокрема таких установ як ДПЗКУ, «Украгролізинг», «Укрспирт» тощо, може принести державному бюджету біля 10 млрд. грн. Передача земель та приміщень НААН в оренду на ринкових засадах принесе ще близько 1 млрд. грн. (приміром, згідно звіту НААН за 2012 рік приміщення Академії здавалися в оренду за заниженою ціною у 24 грн. за м2). Україна може також генерувати щонайменше 2 млрд. грн. додаткових доходів, якщо вона оптимізує процедури оренди сільськогосподарських земель державної власності.

На жаль, замість економії бюджетних коштів, люстрації та подання антикорупційних законів міністр, схоже, зайнятий сумнівними ідеями попереднього уряду та пошуком застосування уже не потрібним органам.

Як і раніше, ми бачимо ті самі обличчя на чолі головних аграрних «кормушок». На жаль, зміни, які зробив в аграрному відомстві пан Швайка за майже 3 місяці свого головування, аграрії називають лише косметичними. При цьому у Верховній Раді продовжують реєструватись законопроекти із відверто корупційними схемами.

Мар’ян Заблоцький, фінансовий аналітик, Національне бюро розслідувань України

Аграрные махинации коррумпированного министра Присяжнюка

Несмотря на бодрые рапорты министра Присяжнюка о рекордных урожах зерновых в этом году, на самом деле рекорда не будет. И урожая, похоже тоже. И дело вовсе не в неких природных катаклизмах. С погодой, для зерновых, как раз все нормально. Дело —в Присяжнюке. И беда, благодаря его деятельности, коснется не только зерновых, но и всего сельского хозяйства. Последние три года деятельности Министерства аграрной политики и продовольствия запомнятся непрекращающимся ужасом для всех участников сельскохозяйственного рынка: производителей, зернотрейдеров, инвесторов и др. Ухудшились все без исключения показатели работы отрасли. И по дивному стечению обстоятельств, все эти годы министерство возглавлял Николай Владимирович Присяжнюк.

Во всем мире сельское хозяйство дотируется государством. Но Минагропрод господдержка отрасли волновала не сильно. Так, в 2012 г. на прямую поддержку хозяйств потрачено лишь 33% общего объема аграрного бюджета. А ведь в 2007 г. эта доля составляла 63%! Неужели село за пять лет встало на ноги и не нуждается более в дотациях? Да и сам аграрный бюджет в прошлом году стал на 22% меньше, чем в 2011м и ограничился 8,21 млрд. грн.

Многочисленные программные документы («Зерно2015», законопроекты «О государственной поддержке сельского хозяйства в Украине», «О рынке земель», «О сельском хозяйстве», стратегия «Родное село» и др.) только создавали иллюзию идеальной работы Минагропрода.

Специалисты уверены: эффективная система финансового обеспечения аграрного сектора отсутствует. Не проводится деятельность в сфере упрощения системы налогообложения, работа над созданием рынка земель сельскохозяйственного назначения. А это, между прочим, обещания из программ президента и Партии регионов.

В 2012—2013 маркетинговом году валовой сбор зерновых снизился на 20%. Министерство винит во всем погодные условия и сетует на отечественную зону рискованного земледелия. Специалисты же считают, что потерь было бы значительно меньше, если бы предприниматели внедряли современные мировые аграрные технологии.

Но с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ) как раз и худо. Так, в 2012 г. баланс ПИИ составил минус $35 млн. — абсолютный отрицательный рекорд в истории сельского хозяйства страны. Было побито «достижение» кризисного 2009 г. Однако сегодня отрицательный баланс-2009 (минус $10 млн.) для руководителей отрасли кажется недостижимым успехом. Зарубежные инвесторы чутко реагируют на рост коррупционной составляющей АПК. Аналогично выросло недоверие к аграриям со стороны финансовых учреждений. Банки, несмотря на переизбыток денежной массы, боятся вкладывать в село. Обещания министерства внедрить систему компенсаций процентов по кредитам для сельхозпроизводителей оказались лишь намерениями.

Угроза продовольственной безопасности как никогда реальна, и Верховной Раде пора бы уже вмешаться в процесс. Кстати, термин «продовольственная безопасность» стал широко использоваться в лексиконе чиновников МинАПП в 2010 г. Его соображениями объяснялось все — и принятие новых нормативов, и введение экспортных зерновых квот. По сути был создан инструментарий, с помощью которого руководство министерства обосновывало свои алогичные действия и создавало предпосылки для коррупции в отрасли.

Антирекорды побиты

За три года «благодаря» деятельности МинАПП молочное стадо коров сократилось почти на 10%. Это произошло, преимущественно, из-за отмены компенсаций сельхозпроизводителям. Так, по данным Госстата в 2010 г. бюджетные дотации сократились на 82% (2,7 млн. грн.). А в 2011г. Кабмин вообще отменил поддержку животноводов. В результате экспорт молочных продуктов в 2012 г. снизился более чем на 15%. (Не последнюю роль здесь сыграла и затеянная чиновниками «сырная война» с Россией). Напротив — импорт увеличился почти на 50% по итогам первых пяти месяцев 2012 г.

А ведь еще в январе—феврале 2010г. экспорт молочных продуктов из Украины вырос на 50% (до $72,2млн.), а импорт снизился на 130%. Рост был осуществлен за счет увеличения объемов экспорта сыров (на 23%) и молочной сыворотки (в 2,9 раза), а также за счет повышения экспортных цен. Импорт молочных продуктов в указанный период снизился в 2,3 раза (до $10 млн.).

Специалисты отмечают, экспортные программы МинАПП пишутся «в стол». Евросоюзу продукция отечественного животноводства и птицеводства неинтересна, а рынки стран СНГ мы тоже стремительно теряем. Украина докатилась до того, что ежегодно экспортирует меньше муки (100 тыс. т), чем Россия и Турция в месяц!

Стремительно сокращается поголовье крупного рогатого скота. Зато вспыхивают скандалы вокруг импорта в страну некачественного мяса. Об этом сообщали даже центральные государственные СМИ. В целом ввоз мяса на территорию нашей страны увеличился почти в два раза. При этом более 53% — это бразильская говядина, на низкое качество, а то и вовсе опасность для здоровья которой, указывали многие специалисты. Эксперты видят прямую связь фирм-поставщиков с кабинетами МинАПП. Кроме того, импортированное мясо продавалось по заниженным ценам, подрывая и без того слабого отечественного производителя. Так в 2010г. «Украинская мясная компания» импортировала более 25 млн. т мяса, «Агросоюз» всего за месяц деятельности — еще 3 млн. т. Больше 32,5 млн.т импортировала «Гранд ВН».

Еще правительство Виктора Януковича начало уничтожать рыбные хозяйства. Но нынешнее руководство АПК пытается превзойти предшественников. Рыбная флотилия практически исчезла: склады в аренде, промышленные рефрижераторы списаны. Сегодня объемы производства рыбы уменьшились на 12,9%, а импорт сомнительного качества продукции растет.

Так и не смогли в МинАПП ничего нового придумать для вывода из кризиса некогда наиболее мощной отрасли отечественного АПК — сахарной. Сегодня заводы производят больше продукции (на 22%), чем может потребить внутренний рынок. Предприятия не могут найти сбыт и за рубежом, а о результатах экспортных потуг министерства мы писали выше. Что будет дальше? Продолжится сокращение посевов сахарной свеклы, остановка сахарных заводов и рост социальной напряженности в регионах, где эти предприятия являются градообразующими предприятиями. Появится еще не один такой городок, как Липняжка (Кировоградская обл.), где после остановки завода люди покинули населенный пункт и теперь в городе-призраке гуляет ветер в пустых глазницах окон, да мародеры распиливают последние металлоконструкции для сдачи их в лом.

Мартиролог украинского АПК можно продолжать до бесконечности. А эксперты уже сейчас советуют забывать о многих некогда ведущих отраслях хозяйства — хмелеводстве, садоводстве, виноградарстве.

Так, губительными для отрасли стали нормы Государственного бюджета по финансированию на 2013г. Напомним, в соответствии с законом «О сборе на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства», 1,5% от продажи алкогольной продукции направляются в специальный фонд, из которого деньги распределяются между хозяйствами и дают возможность компенсировать затраты на закладку новых насаждений. Но собранные в прошлом году средства фонда были выплачены в ничтожном количестве (по сути, государство лишь рассчиталось по своей кредиторской задолженности за 2011 г. в размере 279 668 тыс. грн.). Госбюджет на этот год и вовсе лишил средства от сбора статуса спецфонда, что дает возможность использовать их не по назначению.

Под патронатом министерства

Все же за последние три года деятельности МинАПП добилось определенных успехов. Попытаемся понять, в чем они заключаются. Тем более, что время от времени в СМИ просачиваются как крупные аграрные скандалы, так и отголоски кулуарных бесед еще не до конца утративших совесть госслужащих.

Говорят, министр начал свою работу в ведомстве с тотальной кадровой зачистки, расставив на ключевых постах лично преданных людей, способных реализовывать не государственную политику, а ответственные поручения. Так, только официальная патронатная служба Николая Присяжнюка насчитывает 25 человек. И это на фоне объявленной Президентом модернизации системы государственного управления, предполагающей сокращение штатов.

Более того, происходит постоянная ротация среднего звена управленцев. По данным ИА Ukraine Press (ukrainepress.ru), каждая должность в системе АПК имеет свою цену, а торг стартует от $50 тыс. Впрочем, уплаченный взнос не гарантирует спокойной жизни. В качестве примера приводится Государственная инспекция сельского хозяйства, которую лихорадит уже третий год.

Параллельно под крылом министерства формируется своеобразный холдинг, куда входят Аграрный фонд, Аграрная биржа, ПАО «Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины», система сортоиспытательных станций и другие предприятия. Деятельность этих структур уже получила широкий резонанс не только в СМИ. Речь идет о закупках китайской гречки, об импорте некачественного мяса, о распределении зерновых экспортных квот, о схемах с закупками сахара и т. д.

Масштабность мышления МинАПП видна на примере истории создания Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украины (ГПЗКУ). Напомним, структура организована на базе активов ГАК «Хлеб Украины» в соответствии с постановлением Кабмина от 11 августа 2010г. А уже 17 ноября 2011г. ГПЗКУ приказом Минагропрода преобразована в публичное акционерное общество. «Мы предложим эту компанию инвесторам», — более чем тонко намекнул тогда о будущем ПАО министр агрополитики Николай Присяжнюк. А учитывая то, что 28 декабря прошлого года корпорация получила от Экспортно-импортного банка Китая на закупку зерновых $1,5 млрд., у сотрудников ГПЗКУ появилось огромное поле для развертывания бурной деятельности.

Границы благодарности

ИА Ukraine Press сообщает, что для участия в программе финансовой помощи производителям, размер «благодарности» чиновникам достигает 20% полученных средств. И, сообщает источник, только за 2011 г. объем рынка данных услуг составил 500млн. грн, за 2012 г. — около 300млн. грн. Схема крайне проста. Министерство само решает, какие предприятия будут получать дотации. Разумеется, со всеми участниками предварительно проводятся собеседования, в ходе которых происходит достижение устных договоренностей. Затем происходит перечисление первого транша. Если расчет не производится, то о дальнейшем сотрудничестве речь уже не идет, говорится в материалах ИА.

Данная схема безопасна для высшего руководства, поскольку черновую работу выполняют региональные начальники структурных подразделений. Говорят, именно за это в январе 2012 г. был взят под стражу начальник главного управления АПК в Донецкой обл. Иван Пащенко, получивший 1,5 млн. грн. за начисление бюджетной компенсации коммерческому предприятию.

Интересно, что по итогам 2011г., осталось около 470 млн. грн. кредиторской задолженности по основным программам финансовой помощи сельхозпроизводителям. Это означает, что ряд предприятий все равно не получили денег, хотя и были проведены необходимые согласования и собраны все документы. Минагропрод просто не позаботилось о своевременном согласовании документов с министерствами экономики, финансов и казначейством. В2012г. эта цифра выросла до 850млн.грн., тогда как в 2010 г. она составляла менее 80 млн. грн. За последние же три года МинАПП не успело воспользоваться бюджетными средствами на сумму почти 2,5млрд.грн. Причина — после кадровой чистки в министерстве не осталось специалистов, способных вовремя и качественно готовить соответствующие документы на выделение средств.

Чиновники Государственной инспекции сельского хозяйства установили контроль над сертификацией качества зерна и продуктов переработки. ИА Ukraine Press пишет, что «некая коммерческая структура, выполняющая роль посредника, оставляла на счетах от 4 до 16 грн. за каждую инспектируемую тонну (общая сумма по стране составляет около $8млн.). Отдельное направление — сертификация зерновых складов. Для того чтобы нормально пройти процедуру, владельцам зернохранилища приходилось выложить по $2 за тонну объема элеватора, который проходил сертификацию». (Емкость элеватора от 15 тыс. т до100 тыс. т. — авт.). Итог — прямые потери для производителей составили 6 млрд. грн., страна утратила лидирующие позиции в экспорте ячменя и пшеницы.

Среди других доходных для чиновников статей эксперты называют деятельность семенной (приносит около $13 млн. в год) и земельной (до $15 млн.) инспекций. Не брезгуют и вполне рейдерскими схемами захвата земель государственных предприятий АПК.Так в 2011 г. получил огласку скандал с Харьковским национальным университетом им.В.Докучаева. Напомним, университет передал свои сады, леса и земельные угодья двум частным предприятиям, и вскоре доведен до банкротства. В результате участки общей площадью 57,18 га передали в собственность неких граждан бесплатно, а один надел (19,2 га) арендовала свалка. Руководитель Межведомственной комиссии по вопросам противодействия противоправному поглощению и захвату предприятий первый вице-премьер Андрей Клюев заявил, что директор учреждения «не мог действовать единолично, без прикрытия со стороны ответственных лиц в соответствующем министерстве». Обращение передано на рассмотрение Генпрокуратуры.

«По аналогичной схеме приватизирован Государственный институт метрологии и стандартизации Одесской области. А сумма отката за соответствующую подпись заместителя министра составила $1 млн.», — сообщает Ukraine Press.

Не дают покоя чиновникам земли Национальной академии аграрных наук. По информации портала «Новостройка» (novostroyka.dp.ua), именно Академия аграрных наук является крупнейшим землевладельцем в составе НАНУ — только из структуры ААН в последние годы незаконно вывели около 200 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

Например, в феврале Высшим хозяйственным судом Украины оставлено без изменений решение судов предыдущих инстанций об удовлетворении иска Генпрокуратуры в интересах государства. Суд признал недействительными распоряжения Смилянской районной государственной администрации, принятые в 2010—2011гг. об изъятии из землепользования государственных исследовательских хозяйств «Черкасское» и «Элита», подчиненных ААН, земельных участков общей площадью почти 600га стоимостью свыше 6,8млн. грн.

Ukraine Press сообщает, что в сферу интересов МинАПП, в качестве объектов будущей приватизации попали госпредприятия «Массандра», «Инкерман» и «Качинское» (АРКрым), «Великолазовское» (Закарпатье) и «Виноградовское» (Запорожье), «Лазурное» (Кривой Рог), «Райагропромэнерго» (Кировоградская обл.) и др. Начата предприватизационная подготовка заводов шампанских вин — харьковского, севастопольского и новосветского. Кстати, на этой неделе «2000» получили письмо от рабочих харьковского о проблемах, с которыми сегодня столкнулось предприятие.

Нельзя не упомянуть и введение квот на экспорт зерновых в 2012 г. Мораторий, который в портах страны, заставляет предпринимателей платить за хранение тонны пшеницы 12,5 грн. в день и $15 за тонну — просто за разрешение экспорта зерна. И это без учета сборов со стороны фитосанитарной и карантинной инспекции, сообщает Ukraine Press. Заметим, что средний заработок зернотрейдера составляет порядка $7—10 за тонну.

Сегодня разговоры о бедственном положении в отечественном АПК перестали быть прерогативой оппозиции. Об этом уже кричат даже внутри партии власти. Инстинкт самосохранения подсказывает руководителям государства единственный правильный выход из сложившейся ситуации. Это подтверждают отдельные решения судов об отмене более чем сомнительных решений по отчуждению земель государственных предприятий и уголовные преследования чиновников в регионах. Но аграрии надеются, что администрация президента, Генпрокуратура и Совбез пойдут дальше и более внимательно изучат деятельность профильного министерства. Кстати, говорят, что к началу предвыборной кампании 2015 года власть должна будет посадить несколько высокопоставленных коррупционеров из собственных рядов. Похоже, что Николай Присяжнюк идеально подходит для начала такой «зачистки».

 

Игорь Игнатьев, для Национального бюро расследований Украины

 

Присяжнюка сливают, старик Азаров отымел его в Кабмине

На закрытом заседании Кабинета министров премьер Николай Азаров раскритиковал деятельность Министерства аграрной политики и продовольствия.  По его настоянию работу ведомства признали неудовлетворительной все министры, кроме первого вице-премьера Сергея Арбузова, сообщает газета «Коммерсант-Украина». По результатам заседания будут вынесены кадровые решения, отмечают источники в правительстве.

Подробности закрытого заседания Кабмина, которое традиционно проходит по понедельникам, сообщили народные депутаты фракции «Свобода», присутствовавшие на мероприятии.

«Кабинет министров заслушал несколько отчетов — о выполнении программы президента, отчет министра образования и науки Дмитрия Табачника и отчет министра энергетики и угольной промышленности Эдуарда Ставицкого. Но критика со стороны премьер-министра прозвучала в адрес Министерства аграрной политики и продовольствия»,— рассказал народный депутат Юрий Сиротюк.

Глава Минагрополитики Николай Присяжнюк на заседании отсутствовал. Вместо него с докладом о выполнении весенних полевых работ выступил заместитель министра Александр Сень.

«Минагрополитики предложило сократить посевные площади под сахарную свеклу, аргументировав это тем, что в случае перепроизводства сахара цена на него существенно упадет, и аграриям будет невыгодно сажать свеклу в дальнейшем. Та же ситуация с гречкой — по словам представителя министерства, нет нужды создавать перепроизводство этой культуры»,— отметил господин Сиротюк. Но эти доводы не удовлетворили Кабмин. «Критики было много — в основном в отношении уменьшения посевных площадей под гречку и свеклу. Аргументы министерства показались убедительными, но в правительстве советский подход — есть план, и его надо выполнять»,— заявил депутат.

По словам других участников заседания, после отчета представителя Минагрополитики с докладами выступили председатели Сумской, Полтавской и Хмельницкой областных государственных администраций — Юрий Чмырь, Александр Удовиченко и Василий Ядуха. «Их (глав ОГА.— ред.) упрекнули в том, что они не следят за выполнением посевных работ», — рассказал собеседник издания.

Выслушав председателей ОГА, Николай Азаров предложил «признать неудовлетворительной работу Минагрополитики во время весенних полевых работ». Соответствующее решение поддержали все присутствующие на заседании министры. «Создалось впечатление, что это была попытка Николая Азарова указать на место министрам, близким к семье президента Виктора Януковича, а мы знаем, что Николай Присяжнюк, по слухам, входит в их круг»,— сказал Юрий Сиротюк. По его словам, единственным воздержавшимся при голосовании оказался первый вице-премьер Сергей Арбузов. «Он пытался убедить правительство в том, что ситуация в АПК не настолько плачевная, но ему это не удалось»,— подчеркнул господин Сиротюк.

Участники заседания отметили, что претензий к другим выступающим не было. В частности, отчет министра образования и науки Дмитрия Табачника о реформировании системы образования в 2013 году был воспринят положительно. «В конце заседания Николай Азаров сказал, что (правительством.—ред.), возможно, будут приниматься кадровые решения»,— сообщил источник в Кабмине.

 

Міністерство аграрного хабарництва

З аграрного відомства знову війнуло, мов зі свинарника: на хабарі застукали чергового чиновника. І не якогось там «шнурка» сьомої категорії 15-го рангу, а заступника міністра — керівника апарату. Зухвалого високопосадовця аніскілечки не налякало те, що саме в цей час діяльність МінАП комплексно перевіряла представницька комісія у складі 31 особи. Діяла вона згідно з розпорядженням президента: з’ясувати, як центральні органи виконавчої влади реалізовують завдання, що містяться в актах і дорученнях глави держави? У них, зокрема, йдеться і про «іржу» суспільства — корупцію, хабарництво… А тут така наочність!

Хапкого на руку Михайла Чужмира брали професійно. У кабінеті на п’ятому поверсі міністерства, куди не зайде не те що простий смертний, а навіть працівник відомства, не маючи магнітної картки. Знеструмили ліфти, відключили телефони й увійшли на поверх з обох боків. Як співав Висоцький: «Тут примчались санитары и зафиксировали нас…». Причому на відео.

Не деталізуватиму, кого разом із Чужмирем «накрили» хлопці у шоломах і погонах під майкою. Чи це був «презент» від зернотрейдерів — «долар з тонни»: за безперешкодний експорт зерна? Чи у такий спосіб білоруські виробники молочної продукції намагалися прискорити вхід на український ринок після тримісячної заборони? Слідчі розберуться… Так само не «каркатиму», а що ж світить міністерському хабарникові: від восьми до десяти чи менше? Це вирішуватиме суд.

Скажу єдине: економічний злочин, скоєний бізнесовим компаньйоном, незмінним Санчо Пансою Миколи Присяжнюка, дає підстави стверджувати про системність корупції у відомстві. Бо до цього був гучний арешт Олександра Жука, заступника голови Державного комітету ветеринарної медицини, при отриманні хабара у розмірі 42 тис. дол. Після скандалу схему збору «податей» «модернізували» і замкнули на довірену особу, якою, найвірогідніше, і став Михайло Чужмир, котрий до кінця життя має дякувати своєму патрону за стрімкий кар’єрний злет. І… за таке ж падіння.

Була житомирська сторінка у спільних діяннях. За нею яскравіша — столична, зокрема на стезі державної служби. Спершу «при Присяжнюку», коли Микола Володимирович очолював профільний комітет Верховної Ради. І пізніше «при ньому», але вже у міністерстві. Чужмир, недовго походивши у ранзі «сірого кардинала» — радника міністра, очолив департамент організаційного забезпечення діяльності міністра аграрної політики і продовольства. А в травні минулого року його призначили заступником міністра — керівником апарату міністра.

Корупційна сейсміка відчутно похитнула крісло під Присяжнюком. Те, що його «права рука» всохла, підтверджує і відповідне подання президенту на звільнення Чужмира. Приховати чи якось «причепурити» злочин не допомогли навіть тісні зв’язки зі Службою безпеки України.

Усе це сталося на тлі ітерації міністра: утретє за короткий період Микола Володимирович привселюдно товкмачить про боротьбу з корупцією, вимагаючи від регіональних керівників нищівно викорчовувати її. Але якщо риба гниє з голови, чому її слід чистити з хвоста?!

Знекровлення найближчого оточення керівника МінАП — це ще один сигнал про те, що нова команда «державних менеджерів» поставила за мету консолідувати всі фінансові потоки в одних руках, а не розпорошувати їх по відомствах і міністерствах. І ця фінансова маса має живити виключно Сім’ю, а не клерків, хай навіть довірених, котрі норовлять і собі щось відщипнути.

Не дивуюся, що свіжий факт хабарництва не став надбанням громадськості, засобів масової інформації. А хто мав його оприлюднювати? Міністр? Аграрний медійний ресурс, натхненником і куратором якого є Михайло Чужмир? Чи прес-служба МінАП? Зазвичай про подібне повідомляють силовики. Але й вони мовчать, оскільки в даний момент вирішується питання про відхід фігуранта з посади… за власним бажанням! Та й потім секретаріат Кабінету міністрів у медійному плані інформаційного позиціонування проекту Державної програми активізації
розвитку економіки на 2013–2014 рр. вимагає: «1. Насичення інформаційного поля держави достовірними і позитивними аргументами (виділено авт. — В.Ч.) щодо роботи уряду з розвитку економіки. 2. Усвідомлення населенням відповідальних дій уряду та підтримка у суспільстві реформ, націлених на зростання економіки і добробуту кожного громадянина». Інформувати про зроблене слід щодня до шостої вечора.

У Кабміні зізнаються, що аналіз медійного простору засвідчив недостатність позитивної, іміджевої інформації про діяльність уряду, спрямовану на реалізацію соціально-економічних реформ. Та це очевидно і без аналітичного розуму! Тому-то на початку лютого зі служби першого віце-прем’єр-міністра Сергія Арбузова до міністерств і відомств надійшов «указуйчик» щодо «посилення міністрами та іншими керівниками центральних органів виконавчої влади роботи структурних підрозділів, відповідальних за взаємодію із засобами масової інформації…». Вимога не просто покуматися, а «визначити відповідальну особу на рівні заступника міністра або заступника керівника центрального органу виконавчої влади за оперативне співробітництво зі ЗМІ».

Про що розповідатиме аграрний міністр? Звісно ж, не про моральну ницість Чужмира. Про успішне освоєння китайського кредиту, стратегію соціально-економічного розвитку сільських територій «Рідне село», національний проект «Відроджене скотарство», перепрофілювання спиртових заводів на виробництво біоетанолу, про те, що Україна — надійний гравець на світовому ринку зерна…

У мене — власне мірило трирічного перебування президентського висуванця на посаді аграрного стернового країни. Якщо лаконічно, то «знаменне» воно двома корупційними скандалами і відсутністю реального поступу у сільськогосподарському виробництві. Так, були врожайні роки, за які слід славословити не міністра, а Господа за його милість.

Із приходом нового керівництва із міністерства під різними приводами витурили найкращих фахівців. Декотрим не дали навіть допрацювати до пенсії… На тлі нинішнього контингенту верхівка виглядає справді «професіоналами». Дарма, що не спроможна сама скласти баланси по цукру, молоку… Легше у наказовому порядку підрядити громадські професійні об’єднання — асоціації «Укрцукор», «Укрмолпром»…

Гортаючи особові справи клерків МінАП, на які тільки освіти на наштовхуєшся. Я не про гранувальників алмазів, а про випускників столичного Національного університету культури і мистецтв. Ну, що може порадити «культурист» міністрові, коли виникає проблема зі збутом цукру? «Самі наварили його, самі хай і реалізовують…». А тим часом в Національному університеті харчових технологій другий рік поспіль жодного вступника на спеціальність «цукрове виробництво».

Зате Микола Присяжнюк восени минулого року захистив докторську дисертацію з історії НЕПу. Не думаю, що такі «розвідки» тягнуть на доктора сільськогосподарських чи якихось наук. Більш корисною і повчальною для прийдешніх поколінь стала би оповідь з усіма схемами про сучасних непманів в аграрній сфері. Якщо міністр із таким науковим багажем подумує всістися у допоки вакантне крісло президента Української академії аграрних наук, то зробити це буде непросто. Не лише через плеяду молодих, креативних претендентів на виборну посаду, а й через ще одного претендента-“важковаговика” — Григорія Калетніка, голову комітету Верховної Ради з питань аграрної політики та земельних відносин.

Через брак кваліфікованого персоналу міністерство так і не спромоглося розробити реальну системно-комплексну стратегію розвитку українського АПК. Цю прогалину навряд чи залатаєш нашвидкуруч зліпленими варіаціями на кшталт «Рідне село», «Відроджене скотарство», подібними, схожими на нісенітні розповіді з фільму «Фантазії Фарятьєва»: «Я мечтатель, у меня так мало действительной жизни».

Ну чому, якщо це «Відроджене скотарство», то обов’язково доларові інвестиції, сучасні молочні ферми, високоудійне стадо, генетичні центри, а «Рідне село», то кооперативний рух? Коли, нарешті, правителі заговорять про тих, кому через байдужість влади рідне село стало чужим? Коли разом з інвестиціями до глибинки проляже добротна дорога, з’явиться у ній фельдшерсько-акушерський пункт, лазня, бібліотекар не на чверть ставки, а на повну? Хто пообіцяє і забезпечить підсліпуватих колишніх колгоспників окулярами, зубними протезами — не порцеляновими, а бодай пластмасовими?

А завтра, не виключаю, міністра осяє чергова спорадична ідея — «Відроджене шовківництво», яке успішно вмертвили свого часу. Її підхоплять у Кабміні, нададуть статус державної програми, визначать наріжною у стратегії «Рідне село». І в цьому вбачатимуть вирішення проблеми зайнятості сільського населення. Бо в кращі часи майже 30 тис. надомників вирощували до 80% коконів тутового шовкопряду. Кормом — листям шовковиці забезпечували 35 тис. га насаджень. Виробництво сирих коконів становило майже 1,5 тис. тонн на рік, що повністю задовольняло попит легкої промисловості для виготовлення натуральних тканин, медицини — операційних ниток, авіаційної — парашутів.

Проте ми не дочекаємося ні вітчизняного шовку, ні крепдешину. Навіть не встигнемо виростити грену — яйця тутового шовкопряда. Знаєте, чому? А чим закінчується будь-яка фінансово непідкріплена балаканина?

Утім, навіть із освоєнням реальних коштів у МінАП не все ладиться. Йдеться не про мізерні видатки з державного бюджету, а про вагомі інвестиції із Піднебесної. Якщо Україна не одержить другого траншу кредиту у розмірі 1,5 млрд дол., Присяжнюка звинуватять у саботажі. Бо саме його відомство визначили основним «споживачем» китайської позики.

Так от, перші 1,5 млрд дол. аграрне відомство запланувало… закопати у землю. Вкласти не у розвиток інфраструктури — дороги, елеватори, зерновози, машинно-тракторний парк, а відновити систему зрошення на півдні України. Вітаю реанімаційний запал міністерства! От тільки із реалізацією новоспеченої програми «Відроджене зрошення» виникає чимало запитань. Хоча чиновники вже встигли розподілити кошти по областях: Херсонщині вділили 630 млн дол., Криму — 450 млн… Хтось реально полічив, у яку копійчину обійдеться державі таке «відродження»? Якщо вона сьогодні неспроможна відшкодовувати аграріям обіцяні витрати за спожиту електроенергію у зрошувальний сезон.

Раніше меліоративна система загальнодержавного значення, зокрема магістральні та міжгосподарські канали, трубопроводи, насосні станції, гідротехнічні споруди, захисні дамби (балансовою вартістю 10,5 млрд грн), живила вологою близько 2,2 млн га. Через недостатню фінансову підтримку ця махина почала чахнути. А тут втрутилася ще й велика деколективізація.

Якщо загальнодержавні меліоративні системи ще мали господаря, то внутрішньогосподарські фактично залишилися бездоглядними. Спритні ділки спершу здали на металобрухт те, що розміщувалося на землі, — дощувальні установки «Фрегат» і «Дніпро». А потім почали діставати з-під землі і труби.

Щоби зберегти технологічну цілісність меліоративних систем, зупинити їх повну руйнацію, уряд прийняв рішення про порядок їх безоплатної передачі у комунальну власність. Технологічні споруди не підлягали паюванню у процесі реорганізації колективних сільськогосподарських підприємств: їх передавали на баланс підприємств-правонаступників.

Однак через правову та фінансову невизначеність, неврегульованість питань оподаткування операцій із передачі меліоративних систем у комунальну власність вони ще довгий час лишалися нічийними і слугували здобиччю для «металістів». По суті, зрошуване землеробство втратило роль стабілізуючого чинника продовольчого та ресурсного забезпечення держави, особливо в роки з несприятливими погодними умовами. Отака печаль-біда!

Сучасні Базиліо з Алісою напоумили керівництво аграрного відомства закопати 1,5 млрд дол. і в такий спосіб озолотити майже півмільйона гектарів. Зіткані вони із людських паїв і мають конкретних власників. Тобто поява на приватних наділах будь-яких комунікацій, навіть із трактуванням «для суспільних потреб», — це завжди конфлікт інтересів. Та й за мирової угоди хто візьме на баланс гідротехнічні споруди, і чи потрібні вони (разом із відповідальністю) орендареві? Сьогодні — одному, завтра — іншому…

Прем’єр-міністр Микола Азаров тішиться, що реалізація програми зрошення дасть відчутний доважок до зернового валу. По-перше, потенціал сучасного зрошуваного землеробства не розкриється уповні без кваліфікованих кадрів. Ми їх втратили! По-друге, сучасна структура посівних площ на зрошуваних землях не відповідає науковим рекомендаціям. По-третє… Отут ми знову впираємося в ефективність використання китайської позики, її адресність. Виростили, зібрали… А де зберігати (елеватори)? Чим перевозити (рухомий склад)?

Тому Поле Чудес може запросто перетворитися на Поле Дурнів. І головним на ньому маячітиме Міністерство аграрної політики і продовольства, яке розривається між корупційними скандалами й ефемерними програмами.

 

Володимир Чопенко, Дзеркало тижня. Україна

 

Станет ли Николай Присяжнюк виновником нового «голодомора»?

Читая новости о том, что творится в украинском сельском хозяйстве, так и хочется сказать: «АПК, АПК… Не люби Присяжнюка» … Потому что наш молодящийся «сельский» министр, так похожий на пожилого суслика, тебя не любит: замордованный, нищий и больной агропромышленнй комплекс. Не любит он нашу землю.Не любит крестьян, которые на ней работают. Хотя родился и вырос в селе Ксаверов Малинского района Житомирской области. За два с половиной года он успешно загнал отечественный АПК в глухой угол, поставил на колени, подсыпав гречки. Китайской…

«Скажу откровенно: по профессиональности нынешний состав руководства аграрного министерства едва ли не самый слабый за четверть века моей работы в системе АПК. А если аппарат ведомства еще и сократят на треть, то там просто не с кем будет разговаривать. Бизнес-крылу, которым ведает один из заместителей министра, от этого ни холодно ни жарко. Его впередсмотрящие контролируют мясной сегмент, масляный, зерновой…», — Владимир Чопенко, обозреватель еженедельника «Зеркало недели» по аграрным вопросам. Увы, его мнение разделяют и многие другие авторитетные эксперты.

Ничто в стартовой карьере Николая Владимировича не указывало, что он станет руководителем МинАПК Украины. Бывший огранщик алмазов, горнорабочий, выпускник Донбасского горно-металлургического института, предприниматель. Присяжнюк стал «заниматься» сельским хозяйством, когда ему стукнуло 45 лет, в 2005 году. Тогда он стал главой Национальной ассоциации производителей мяса и мясопродуктов Украины (доходнейшее место!), а «главным по селу» стал с апреля 2010 года.

Прошло почти два с половиной года при власти. Какие «покращення» сделал министр и его профильное министерство для сельского хозяйства страны, при этом, постоянно кляня «папередників»? Предлагаю к рассмотрению несколько «дел» Николая Присяжнюка. «Сделано», прямо, скажу – немало. И, как утверждают эксперты и бизнес, после «работы» Присяжнюка, возможно, уже нечего будет делать в АПК. Потому как помрет он. Владимир Чопенко: «… складывается впечатление, что наши феодалы хотят оставить «Украину для людей» без гречки, хлеба, сахара, молока, масла… Прежде всего, нужно поменять вывеску «Министерство аграрной политики» на «Общество без какой-либо ответственности имени…» и вписать туда несколько известных всей Украине фамилий тех, кто реально «руководит» АПК», -конец цитаты.

Штрихи к портрету Присяжнюка

Нынешний министр, отвечающий за нищее украинское сельское хозяйство – очень богатый человек. До финансового кризиса СМИ оценивали его состояние в $80-90 млн. На самом деле — гораздо больше. Половину денег он нажил, будучи замгубернатора Житомирской области и главой аграрного комитета ВРУ (т. е. на госслужбе, а не в бизнесе). Что в приличном обществе называется весьма просто – коррупцией.

Основные активы Присяжнюка находятся на родной Житомирщине. Ему приписывают контроль над карьерами гранита, щебня, песка, других полезных ископаемых.

Разработку кварцитовых карьеров он ведет вместе с еще одним госслужащим — бывшим главой «Надра Украины», а теперь министром экологии Эдуардом Ставицким. Присяжнюк сооучредитель вместе с женой и отцом Ставицкого в фирме «Монолитинвест».

Переходя с должности замгубернатора в парламент (2005—2006 гг) Присяжнюк пролоббировал для своей структуры ЗАО «Инвестиционные технологии» выделение в общее пользование с коммунальным предприятием «Житомирагролес» 300 гектаров леса на 49 лет.

Лес его интересует под уничтожение: недавно появилась информация, что финансово-промышленная группа Николая Присяжнюка планирует попробовать себя в новой отрасли — производстве древесного топлива.

Основной партнер в бизнесе — Александр Олегович Кравцов. Получив должность первого замгубернатора Житомирской области, Присяжнюк, пользуясь служебным положением, пролоббировал назначение Кравцова заместителем губернатора области по вопросам экономики и финансов.

Кравцов, как правило, выступает соучредителем и директором всех фирм Присяжнюка. Из фирм министра можно назвать: ЗАО «Ракс», ЗАО «Страховая компания «Классическое страхование», ЗАО «Риф», ООО «Корпоративный консалтинг», ООО «Торговый дом «Потенциал», ООО «Кворум-инвест ПК») и двух организаций (благотворительный фонд Николая Присяжнюка и «Объединение «Институт экологии, природопользования и земельных отношений» и т.д.

В Житомире бизнес-интересы министра представляют Михаил Чужмырь (в горсовете) и Сергей Гречко («Электоризмеритель»).

«Электроизмеритель»— предприятие, которое специализируется на изготовлении измерительных приборов и имеет контракты на изготовление комплектующих для автомобилей, армии и школ. На базе предприятия, занимающего около гектара в центре Житомира, расстраиваются офисные, торговые, развлекательные площади, возле парковой зоны реконструируется профилакторий, который будет перепрофилирован в отель. К сфере влияния Присяжнюка относят и ЗАО «Волынские самоцветы» — предприятие по добыче полудрагоценных камней.

Второй партнер Климец Павел — водочный концерн «Олимп». В его интересах Присяжнюк назначил на государственный концерн “Укрспирт” Алексея Савченко, а когда они с Климцом поссорились — уволил его.

Климец соответственно рассчитывается с министром, как у них заведено — машинами. В 2009 году, на выездное заседание в Херсоне, посвященное проблемам вымирающего села, Присяжнюк приехал на «Майбахе» стоимостью $800 тыс. По его словам, «Майбах» ему дал покататься именно Климец.

Несколько слов о семье. Присяжнюк многодетный отец — у него четверо детей от двух жен: Роман, Кристина, Алина и Николай.

Вторая жена министра Татьяна Александровна занимается недвижимостью в Киеве, она соучредитель известной компании «Форест сити», у нее есть доля в крупных торговых центрах столице (речь даже шла о Skymall).

Контрастом с ее жизнью выглядит жизнь его дочери от первого брака Кристины, которая осталась в Донецке. В вузе, где училась Кристина говорят, что миллионер Присяжнюк своей дочери почти не помогает материально. Во всяком случае, Кристина ищет работу через интернет, и согласна на зарплату в 3000 грн. О чем свидетельствует ее резюме http://www.work.ua/resumes/831123/.

Старший сын министра Присяжнюк Роман Николаевич, напротив, баловень судьбы. Он депутат Житомирской облрады. занимается бизнесом в Житомире, у него там завод МДФ, который регулярно отравляет отходами местную речку. О чем подробно написано здесь http://politrada.com/dossier/persone/id/3386 и здесь http://politrada.com/dossier/persone/id/3850

Дело «О квотах»

Кратко суть дела: В октябре 2010 года Кабмин при поддержке парламента ввел квоты на экспорт зерна. По официальной версии Кабмина в стране был возможен (!!!) продовольственный кризис из-за очень низкого урожая в 2010 году. Цены на продовольственные продукты вырастут и украинцы останутся без продуктов питания (ай-яй-яй!), если не ввести квоты. Под лозунгом «не дадим помереть народу Украины», квоты были введены, сначала до конца года, затем в марте 2011 Кабмин продлил квоты на экспорт зерна до 1 июля 2011 года.

На самом деле, «плохой урожай 2010 года» оказался большой ложью. В соответствии с данными Госкомстата, этот урожай был выше среднего. По прогнозам того же Присяжнюка Украина могла собрать в 2010 году 42,1 миллиона тонн зерна, а собрала 39,3 миллионов тонн зерновых и зернобобових. Самый низкий урожай — 20,2 миллиона тонн зерна был в 2003 году.

За это время квоты распределялись способом, вызвавшим резкую критику со стороны участников рынка: многие компании не смогли вовремя получить заключения МинАПК о наличии зерна, которые необходимы для подачи заявки на получение квоты. Все знают, что ввод квот уменьшает количество квотируемого продукта и соответственно поднимает цену на этот же продукт. Экспортные ограничения вызвали быстрый рост цен на такие основные продукты как мука, гречка, кукурузное и подсолнечное масло. В тоже время, правительство выдавало ограниченное количество экспортных лицензий, именно они дают право на покупку зерна на внутреннем рынке и перепродажи зерна на международном рынке. Поскольку цена зерна значительно выше на международном рынке чем на украинском , компания, получившая экспортную лицензию, уже гарантирует себе значительную прибыль посредника.

Наш герой еще в 2010 году утверждал, что в отечественный АПК нужно вложить приблизительно 20 млрд. долл. « … за предыдущие 18 лет в АПК поступило около 2,5 млрд долл. прямых иностранных инвестиций. Это мало. Но в первые годы независимости, лет 14, инвестиции в АПК, фактически, не шли. На сегодняшний день обстоятельства на мировом рынке продуктов питания и на внутреннем рынке сложились так, что АПК стал привлекательным для инвестиций», — очень правильно сказал министр. Т.е. Присяжнюк понимает, что инвестиции нужны! Их привлекают, как правило, из-за рубежа, и он тоже об этом знает.

Но «проффесиональная» работа правительства по квотам вызвала, прямо скажем, международный скандал. Распределение квот на зерно и неравномерный возврат налога на добавочную стоимость блокируют возможности ведения бизнеса в Украине, это мнение посла Великобритании Ли Тернера: «Сейчас ситуация такова, что некоторым компаниям возвращают НДС быстро, некоторым не очень, а некоторым вообще не возвращают. К сожалению, есть такое мнение, что скорость возвращения НДС тесно связана или с политическими связями, или даже с коррупцией. Естественно, что для бизнес-климата это катастрофическая ситуация», — конец цитаты.

Есть такое ведомство: управление торгового представительства США (USTR), которое курирует вопросы торговой политики страны. Директор USTR по вопросам России и Евразии Бетси Хефнер в феврале 2011 встретилась с представителями ведомств — авторов квотовых новаций на зерновом рынке: Минэкономразвития и  МинАПК. Поводом для встречи стали действия украинского правительства на зерновом рынке и их негативное влияние на бизнес американских компаний в Украине. В первую очередь у американской стороны вызвала недоумение сама необходимость введения квот, если полученный урожай (39,3 млн тонн) хотя и меньше показателя предыдущего года, однако все же существенно выше среднего результата для Украины. Однако, как уточнила Бетси Хефнер, сам факт квотирования был бы приемлем, если бы правительство  сумело обеспечить прозрачное распределение экспортных объемов: «В январе при распределении квот ни одна американская компания, как и большинство транснациональных зернотрейдеров, не смогли получить квоту. При этом значительные объемы были выделены относительно молодой компании «Хлебинвестбуд». В некоторых кабинетах в Вашингтоне это назвали дискриминацией», — конец цитаты.

Мы помним, министр сказал, что АПК нуждается в инвестициях. Один из самых значимых инвесторов в украинском сельском хозяйстве, как в переработке, логистике, так и в торговле – Американская Торговая Палата.   Они вложили несколько миллиардов долларов в этот сектор за годы работы. К сожалению, их инвестиции оказались под угрозой из-за решений Кабмина. Члены Торговой Палаты утверждали, что в сельском хозяйстве Украины отсутствуют четко сформулированная стратегия и сельскохозяйственный сектор во многом отошел от принципов рыночной экономики. Это «многое» включает в себя: интервенции на рынке путем закрытия возможности экспорта и неоправданную задержку суден с зерном в сентябре и октябре 2010 года; несправедливое и непрозрачное распределение экспортных квот в ноябре 2010 и январе 2011 года; невозвращение НДС, в совокупности с усилением давления со стороны контролирующих органов, ets.

При этом, ведомство Присяжнюка и нардепы, «озабоченные» состоянием АПК хотели протащить законопрект ?8053, отдающий на откуп государству экспорт основных сельхозкультур. Заместитель главы Комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений Верховной Рады Украины Валерий Бевзенко : «Если мы хотим свернуть внешнеэкономическую деятельность, закрыть экспорт и аграрное сельское хозяйство, то надо поддерживать этот законопроект. Я голосовал на комитете против этого законопроекта. И большинство выступало против. Почему он протащен, я не знаю. Он направлен против аграрного комплекса Украины Это чисто коррупционный законопроект, он нужен аграрным чиновникам, чтобы они дальше плодили поборы. Это законопроект о том, что у нас есть чиновники, которые лучше всех, оказывается, знают, какие цены должны быть на зерно. То есть это законопроект из области бреда. Его не только принимать, но и подавать нельзя. Как можно регулировать цены в рыночной экономической системе в стране с мощным аграрным потенциалом, которая является крупнейшим экспортером зерновых на мировые рынки?», — конец цитаты.

Поскольку этот «бред» Присяжнюка, как сказал депутат, вызвал мощное недовольство участников рынка, на него было наложено вето. При принятии этого закона, государство не оставило бы инвесторам выбора — только уход с рынка. Компании с мировым именем не стали бы делать миллиардные инвестиции в стране, где постоянно меняют правила игры. А сокращение инвестиций в АПК скажется на урожайности. Выполнение стратегической программы наращивания производства в Украине до 2017 г. объемов зерна в размере 80 млн. тонн в год, возможно исключительно при поддержке рыночных условий развития аграрного сектора. Значит, желание аграрного чиновника Присяжнюка набить свой карман настолько велико, что он идет против программы Президента? А если не он, то кто же лоббирует все это мутное варево?

По сути, мы уже знаем, что украинское правительство в принципе не понимает ключевой роли сельского хозяйства для Украины. Или кто-то «помогает» им это не понимать? В год рекордного урожая 2011 года, введением заградительных мер для экспорта, Кабмин тупо сдал России свои, уже традиционные, рынки сбыта зерна на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Де-факто украинское правительство сыграло на руку российским экспортерам. Россияне были в восторге. И на кого, на самом деле, работает правительство, МинАПК и лично пан министр Присяжнюк?

Дело о «ХлебИнвестбуде»

Экспортные квоты на зерно, которые уменьшают количество экспорта, увеличивают наценку на экспортируемое зерно.  В результате таких наценок избранные экспортеры получают многомиллионные прибыли в ущерб свободной рыночной экономики. Кому все-таки пан Присяжнюк и МинАПК помогли нагреть руки? Этой избранной компанией оказалась компания «ХлебИнвестбуд». Именно этой компании досталась аппетитная пайка пшеничного экспорта — 221 тыс. тонн.

Зачем на самом деле создана компания «ХлебИнвестбуд» Владимир Клименко, президент Украинской зерновой ассоциации: «Монополизация экспорта зерна государством может вести к коррупции. Была уже информация о том, что исчезли товары из Госкомрезерва. На 7 млрд. грн. пропало материально-технических ценностей. Там и зерно пропало. Частью Госкомрезерва является целый ряд комбинатов хлебопродуктов, которые занимаются хранением зерна. Чья структура Госкомрезерв? Государственная. ДАК «Хлеб Украины» — банкрот, она должна сотни миллионов гривен различным структурам, в частности, и зернотрейдерам. Кроме того, все знают, что хранить зерно на элеваторах «Хлеб Украины» опасно, поскольку уже не раз оно бесследно там исчезало. Аграрный фонд и министр аграрной политики пару месяцев назад заявили, что там исчезло  300 тысяч тонн зерна. Это ведь тоже государственная структура. И теперь нас хотят убедить в том, что на рынке будет создана четвертая государственная структура, где все будет хорошо. Но как-то не верится», — конец цитаты.

«ХлебИнвестбуд» — «дочка» государственного «Хлеб Украины». Главное предназначение которой, продавать в Аграрный Фонд то, что куплено у «рыночников». Куплено по цене, разумеется, значительно ниже рыночной. А при дальнейшей продаже в АФ получить навар в 100-150 гривен за тонну. Круто.

В декабре 2011 года торговое подразделение  Государственной продовольственно-зерновой корпорации — компания «ХлебИнвестбуд» получила преимущественное право на получение  вагонов-зерновозов от «Укрзалізниці», что является основным условием осуществления экспорта сельхозпродукции. Согласно  ему региональные железные дороги обязаны предоставлять зерновозы именно этой компании. Пока такая практика имела место в декабре, однако  участники рынка опасаются, что  она будет применяться и в этом году. В начале января с.г. с заявлением об использовании «Укрзалізниці» в интересах конкретной фирмы выступил тот же Владимир Клименко. Он отметил, что «Укрзалізниця» издала приказ, согласно которому вагоны для зерна в первую очередь должны предоставляться компании «ХлебИнвестбуд», 51% акций которой принадлежит «донецким братанам». Из-за этого остальные компании — экспортеры зерна — в 3-м квартале 2011 г. получили только до 46% от заявленных вагонов и… колоссальные убытки.

(продолжение следует)

Николай Яровский, “Сенсации

 



Close
Приєднуйтесь!
Читайте нас у соцмережах: