Сообщения с тегами ‘Александр Богатырев’

Минздрав, Богатырева и Бахтеева, воровство миллионов…

Богатырева, Бахтеева, Богачев и наводнение в Таиланде в истории со «скорой помощью» за 200 миллионов гривен.  Начинаем серию публикаций о воровстве бюджетных средств руководством Минздрава — министром Раисой Богатыревой, ее заместителями Романом Богачевым и Александром Качуром.

Начнем эту басню с морали. А она такова: Минздрав показал украинскому народу, как он надавал по рукам слишком предприимчивым бизнесменам. На самом деле они только сменили вывески, продолжая осваивать сотни миллионов под «стоматологической» крышей. История — «как это было».

Виктор Янукович, став президентом Украины, объявил несколько реформ. Одна из них — медицинская. Пилотными регионами выбрали Винницкую, Днепропетровскую, Донецкую области и Киев. Если коротко, то сводится реформа к закрытию кучи больниц в небольших населенных пунктах. А чтобы хоть каких-то крестьян спасти от смерти, решено было купить автомобили «скорой», которые сумеют за несколько минут добираться от райцентра.

Денег на ремонт сельских дорог, правда, не дали (а именно от дороги зависит, с какой скоростью доедет врач к больному), но все же новенькие иномарки должны были стать хоть символом реформ.

Символом они действительно стали. Только вовсе не реформ.

В августе 2011 года Министерство здравоохранения, возглавляемое тогда донецким врачом Александром Анищенко, объявило тендеры на приобретение 216 «скорых» типа В (так сказать, обычные «скорые») и 70 реанимобилей типа С (навороченные «скорые»).

В ноябре того же года состоялись торги, подряды получили фирмы «Крас» (140 млн грн., 650 тыс. грн. за одну «скорую» Peugeot Boxer, тип В) и «Горал» (59,5 млн грн., 850 тыс. грн . за один реанимобиль на базе Ford Transit, тип С).

После этого произошло несколько событий, которые привели к тому, что деньги госбюджета потекли туда, куда надо, в полном объеме, а вот с самим товаром случилась неприятность.

Началось все с того, что прочитав тендерные объявления, владелец «Львовского автобусного завода» Игорь Чуркин «прозрел», что Минздрав хочет купить один, заранее определенный тип «скорых». А в это время Чуркин находился под патронатом вице-премьера Бориса Колесникова, который продавил поставки автобусов и троллейбусов «ЛАЗ» на Евро-2012 на сотни миллионов.

И когда в госбюджет только закладывали деньги на закупку «скорых» (т.е. еще до объявления тендера Минздрава), Колесников сообщил, что на мощностях ЛАЗа может быть начато совместное производство этой техники с компанией «Renault». Можно понять грусть Чуркина, когда он зафиксировал, что его «рено» не пролезет под требования Минздрава, а потому одна из его компаний обжаловала будущую сделку в Антимонопольном комитете.

В октябре АМКУ решил, что Минздрав действительно дискриминировал «лазовцев». Только вот предприятие Чуркина заявку на тендер так и не представило. Возможно, им было сообщено, что не они эту пасочку лепили, чтобы втыкать в нее свой цветочек.

Тем более, что обжалование никак не повлияло бы на планы организаторов. Будущие победители тендеров еще в сентябре заключили контракты на поставку «скорых».

«Горал» заказал реанимобили турецкому заводу «Hitas Ortopedi Ilkyardim ve Saglik Urunleri Turizm Tekstil Insaat San. Ve Tic. Ltd. Sti», «Крас» — известному украинскому импортеру «ВиДи Конкорд».

То есть еще до объявления результатов тендера и решения АМКУ эти фирмы знали, что победят. Так оно и получилось. Тендерный комитет Минздрава на всякий случай вообще зачистил конкурентное поле, отклонив по формальным причинам более дорогие заявки украинского завода «Пожспецмаш» и польского «АМЗ-Кутно» (AMZ Kutno Sp. Zoo). Поэтому «Крас» и «Горал» разыграли тендеры исключительно между собой, и в конце ноября 2011 года министерство заключило с ними соглашения.

Предложенная цена на автомобили была рыночной, поэтому поднимать шум не было причин.

26 декабря Минздрав с чистой совестью совершил предоплату в полном размере — 140 млн грн. «Крас» и 59,5 млн грн. «Горалу».

Вот тут и началось.

Уже 27 декабря турецкий завод, который должен был паковать реанимобили «Горалу» ценным оборудованием, остановил производство из-за … наводнения в Таиланде. Напомним, подтапливать там начало еще летом, а в ноябре под водой оказалось все производство. Туркам же были крайне необходимы электронные устройства исключительно из Таиланда. И поэтому выполнить заказ для украинцев в срок они никак не могли.

Хотя все равно непонятно, почему производство было остановлено на следующий день после получения предоплаты, а не, скажем, за три дня до того, или через месяц.

Аналогичные проблемы накрыли и «Крас». Какие-то форс-мажорные обстоятельства сорвали поставки «скорых» для «ВиДи». К сожалению, судебные анналы, из которых мы почерпнули эту историю, не расшифровывают обстоятельств форс-мажора. Но это уже не так и важно. Более существенно другое: тендерная история стала настоящим полем битвы между различными группировками государственной медицинской сферы.

В середине февраля 2012 года Минздрав вполне неожиданно для многих возглавила Раиса Богатырева. Кадровая аппаратчица была прощена Виктором Януковичем за свое вероотступничество «оранжевых» времен и освобождена из темницы СНБОУ. В воздухе уже пахло выборами-2012, а все руководители Минздрава никак не могли утолить народное недовольство состоянием медицины вообще и стоматологии в частности. Поэтому Раиса Васильевна вернулась в кресло министра, которое она уже занимала в 1999 году, агитируя кого только можно за Леонида Кучму.

Богатырева сменила Александра Анищенко, выходца из галактики донецких врачей, звездой которой является народный депутат от Партии регионов Татьяна Бахтеева, член Коллегии Министерства здравоохранения, председатель комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения, директор «Донецкого областного клинического территориального медицинского’ объединения», которое за два года потратило на ремонтные работы более 56 млн грн (много ль в Украине больниц могут позволить себе такую роскошь?).

 

 

Когда-то Бахтеева и Богатырева были достаточно близки, их даже считали подругами. Однако в последние годы их разнесло по конкурирующим лагерям фармацевтов. Одну — к российскому, вторую — в так сказать, к «литовско»-индийскому. Поэтому вполне логично, хотя и довольно неожиданным для рядовых украинцев, уверенных в монолитности «донецких», стало дальнейшее развитие ситуации со «скорыми».

Фактически Богатырева получила в наследство такую ​​ситуацию. Минздрав отдало 200 миллионов по авто и должен был получить их в конце марта 2012 г. В действительности он получил автомобили только в мае, к тому же не все, да еще и недоукомплектованные необходимым медицинским оборудованием. То есть никакой парадный въезд на территорию пилотных областей с логотипом «ПР» не устроишь.

Наиболее вопиющим было нарушение со стороны «Горала», который привез только восемь из оплаченных 70 реанимобилей, да еще и без люков в потолке медицинского салона, баллонов с закисью азота и с неподходящими устройствами для фиксации носилок в салоне.

«Крас» также сорвала сроки поставки, хотя претензии к оснащению были только к устройствам для фиксации носилок.

Заработки на «скорых» — это действительно прибыльная болезнь отечественных бизнесменов. Например, недавно прокуратура обнаружила, что в Крыму на небольшой партии «скорых» медики переплатили 640 тыс. грн. А на Волыни, покупая всего две «скорые», медики заплатили 2,55 млн грн., хотя им предлагали на 700 тыс. дешевле.

В нашем случае для полного завершения сделки оставалось только, чтобы госпредприятие «Политехмед» Минздрава подмахнуло акт приемки того, что приехало. Возможно, так бы и произошло, если бы в Минздраве осталось старое руководство. Однако власть сменилась. И «Политехмед» накатал рекламации о некомплекте и срыве сроков, что грозило штрафными санкциями.

Поставщики попытались принудить госпредприятие к миру, подав иски с требованием принять «скорые».

Однако Богатырева не хотела отвечать за чужие сделки, в которых она была не в теме и не в доле, и потому сделала свой ход. Минздрав в июне подал судебные иски на поставщиков, обвинив их в срыве сроков.

Возможно, еще и на этом этапе «заинтересованные стороны» могли провести переговоры и разойтись со своими взятки. Но 11 июля программа «Гроші» телеканала «1+1» сообщила о необычной находке. Обещанные, но якобы забытые Минздравом «скорые» мирно стоят себе во дворе одного из столичных автосалонов. Поднялся неистовый крик, так как в то время все уже успели забыть о закупке, которую проводили чуть ли не год назад.

Уже через неделю после телесюжета хозсуд Киева впаял «Красу» штрафов и пени на 27 млн ​​грн., «Горалу» — на 12 млн грн., что составляло около 20% от суммы уже проплаченных контрактов. Бизнесмены бросились в апелляционную инстанцию.

«Крас» принес справку Центра судебных экспертиз «Альтернатива» (принадлежит юристам фирмы «Грищенко и партнеры»), в которой утверждалось, что устройства для фиксации носилок — вполне нормальные. Однако апелляционный суд не сжалился над бизнесменами и 11 июня 2013 года закрыл тему, присудив им штрафные санкции в полном размере.

«Горал» пошел несколько иным путем. В 2013 году фирма попросила суд назначить товароведческую экспертизу на предмет соответствия поставляемых машин требованиям министерства (как сообщил Минздрав на запрос «Наших Грошей», все закупленные машины, наконец, приехали в Украину). А пока экспертиза будет проводиться — апелляционное дело приостановить. Суд пошел навстречу, и в апреле дело остановили. То есть «Горал» может пока долг не возвращать.

Вместе с тем, уже завершенное дело «Краса» показывает, что дело для «Горала» должно быть полностью проигрышным. Потому что факт срыва сроков — свершившийся. Свидетельства соответствия (не) установленного оборудования могут лишь немного уменьшить размер штрафов. И, пожалуй, те, кому надо, это прекрасно понимают.

Но из сложных ситуаций всегда есть несколько выходов. «Горал» их тоже нашел. Достаточно стандартный: объявил о самоликвидации и принимал требования кредиторов до 28 июля. Если к этой дате судебная экспертиза так и не будет проведена и суд не вынесет приговора, то Минздрав может окончательно распрощаться со своими штрафными миллионами (так оно и произошло — «А»).

 

Перейдем к бенефициарам.

Учредителем ООО «Горал» является Ирина Савоста. Она также известна как директор «Детского благотворительного фонда. Украина» Германа Фисталя — сына известного врача Эмиля Фисталя, руководителя Донецкого ожогового центра. Эмиля Яковлевича связывают давние дружеские отношения с Татьяной Бахтеевой.

Основными учредителями фирмы «Крас» в форме ООО (именно так официально называется фирма, получившая подряд Минздрава) является Федор Саворовский и его сын Виталий. Оба баллотировались в Голосеевский райсовет в г.Киеве по списку БЮТ в 2010 году. Получил мандат только отец, который с 1994 года возглавляет госпредприятие «Специальное конструкторско-технологическое бюро с опытным производством» Института физики полупроводников НАНУ и фирму «Крас».

Однако не БЮТом единым. Саворовский также являются учредителями ООО «Научно-производственная компания Красота» и ООО «Автоспецпром», в которой их партнером является … Владимир Фисталь, еще один сын донецкого врача.

Учитывая такое прикрытие, можно было не сомневаться, что Верховная Рада останется в стороне от проблем ПРиБЮТовцев. И не осталась. Временная комиссия, конечно, была создана. Только парламентарии решили ковырять другую историю. Совсем не о 200 млн и «скорых». Стратегическое направление следствия — закупки вакцин у фирмы «Фармстандарт-Биолик», акционером которой недавно был сын министра Александр Богатырев (37 миллионов за 2012 год).

Парламентское расследование началось после соответствующего заявления Андрея Сенченко, народного депутата от … БЮТ (или «Батькивщины» на новый манер). Из 11 членов ВСК шестеро являются однопартийцами Бахтеевой, еще трое — Саворовских. Никакие демарши не зафиксированы. В отличие от ВСК по расследованию нападения «титушков» на журналистов.

Однако история была бы незаконченной, если не вспомнить третьего фигуранта (как говорят, the last but not the least). Имеется в виду — заместителя министра здравоохранения Романа Богачева.

Он возглавил тендерный комитет Минздрава в 2012 году, поэтому формально не имеет отношения к истории со «скорыми». Однако в структуру министерства попал гораздо раньше, став советником министра Анищенко, при котором и состоялась эта сделка.

Сразу после его появления в Минздраве фармкомпаниям, которые имеют дело с госбюджетом, стало понятно, как выглядят и сколько стоят Семейные ценности в медицинской отрасли. Параллельно была создана главная тендерная прокладка Минздрава — на государственный «Индар», возглавляемый другом Богачева, потекли сотни миллионов, которые без задержек шуруют в оффшоры.

Сейчас злые языки прочат отставку Богатыревой уже в ближайшие месяцы. И даже называют ее преемником Александра Качура, который в январе 2013 года был переведен с должности заместителя начальника Донецкого облздрава сразу на должность первого заместителя министра. И каждый из собеседников «Наших Грошей» в этом контексте отмечает, что смена министра никоим образом не отразится на Богачеве. Мол, дело, ради, которой он поставлен, он делает хорошо.

Конечно, Богатырева может и удержаться. Но для этого нужно уладить все свои конфликты и окончательно перестать вмешиваться в дела, которые освящены сверху. Правда, надо быть слишком «повернутым» на политических телешоу, чтобы болеть за карьеру одного из этих персонажей. Нас занимают собственно государственные деньги. Поэтому вернемся к успехам «Краса» и «Горала» в период с 2011 года, когда в Минздраве появился Богачев.

«Горал» получил за это время подряды на 85 млн грн. Последняя победа датирована декабрем 2012 года. После чего, как уже говорилось, фирма начала самоликвидацию.

Вместе с тем, формальная владелица «Горала» Ирина Савоста является также основательницей ООО «Мед-Инвест», которое за этот же период тендернуло 330 млн грн. И вот что характерно. «Мед-Инвест» начал выигрывать тендеры в самом конце 2011 года, когда на «Горал» завели контракт на поставку «скорых» и он начал сворачивать свою тендерную деятельность.

Подобная история и с фирмой «Крас» в форме ООО, которая с 2011 года натендерила 504 млн грн.

Последний подряд датирован серединой 2012 года, когда начались судебные разборки по «скорым». Однако с угасанием «Краса» появилось ООО «Илатанмед», зарегистрированное на Ольга Пысаная. Она известна как бухгалтер госпредприятия «Специальное конструкторско-технологическое бюро с опытным производством» Саворовских и той же фирмы «Крас». «Илатанмед» после исчезновения «Крас» натендерил уже 298 млн грн.

Вообще эти четыре фирмы во времена Богачева с 2011 года получили государственные подряды на 1,22 млрд грн. И процесс освоения средств не прекращался ни на секунду. Даже когда Минздрав с подачи Богатыревой в суде доказывал ненадежность фирм из круга дорогих друзей Бахтеевой.

 

 

Потому что суды — так, для плебса. А реальная политика, как всегда, творится под ковром.

 

Юрий Николов, опубликовано в издании «Наші Гроші», Национальное бюро расследований Украины

 

«Индар» эпохи Семейной медицины

Государственный завод «Индар» этой весной произвел сенсацию: показал, что и в нашей стране могут идти державотворческие процессы. Дело в том, что всего через несколько месяцев госпредприятие выиграло тендеры Министерства здравоохранения (МЗ) на 209 млн грн. За такое, конечно, следует поднять бокал. Поскольку когда госзавод выигрывает огромные подряды, оставляя на обочине тендерного праздника частные «прокладки», а при этом еще и снижаются цены на лекарство, — это явление такое же удивительное, как недонецкий министр.

Правда, изучение нюансов победного хода «Индара» наталкивает на мысль, что пить за этот успех будут лишь в нескольких кабинетах. И не слишком громко чокаясь.

В нынешнем году «Индар» стал вести себя на тендерном рынке, словно мегакорпорация с мировым именем. Выигрывая все, что только можно, и готовясь подмять под себя все, что движется.

Впервые в своей истории он выиграл тендер МЗ на поставку лекарства для больных ВИЧ/СПИДом. А именно получил подряд стоимостью 102,87 млн грн на поставку Лопинавира/Ритонавира. Традиционный поставщик этого лекарства — ООО «Людмила-фарм», ставшее любимцем МЗ времен Раисы Богатыревой, — в этот раз вежливо проиграло с разницей в полпроцента, не заявляя протестов в АМКУ. Хотя это довольно распространенная практика в борьбе за подряды государственных учреждений здравоохранения.

По сравнению с прошлым годом, цену на препарат снизили на 0,25%. При этом выиграл украинский завод-производитель, а единственный конкурент является поставщиком импортного лекарства. Казалось, что одним махом МЗ стало на путь искупления сразу на двух направлениях: поддержка национального производителя и экономия государственных средств.

И оно бы было так, если бы не важная деталь: «Индар» действительно является заводом-производителем. Но инсулина. Лекарства для ВИЧ-положительных людей в Украине не производятся из-за нашей технологической отсталости. То есть «Индар» выступил как банальная торговая «прокладка», вытеснив «намоленных» годами дистрибюторов.

Это не первый успех «Индара» на абсолютно чужих для него рынках. Инсулиновый завод этой весной также впервые стал поставщиком вакцин для профилактики гемофильной инфекции типа b, коклюша, дифтерии, столбняка, полиомиелита, кори, паротита и краснухи (104,21 млн грн), а также фактора коагуляции крови и фактора Виллебранда (2,08 млн грн). А в августе прошлого года сумел занять еще одну нестандартную нишу — поставку тест-полосок для глюкометров для больных диабетом (15,80 млн грн).

Именно тест-полоски и проявили «прокладочную» сущность «Индара». Как выяснили журналисты «дореволюционного» ТВі, завод продал МЗ тест-полоски известной компании «Рош диагностикс». Однако украинское предприятие приобрело их не у производителя, а у британской фирмы Altona Trade Agency LLP, зарегистрированной на два оффшора из Белизских островов — Corporex Limited и «Интегрекс лимитед».

«От „Альтони“ контракт с „Индаром“ подписал не британец, а латвиец Иво Стелфс. В резюме он указал, что раньше работал в Парекс-банке в Риге — в том самом, который стал героем серии громких международных скандалов из-за подозрения в отмывании грязных денег… Деньги, полученные на государственном тендере, согласно контракту, попавшему к нам, завод „Индар“ перечислил в Латвию, — именно в этой стране, известной своей мощной банковской системой, открыт счет фирмы с крепкими оффшорными корнями, Altona Trade Agency LLP», — сообщил ТВі.

Конечно, нет ничего плохого в том, что государственное предприятие решило заработать на «сопредельных рынках». Деньги не пахнут. Проблема лишь в том, что сам завод, а соответственно и бюджет, от этой операции получил меньше, чем в известном анекдоте: «Покупаю яйца по 10 копеек, варю и продаю по 10 копеек». Там у человека оставался хотя бы «навар». Сделка же с тест-системами «обогатила» «Индар» на простой и ясный круглый нуль. Поскольку на белизские оффшоры было перечислено ровно столько денег, сколько было получено от МЗ. А уж о том, что из тендера «повыкидывали» более дешевых участников, даже упоминать не будем. Это у нас — по умолчанию.

Закон на службе у новых бизнесменов

Контракт «Индара» с британско-белизскими партнерами выявил еще одну пикантную особенность. Он был заключен в тот же самый день, когда был объявлен министерский тендер. То есть когда другие поставщики еще только вчитывались в документацию, «Индар» уже заказывал в «Альтони» именно то количество тестов, которое хотело МЗ. И именно на ту сумму, которую министерство планировало израсходовать.

Хорошо налаженная информсвязь может объясняться тем, что министерство и завод являются связанными лицами, поскольку МЗ через свою госкомпанию «Укрмедпром» с недавнего времени владеет 71% акций «Индара».

Но инсайд — не единственная приятность «Индара» от отношений с чиновниками. Более важной помощью в нелегком фармацевтическом бизнесе стали недавно принятые законы, один из которых разрешает правильно тратить деньги, а второй — правильно зарабатывать. Относительно первого — то это известный скандальный закон, который полгода назад вывел из-под обязательных тендеров государственные предприятия. И если бы «Индар» закупал, скажем, те же тест-полоски у белизцев до августа прошлого года (именно тогда был принят закон), то обязан был сделать хотя бы достоянием гласности информацию об этом в «Вестнике государственных закупок». Да и тендер провести. Сегодня же он имеет право покупать что угодно, за сколько угодно и никому об этом не сообщать. Коммерческая тайна. И значит, за сколько и у кого завод приобрел лекарство от СПИДа, вакцины или лекарства для гемофиликов, — мы понятия не имеем. Но подозреваем, что «навар» от этого не намного превышает заработок от тест-полосок. Так что с затратами все сложилось великолепно.

Что же касается второго закона, то он способен озолотить и «Индар», и его партнеров. Напомним, во время печально известного выездного апрельского заседания парламентского большинства на Банковой был проголосован законопроект №0884. Им к закону о госзакупках добавили норму о том, что участники медицинских тендеров должны иметь «собственные производственные мощности».

«На практике это будет означать торжество посредников, чтобы импортировать иностранное лекарство, паковать его в коробки „на собственных мощностях“ и в десять раз дороже продавать государству. До свидания, свободный рынок», — сжато описал новое будущее глава парламентского комитета по борьбе с оргпреступностью и коррупцией Виктор Чумак.

О том, что покровители «Индара» смогут использовать эту норму именно для собственной выгоды, свидетельствует такой нюанс: требование о наличии собственных производственных мощностей — необязательное, и устанавливать его заказчик имеет право когда угодно. Как объяснил один из фармацевтических дистрибюторов, такая «гибкость» закона связана с тем, что транснациональные корпорации, учитывая незначительные объемы украинского рынка, могут банально прекратить поставки, если государство «отожмет» их представителей. Поэтому будут работать по каждому тендеру отдельно, чтобы и волки были сыты, и овцы целы. Включая баранов.

Что касается «Индара», то к развертыванию «производственных мощностей» он уже готов.

Накануне тендера по СПИДу председатель правления «Индара» Любовь Вишневская сообщила о готовности локализации антиспидовских препаратов. Импортный препарат уже в этом году должны паковать на мощностях «Индара». Для этого завод прошел инспекцию международной компании Аbbott (хотя об этом известно только со слов руководительницы «Индара», на сайте корпорации упоминаний об украинском заводе нет).

Следующий шаг — это первичная упаковка, таблетирование/капсулирование, а потом — работа с самими субстанциями. Но «потом» — это через пять лет. Что же касается «сегодня» — то это переупаковка с одних коробок в другие. Однако со всеми преференциями «отечественного производителя».

И нет ничего странного в том, что председатель правления задекларировала выпуск еще и лекарства против туберкулеза, и расширение линейки препаратов для лечения диабета. Вспомним также тест-полоски, вакцины и факторы крови — и пазлы начинают складываться в рынок ценой в миллиарды гривен.

Как капитана назовете, туда корабль и поплывет

Понятно, что такой бурлящий бизнес-всплеск и еще более бурные перспективы «Индара» должны иметь своих вдохновителей. И, как говорится, — выгодоприобретателей. Можно, безусловно, так называть государство или весь украинский народ. Но не будем до этого опускаться. Все-таки эмпирический опыт Украины показывает, что на государственных предприятиях главный не тот, кто владеет, а тот, кто управляет.

Владеет, напомним, государство. В лице «Укрмедпрома». Тот свои 71% акций получил в результате лихой атаки с судами и маски-шоу. В прошлом году собственность была «отжата» у белизского офшора «Сторк холдингс лимитед», которому госкомпания пять лет назад при загадочных обстоятельствах этот пакет акций и «слила». Как поговаривали, за этим офшором скрывалась авторитетная группировка российско-украинского происхождения. Однако теперь уже речь не о них.

Сегодня председателем правления «Индара» является Галина Вишневская, менеджер с широким кругом бизнес-интересов. Она — совладелица фармацевтической компании «Ридан» с Александром Хейломским, который в 90-е работал в Госкоммедбиопроме. Она же проявилась и в таких компаниях, как “Туроператор «Романтик-тур», и в «В.В. -Викси», где ее партнером является фирма «Крепидо» экс-депутата от Партии регионов Александра Супруненко, больше известного как брат Вячеслава Супруненко, бывшего зятя Леонида Черновецкого.

Однако куда более значима фигура председателя наблюдательного совета «Индара» Дмитрия Политико. Он тоже выходец из бизнес-среды. Несколько лет назад возглавлял ООО «Демидовский карьер», основателями которого были Олег Поволоцкий (близкий к незабвенному «тендерщику» Антону Яценко, в 2010 г. несколько месяцев возглавлял Госпотребстандарт, после увольнения перебрался в Госагентство экологических инвестиций), и Владимир Галицкий (экс-председатель Госцентра занятости, сидит под следствием за коррупцию).

Однако это было только начало настоящей карьеры Политико. Все изменилось, когда в аппарат Минздрава попал его однокурсник времен обучения в КПИ Роман Богачев (Богачев перешел в МЗ из частного консорциума «Менеджмент консалтинг групп» вместе с Дмитрием Подтуркиным, являющимся ныне советником министра). Сначала Богачев стал советником министра, а в марте 2012-го — заместителем министра, возглавив аппарат министерства и тендерный комитет МЗ.

С учетом всего этого, распространенное мнение, что будто бы именно министр Раиса Богатырева отвечает за то, как Минздрав «тендерит» почти 2 млрд грн в год, является правдой лишь на несколько процентов. Которых, возможно, и хватает на «Луи Виттон», но не на ТОП-100 богатейших людей страны.

Наглядным примером того, «кто есть who» в министерстве, стали тендеры на поставку вакцин для детей, результаты которых стали известны в конце апреля. На эти торги заявки на общую сумму 5,18 млн грн подавало ПАО «Фармстандарт-Биолик», акционером которого до недавних пор был сын министра Александр Богатырев. Еще в прошлом году не возникло бы никаких вопросов относительно победителя. Потому что после назначения Раисы Васильевны министром успехи «родной» фирмы на государственных тендерах имели ярко очерченный восходящий тренд. Если в 2010 г. «Фармстандрат-Биолик» «натендерил» 15 млн грн, то в 2011-м имел уже 30 млн грн, а в 2012-м — 37 млн грн.

Однако в этом году все изменилось. Весной против «богатыревского» завода была проведена мощная кампания. Нардепы (в основном от «Батьківщини») рассказывали о смертельных случаях среди детей, которых прививали вакциной «Фармстандарта». На удивление оперативно отреагировала Государственная служба Украины по лекарственным средствам, приостановившая использование вакцин этого производителя. Вмешалась и Генеральная прокуратура.

Конечно же, у министра хватило влияния, чтобы дело не дошло до арестов и конфискаций. Ведь даже сам факт подачи заявки «Фармстандартом» на тендер относительно вакцин свидетельствует, что компании удалось разобраться с Гослекслужбой. Однако ее успехи этим и ограничились. Тендерный комитет Минздрава отклонил заявку «Фармсандарта» из-за отсутствия копии документов на право пользования складскими помещениями и предоставления некоторых документов без перевода на украинский язык. Последняя претензия вполне обоснована с точки зрения тендерного законодательства, однако является довольно циничной. Дело в том, что министр Богатырева с прошлого года возглавляет правительственную группу по разработке и внесению системных предложений по усовершенствованию законодательства о порядке применения языков в Украине. Ну и то, что неоднократный победитель тендеров вдруг разучился подавать документацию, вызывает, по крайней мере, легкое удивление.

Конечно, эту неудачу можно было бы списать на продажу во время скандала Александром Богатыревым 19% своих акций завода. Но в действительности завод далеко от Богатыревых не ушел. По данным «Forbes-Украина», акции были проданы не русской компании «Фармастандарт», являющейся одним из основных владельцев завода, а Александру Забудкину, давнему другу семьи и партнеру Богатыревых по другой фирме — «Синбиас фарма» (выпускает онкопрепараты). И у Забудкина теперь — 41% акций «Фармстандарт-Биолика».

Этот случай заронил у многих сомнение, кто же является главным распорядителем миллиардов МЗ: министр Богатырева или ее заместитель Богачев, возглавляющий тендерный комитет министерства? Тем более, что о нем уже два года ходят слухи как о человеке, которого защищает куда более высокий, чем министерский, омофор.

Пока что однозначно можно утверждать, что Богачев не является креатурой или человеком Богатыревой, хотя де-юре сначала Богатырева стала министром (в феврале 2012 г.), а он стал ее заместителем в марте. Но де-факто Богачев остался ей в наследство от предшественника — Александра Анищенко, у которого работал советником и уже тогда был известен как куратор закупок министерства. В свою очередь, Анищенко за глаза называли протеже известной деятельницы медицинского рынка Татьяны Бахтеевой. Когда-то о ней и Богатыревой говорили как о представителях одной группы Рината Ахметова и даже — подруг, но сегодня это — непримиримые конкурентки.

Кадровая бюрократка Богатырева ныне благодарна за свою должность исключительно президенту. Виктору Януковичу на таком социально чувствительном рынке как медицинские услуги нужен тот, кто может организовать врачей на выборах, как это она делала в 1999 г. для Леонида Кучмы. И в случае чего — уйдет с должности, не ломая схем, завязанных на других персонажах.

В свою очередь, глава парламентского комитета по вопросам медицины Татьяна Бахтеева является одним из самых влиятельных лоббистов, но держится большей частью в тени. К примеру, мало кто знает, что она, несмотря на закон о статусе народного депутата, уже многие годы после избрания в парламент продолжает быть директором Донецкого областного клинического территориального медицинского объединения. И еще меньше людей знают, что за последние два года эта больница заказала ремонтных работ на 56 млн грн, что является одним из рекордных показателей для региональных больниц. Именно в «главврачебной» ипостаси Бахтеева была коллегой Анищенко, числившимся до назначения в МЗ главврачом Донецкой детской больницы №5. Следовательно, она знала о его соответствии министерской должности намного больше, чем Богатырева, пересиживавшая до конца 2011 г. в СНБОУ опалу Януковича за свой партийный демарш «оранжевых» времен.

Еще один важный нюанс. Государство начинало отбирать «Индар» у очень непростого офшора еще в 2011 г., когда Богатырева только строила планы возвращения в МЗ, а Богачев уже был советником министра. И, как уже сказано, руководителем завода стал именно его однокурсник.

Считаем прибыли. Следим за руками

С августа 2012 г. «Индар» набрал министерских подрядов на 224,98 млн грн. С учетом тендеров других медицинских учреждений, за эти 9 месяцев завод получил подрядов на 254,88 млн грн. Это — две трети от всех тендеров «Индара», выигранных с момента учреждения «Вестника госзакупок» в 2008 г.

И далеко не предел желаний. Учитывая не только будущее «собственное производство», но и агрессивное поведение «Индара» на местных тендерах.

Как известно, руководители на местах часто разрешают себе довольно независимое от центра поведение, выбирая собственных тендерных любимцев и величину маржи. Так сказать, на каждого главврача у министерства не хватит ревизоров. И государственный завод в полную силу начал давить маргиналов с помощью других органов.

За последние три месяца мы насчитали около десятка обращений «Индара» в Антимонопольный комитет с заявлениями о дискриминационных условиях тендеров. Большей частью «Индар» давит на то, что местные управления здравоохранения и больницы ставят требование, чтобы срок пригодности инсулина после первого открытия упаковки был не менее семи недель. В то время как «индаровская» продукция портится уже через три. И всегда АМКУ становится на сторону «отечественного» инсулина, не считаясь с такими аргументами заказчиков, как то, что больные за три недели не успевают использовать всю упаковку, и поэтому половину лекарств придется выбрасывать в мусорник.

Но чего не сделаешь ради поддержки «отечественного производителя». Тем более в такой денежной теме, как закупка лекарства.

Следовательно, рынок медицинских госзакупок весом 8,5 млрд грн в год (данные за 2012 г. без учета санаторных услуг) ждет очередного баловня судьбы. Потому что последние 209 млн грн «Индару», бесспорно, выведут его в лидеры хит-парада любимцев медицинской власти по итогам года. Жаль только, что трудно будет узнать, сколько на этом успехе заработает именно государство. Эта информация, напомним, является тайной. Коммерческой.

 

 

Юрий Николов, Алексей Шалайский, газета «Зеркало недели. Украина»

 

Богатырева предоставила неправдивую информацию о причастности ее сына к изготовлению вакцин

Народный депутат Украины Андрей Сенченко (фракция «Батькивщина») обвиняет министра здравоохранения Раису Богатырёву в предоставлении неправдивой информации о том, что ее сын Александр не является совладельцем ПАО «Фармстандарт-Биолик».

Об этом говорится в заявлении А.Сенченко, переданном пресс-службой депутата.

А.Сенченко сообщает, что имеет выписку из реестра акционеров ЗАО «Биолик», которая подтверждает, что А.Богатырёв 5 ноября 2010 легализовался как владелец 19,6827% акций указанной компании, а 17 ноября 2011 года уже имел 19,7355% акций компании «Фармстандарт-Биолик». Только 6 февраля с.г. А.Богатырёв «продал» принадлежащий ему пакет акций своему партнеру, и только 15 февраля 2013 года компания официально сообщила, что А.Богатырёв уволился с должности члена наблюдательного совета ПАО «Фармстандарт-Биолик».

«Таким образом, министр Богатырёва 4 февраля публично врала гражданам страны на брифинге в Кабинете министров Украины», — отметил А.Сенченко.

Он также сообщил, что в ходе проверки, проведенной Генеральной прокуратурой по его обращению, выявлены факты нарушения законодательства о государственных закупках.

«Однако, семейный клан Богатырёвой предпринимает массированные усилия, направленные на переквалификацию системной коррупции в Минздраве в отдельные ошибки исполнителей», — убежден депутат.

А.Сенченко подчеркивает, что считает своей обязанностью обратить внимание на «раскрытую Антимонопольным комитетом систему закупок различных вакцин министром Раисой Богатырёвой у своего сына Александра Богатырёва, осуществленную за счет налогоплательщиков».
“Преступная схема заключается в том, что во всех тендерах на сумму 17.946.604,92 грн, перечисленных в прилагаемом документе, принимали участие ПАО «Фармстандарт-Биолик» и ООО «Бизкарта» или ООО «Валанж-фарм». При этом все участники предлагали Минздраву только вакцины производства «Фармстандарт-Биолик», — отметил депутат.

По его информации, анализ проведенных «тендеров», сделанный Антимонопольным комитетом Украины, позволяет утверждать, что во всех случаях документы, подтверждающие соответствие предложений конкурсных торгов техническим, качественным и другим требованиям к предмету закупки, в особенности их реактогенности и срокам пригодности на момент поставки, отсутствовали. Такие нарушения выявлены как при закупках вакцин для профилактики вирусного гепатита В, так и при закупках вакцин от дифтерии и столбняка.
«Такие выводы, в сочетании с ранее опубликованными материалами, которые подтверждают факты вопиющих нарушений при производстве вакцин на предприятии ПАО „Фармстандарт-Биолик“, и подозрениями, связанными с причинами гибели младенцев, являются достаточными основаниями, для того, чтобы изменить статус проверки проведенной Генеральной прокуратурой по депутатскому обращению на статус уголовного расследования», — считает А.Сенченко.

Как сообщалось со ссылкой на пресс-службу народного депутата А.Сенченко, Государственная служба по лекарственным средствам временно запретила реализацию, хранение и применение всех серий вакцины для профилактики гепатита В производства ПАО «Фармстандарт-Биолик», Украина.

Также пресс-служба депутата отмечала, что Генпрокуратура вынесла решение о проведении проверки о соблюдении законодательства Министерством здравоохранения при закупке вакцин производства «Фармстандарт-Биолик».

Пресс-служба депутата подчеркивала, что среди руководителей ПАО «Фармстандарт-Биолик» есть сын министра здравоохранения Р.Богатырёвой Александр.

4 февраля на брифинге Р.Богатырёва заявила, что ее сын Александр не является совладельцем «Фармстандарт-Биолик».

По словам Р.Богатырёвой, Минздрав проводит проверку процедуры тендерных закупок вакцины производства «Фармстандарт-Биолик».

Р.Богатырёва также опровергла информацию о смерти детей от вакцины производства ПАО «Фармстандарт-Биолик».

 

Прогнимак — о ком не парламент, а тюрьма плачет

Главный враг столичных деревьев по-доброму взирает на киевлян с бигбордов и неудержимо лезет в политику.

Этот гражданин очень хорошо известен жителям столицы. По всей вероятности, лицо свое Александр Прогнимак размещает, дабы его не забыли. Зря переживает – не забудут. Детям рассказывать будут, внуков непослушных пугать. В стиле «будешь себя плохо вести – придет Прогнимак, и вырубит парк!»

Дабы узнать об Александре Владимировиче что-либо конкретное, достаточно вбить в Google простую комбинацию слов, к примеру «Прогнимак вор», или «Прогнимак коррупция». Безусловно, при желании все нелицеприятные подробности существования Прогнимака, отраженные в статьях о нашем персонаже, можно списать на исконно славянскую нелюбовь ко всем очень богатым людям.

Однако большинство «прожектов», в которых принимал непосредственное участие человек, называющий себя «защитником природы», говорят сами за себя. Не ненавидеть такого гражданина киевляне не могут. И ненавидят. Заслуженно.

Жуков остров

В 1999 году в живописном месте Киева был создан заповедник – Жуков остров. Какова площадь данной зеленой зоны, чиновники указать забыли. Потому спустя четыре года Государственное управление охраны окружающей среды определило его площадь как 630 Га. Это, чтобы было понятно, в два с половиной раза меньше реальной площади заказника. Сомневающимся предлагаю воспользоваться картой и калькулятором.

Чуть позже Жуков «усох» еще на 300 гектаров. Аппетиты граждан в высоких кабинетах росли, соответственно, постоянно уменьшалась площадь острова. В 2004 году, в соответствии с выводами Центра градостроительства и архитектуры, заповедник ужался еще – до 196 Га. А в 2007 году от этого куска отхватили довольно весомый шмат – около сотни гектаров были выделены ряду достойных граждан – Дмитрию Фирташу, Александру Богатыреву, и Александру Прогнимаку, являющемуся с 2006 года главой Госуправления охраны окружающей среды.

Безусловно, в распоряжении Черновецкого от 26 декабря 2007 года нет фамилии Прогнимак. Зато есть разрешение некому ООО «АВ-Медгруп» на вырубку 2 тысяч 179 деревьев, подверженных хворям. Взамен «АВ-Медгруп» обязано посадить… 11 деревьев. Больные и старые деревья должны быть уничтожены, а на их месте возведен некий «оздоровительный центр».

Неравнодушные граждане, поняв, что у Киева элементарно воруют заповедник, начали обращаться в суды. И там их ждало то, что всегда ждет граждан, хоть на один процент сомневающихся в неадекватности украинского правосудия – вердикт, подтверждающий право уничтожителей природы на уничтожение этой ненавистной любому застройщику природы. Высший хозяйственный суд Украины подтвердил право новоявленных владельцев бесценных заповедных территорий на землю.

Связь Александра Прогнимака с «АВ-Медгруп» прослеживается через некого Сергея Мадраимова, бывшего главой ООО «Гембл», чьим учредителем является Прогнимак, и Елену Кунец, также бывшую руководительницу данной конторы. В 2005 году Мадраимов сделался главой «АВ-Медгруп», по счастливой случайности получившей права на вырубку «больных деревьев» Жукова острова, а Кунец является заместителем вождя партии «Зеленые». Круг замкнулся. Прогнимак может клясться и божиться, а также кушать землю, доказывая, что к дерибану Жукова острова он отношения не имеет. Суровые факты подтверждают обратное.

Урочище Горбачиха

История практически аналогичная. В 1994 году Киевский горсовет внес урочище Горбачиха в перечень ценных природных территорий, которые резервируются под заповедники. В генплане города Киева до 2020 года данные земли также указаны, как зарезервированные под заповедник.

Однако 20.12.2007 года Киевский горсовет своим решением №1467/4300 передал участок в Горбачихе некому ООО «Строительный межотраслевой альянс». Площадь участка – 29 с половиной гектаров. В письме от 18.12.2009 года Государственное управление охраны окружающей среды в г.Киеве подтвердило это решение, а глава ведомства, обязанного следить за сохранением зеленых насаждений, беспристрастно наблюдал за уничтожением леса в урочище.

По информации столичных экологов, ООО «Строительный межотраслевой альянс» также является компанией Прогнимака. Верится в это без труда, потому что, кажется, ни одна вырубка не проходит без учета интересов людей, цинично, словно в насмешку именующих себя «зелеными». Из самых значимых свершений «защитника природы» с бигбордов, помимо вышеперечисленных, можно отметить также уничтожение гектара вековых сосен в Дарнице, вырубку парка «Орленок» на Соломенке, убийство дубовой аллеи в парке имени Василия Стуса.

Только за эти злодеяния Александр Владимирович достоин повешения на вековом дубе. Однако человек, лично причастный к безжалостному истреблению территорий, столетиями украшавших некогда самую зеленую столицу Европы, продолжает пиарить свое известное каждому киевлянину лицо. Как будто насмехается над жителями города, изувеченного командой Черновецкого.

24.06.2004 года увидело свет решение Киевсовета за номером 339/1549 об отведении участка по улице Киквидзе 1-б.

Разрешение на строительство получило ООО «Авангардбуд», являющееся, конечно же, структурой нашего героя (об этом чуть позже). Грандиозный проект предусматривал снос домов постройки 50-хх, 60-хх годов, и массовое переселение их жильцов. На бумаге все выглядело вполне цивилизованно и логично. Вместо хрущевок и сталинок предполагалось построить сначала один высотный стоквартирный дом, и заселить в него владельцев жилья по улице Подвысоцкого, Киквидце, Бастионной и Белокур. Потом возвести еще один дом, и отселить в него следующую партию счастливцев. Таким образом количество жителей квартала должно было увеличиться вдвое.

Застройщики потирали руки, но вышла неприятность. Оказалось, что у ООО «Авангардбуд» не имеется ВООБЩЕ никакой документации, позволяющей начать возведение многоэтажек и сносить старые дома. Все разрешительные документы и обязательное при таком проекте согласие жильцов района пытались подменить одним лишь решением Киевсовета. К слову, этим решением «защитник зеленых насаждений» планировал вырубить под корень сквер, и воздвигнуть на его месте симпатичную 25-этажную башню.

Теперь пару слов о компании, которую жильцы злосчастного района четко ассоциируют с Александром Прогнимаком. Может быть, ошибаются жильцы, зря грешат на борца за экологию? Дело в том, протестующие против застройки провели собственное расследование, и докопались до настоящего хозяина конторы, угрожающей их нормальной жизни. Адвокатская фирма «Гембл», учрежденная главным зеленым, учредила, в свою очередь, ассоциацию «Форум». Директором «Форум» является некто Владимир Дахно, фигурирующий еще в ряде фирм, выполняющих заказы на уничтожение зеленых насаждений Киева. В том числе и в «Авангардбуд». Круг замкнулся, и сколько бы Прогнимак не отнекивался, документы говорят намного красноречивее его витиеватых отмазок.

12.07.2007 ООО «Південзахідторг», учредителем которого является все тот же Дахно, Киевсовет практически подарил землю на Святошино. Второму учредителю этой конторы Марине Забродиной через три месяца после столь щедрого подарка отдали землю в Печерском районе, в непосредственной близости от охранной территории Зверинецкого пещерного монастыря.

Все перечисленное – лишь малая толика славных дел предводителя партии «зеленые» и его «молодой команды». Словно в насмешку Александр Владимирович не устает делать заявлении о грозящей Украине экологической катастрофе. На своем сайте он рассказывает либо обо всем (ни о чем), о том, что леса нужно беречь, а реки не загрязнять, либо о городах Украины. Киев старается не упоминать. Одно из двух – либо в столице теперь все с экологией в порядке, либо пара граммов совести за обшлагом пиджака от Бриони все-таки завалялась.

А может быть, не хочет Прогнимак в очередной раз раздражать своими россказнями о мифических застройщиках, к которым он не то, что не имеет отношения – и слышать не слыхивал. И то правда – проще и безопаснее вешать лапшу в стиле «зеленых заповедей». Подумать только, «каждый человек имеет право дышать чистым воздухом»! Или вот: «каждый человек имеет право пить чистую воду». Гениально, и не поспоришь.

В одной из своих многочисленных статей под названием «Кто губит экологию Украины?», Прогнимак рассказывает о радиации, о промышленности, загрязняющей атмосферу в Донецке и Кривом Роге. При этом конкретных фамилий не называет. К примеру, Таруту, своего давнего и надежного партнера, забыл упомянуть. Создается впечатление, будто промышленность и люди с бензопилами находятся где-то в пятом измерении, и имен у них нет. Есть имена. Имя одного из самых циничных застройщиков Киева, уже до неузнаваемости изменившего и экологию, и ландшафт города, является Прогнимак.

Но он не только не желает уходить на покой, в экологически благополучной стране дальнего зарубежья растрачивая колоссальное состояние, нажитое на вырубленных украинских парках и уничтоженных лесах. Он продолжает с маниакальной настойчивостью лезть в политику, и распространять свой лик по улицам древнего города, варварски разорванного людьми, презирающими природу…

Угрозы журналистам

В 2007 году, злоупотребляя служебным положением председателя комиссии Киевского горсовета, Прогнимак организовал травлю редакторов муниципальных СМИ за публикацию критической статьи «Портрет донецкого киевлянина на фоне конфискованной недвижимости». Он «пропесочивал» и оскорблял журналистов на заседаниях своей комиссии, требовал уволить сразу трех редакторов муниципальных газет.

Затем пропеллер был заряжен против Вадима Гладчука. Персоне редактора интернет-издания Sprotiv.org «прогниботы» (бригада интернет-хулиганов, которую содержит «эколог») посвятили целый сайт клеветы. Кроме того, за $500 на правах рекламы на портале Михаила Бродского «Обозреватель» была размещена лживая новость о Гладчуке. Гладчук остроумно отреагировал: объявилконкурс глупых выдумок про себя.

Дальше Прогнимак докатился до откровенной уголовщины. Он организовал нападение на известного эколога Владимира Борейко, критиковавшего чиновника за «одобрямс» уничтожению заповедников в Киеве. Эколог рассказал, что незадолго до нападения ему звонили от Прогнимака и настоятельно рекомендовали встретиться.

Объективное журналистское расследование сайта «Главком» под названием «Прогнимак и зелень» вызвало новую волну истерии «партайгеноссе». Вновь он зарядил свой пропеллер «разоблачениями» редактора Виктора Шлинчака изаляпал интернет так, что всем тошно стало.

Одним словом Александр Прогнимак из тех — о ком не парламент, а тюрьма плачет.

 

Национальное бюро расследований Украины

 

“Раиса 20 % “. Или как Богатырева зарабатывает себе на будуары и Луи Виттоны. Часть вторая

В предыдущей статье мы писали, как Раиса Васильевна Богатырева с размахом великосветской дамы обустроила себе личный будуар на втором этаже помещения Минздрава. Теперь мы расскажем о том, как новый министр добывает средства для оплаты такого затратного стиля жизни.

Контроль над тендерами – один из самых быстрых и сравнительно малозатратных способов получить кэш для украинского коррупционера. Неудивительно, что медицинские тендеры, через которые в 2012 должно быть освоено 2 млрд. грн. стали заботой №1 Раисы Богатыревой с приходом ее на пост вице-премьера – министра здравоохранения. Серьезность намерений нового руководства стала очевидной, когда ответственным за тендерные закупки-2012 стал министерский сын Александр Богатырев. Не имея официального статуса в министерстве, он стал главным переговорщиком с участниками рынка по определению будущих победителей и доли, положенной при этом тендероустроителям. И здесь даже видавшие виды участники рынка пришли в замешательство от первоначальных аппетитов руководителей Минздрава. Это при том, что большинство имеющих отношение к тендерам – далеко не чужие режиму бизнес-группы. А некоторые персоны как Юрий Иванющенко или семья Фисталей – так вообще очень даже близкие.

Оказалось, что не все были готовы к новым правилам игры, и переговоры по тендерам весьма затянулись. В результате первый тендер по закупке лекарств за госсредства прошел лишь 12 апреля. Как в 2011 была поставлена под угрозу срыва своевременная закупка жизненноважных лекарств. И — без всяких тебе последствий. Напомним, предыдущий министр Александр Онищенко подвергся жесткой критике, и, в конце концов, был уволен за то, что начал тендерные процедуры 11 апреля и в результате не уложился с планом закупок в срок. Расчистив территорию семья Богатыревых успела провести новый тендер, на котором, о, чудо!, победила компания «Фармстандарт-Биолек», принадлежащая Александру. Пока речь идет об 11 миллионах гривен, на которые закупят вакцины.

По результатам тендерных переговоров у Богатыревых, как и у предыдущего министра, явных фаворитов не оказалось. Однако они все же позаботилась о том, чтобы семейное фармпредприятие, производящее вакцину, не осталось без внимания государственных денег. Ведомство Раисы Богатыревой инициирует увеличение расходов на вакцинацию на 130 млн. грн. Вообще 20 % дополнительной «мзды» к и так существовавшим откатам персонально для Богатыревой становится обязательным элементом системы «решалова» в Минздраве.

Соответствующее намерение было обозначено заявлением МОЗа в середине апреля. Между прочим, несколько лет назад Раиса Богатырева, находясь на посту Секретаря СНБОУ, была ярым противником обязательной вакцинации в исполнении министерства здравоохранения Кабмина Тимошенко. Тогда она утверждала, что правительство должно взять на себя ответственность за смерть привитого от кори ребенка в мае 2008 года в Краматорске. Будучи уже на посту министра здравоохранения, у Раисы Васильевны иной подход к вине. «А кто защитит врача, который позволил вакцинацию, и медсестру, которая провела прививки в соответствии с инструкциями, но осложнения все-таки произошли?», — вопрошает сегодня министр, сетуя на отсутствие каких-то специальных нормы о защите медиков в процедуре вакцинанции. Это не смотря на то, что за последние полгода в Украине произошло несколько детских смертей, которых связывают с вакцинацией.

Станут ли украинцы здоровее от этих дополнительных трат на вакцины — истина далеко не бесспорная. А вот то, что от увеличения закупок вакцин станет богаче бизнес-предприятие клана Богатыревых, производящее вакцину, практически не вызывает сомнений. Речь идет о харьковской компании «Биолек», производителе отечественных вакцин. До 2010 года компания контролировалась сыном Богатыревой Александром. Этот завод известен тем, что среди его линейки был печально известный препарат трамадол. И если позиция чиновницы по вакцинам не идет в разрез с мнением подавляющего части украинского общества, то в случае с трамадолом – все наоборот. В 2008 году, когда препарат признали наркотиком и запретили продавать, Богатырева принялась рьяно его защищать. По ее мнению, трамадол – это никакой не наркотик, а превосходное обезболивающее. И в какую только позу не станешь для процветания родного предприятия! И хотя с 2010 году у компании появился новый собственник, российский «Фармстандарт», Богатыревы остались в нем в качестве миноритариев. Соотвественно, и далее кровно заинтересованы в безоблачном в финансовом плане будущем предприятия. Не случайно, ему везет с государственными тендерами последние несколько лет. В прошлом году «Фармстандарт-Биолек»» стал одним из основных поставщиков вакцин в рамках государственного заказа.

Еще одной знаменитой коррупционной «кормушкой», которую Богатыревы позаботились взять под контроль, стало предприятие «Государственный фармцентр МОЗ». Оно обеспечивает регистрацию и сертификацию всех медицинских препаратов на рынке. То есть, решает, допускать тот или иной препарат на рынок или нет. Предыдущий руководитель предприятия Василий Блихар без возражений уступил рабочее место креатуре руководства Михаилу Нестерчуку после визита к нему правоохранительных органов.

Наконец, не одними, как говорится медицинскими деньгами сыт будешь. Совмещая должности министра и вице-премьера по гуманитарным вопросам, Раиса Богатырева активно занимается переключением на себя тендеры министерства образования и министерства культуры. Культуру министр собирается передать «на кормление» своей помощнице по бытовым вопросам красоты, гламура и гастрономии Людмиле Харив. Что касается образования, то вряд ли такой жирный кусок ей удастся вырвать из цепких объятий непотопляемого Дмитрия Табачника. Но о былой дружбе между двумя чиновниками после затеянного Богатыревой перетягивания тендерного одеяла, скорее всего, придется забыть. Ведь не зря говорят: «дружба дружбой, а табачок врозь».

Василий Соловьев, Rtkorr

 

Богатырева как признак упадка партии власти

Как стало известно из источника АП, Раиса Богатырева войдет в первую пятерку ПР на выборах.

Появление антихаризматичного экс-секретаря СНБОУ в качестве лица Партии Регионов на выборах – свидетельство серьезной, но вполне ожидаемой трансформации партии власти. Она состоит в полном отказе от ставки на политиков, имеющих хоть какой-то намек на общественный авторитет. Новое лицо партии – это нафталиновый чиновник за руку с денежным мешком. И с этим гамузом ПР всерьез надеется получить большинство в ВР!

Многие ожидали быстрого завершения карьеры Раисы Богатыревой с приходом Януковича во власть. Оснований для прогнозов политического забвения Раисы Василивны было предостаточно. Ни для кого не было секретом неприязненное отношение к экс-Секретарю СНБОУ президента Украины. Тянулась эта нелюбовь, как минимум, с дооранжевых времен председательства Раисы Васильевны во фракции ПР и являлись следствием кулуарной конкуренции за лидерство в ПР. Тогда Богатырева представляла альтернативный центр влияния в партии, козыряла собственной близостью к семье тогдашнего президента Леонида Кучме. Этим она давала немало поводов для раздражения тогдашнему премьер-министру Януковичу.

А в конце 2007 года с назначением ее Секратарем СНБОУ, Богатырева в глазах шефа ПР и вовсе превратилась в ту «крысу», которая дерзнула сбежать из корабля будущего кормчего Украины. И к кому? К Виктору Ющенко — персонажу, негативные эмоции к которому за «украденную победу» еще не улеглись в сердце лидера. Но исключение из партии – вот все, чем тогда могли ответить регионалы на действия ренегатки. Другое дело — после выборов 2010. Со сменой президентов значение СНБОУ стало таять на глазах. В конечном итоге, к 2012 году и так сомнительная влиятельность Совета превратилась в бумажную декорацию. По всем признакам и карьера Секретаря СНБОУ неумолимо двигалась к забвению.

И вдруг – резкая смена траектории, и снова движение к высотам карьеры в Кабинете Министров. Казалось бы, где логика? Однако в ПР политическая логика чаще оказывается бедной родственницей иной логики — логики больших денег. Раиса Васильевна – представительница влиятельного медицинского лобби. В медицине она прочно обосновалась, будучи с середины 90-х до 2000 заместителем, первым заместителем и, наконец, министром здравоохранения. Свои чиновничьи возможности она успешно конвертировала в «прихватизацию» одного из крупнейших и старейших предприятий фармотрасли — харьковского «Биолик». Формальным владельцем предприятия стал ее старший отпрыск – Александр. За прибыль же все время отвечала Раиса Богатырева. Она обеспечивала предприятию многомиллионные госзаказы и государственную защиту. Выглядело это порой гротескно. К примеру, будучи Секретарем СНБОУ, она публично защищала… трамадол, который выпускался на «Биолике». Тогда Богатырева рьяно доказывала, что трамадол – это никакой не наркотик, а просто замечательное обезболивающие. Свой пост в Совете нацбезопасности Богатырева использовала еще по одному сомнительному назначению. Речь идет о лоббированию обязательного вакцинирования, которое повлекло за собой череду детских смертей. Причина, как не сложно догадаться, — производство на «Биолике» линейки вакцин. В начале 2011 года Богатыревы продали контрольный пакет российскому «Фармстандарту».

Бывшие собственники по-прежнему имеют к предприятию отношение – и не только как миноритарии. И наличие Богатыревой во власти – главный залог финансового успеха Биолик-Фармстандарт. Однако пост крайне маловлиятельного Секратаря СНБОУ — слабая политическая надстройка над известной своими неумеренными аппетитами российской фармгруппы. Другое дело – министр здравоохранения. Россияне, собственно, и стали главными интересантами, лоббистами и, как поговаривают злые языки, основными инвесторами «цифры», которую, внесли за возвращение Раисы Богатыревой на вершину чиновничьего Олимпа. Еще одним рьяным лоббистом Богатыревой стал фармолигарх Борис Литовский, давний партнер Раисы Васильевны по производству дешевых дженериков с их дальнейшей расфасовкой в этикетки дорогих брендов. Борис Наумович – представитель международной фарммафии, нити которой тянутся напрямую к крупными одиозным деятелям эпохи первоначального ограбления постсоветского пространства. В последнее время Литовский был оттеснен от всех крупных бюджетных потоков, к которым он питает надежду вернуться с успешной усадкой Богатыревой в министерское кресло.

С точки зрения взаимовлияния власти и бизнеса, все вроде бы с появлением нового министра ясно. А вот расположение Богатыревой наверху списка Партии Регионов – это уже звоночек из совершенно другой области. Ведь странно и не логично, что партия, которая уверенно заявляет о намерении сформировать большинство по итогам парламентских выборов, вместо авторитетных лидеров в качестве лица списка предлагает нафталиновых и одиозных чиновников. К тому же сделавших «ноги» в трудные для ПР времена по собственным конъюнктурным соображениям. Если добавить недавнее триумфальное возвращение в ПР Тигипко, то прием в руководство партии власти ренегатов – прочная тенденция. При всем уважении к чиновничьим и лоббистским талантам Богатыревой, она практически никогда не пользовалась авторитетом как публичный политик общегосударственного масштаба. За исключением короткого периода пребывания в оппозиции, 2004—2007, который она с облегчением перечеркнула бегством из Партии регионов в лагерь политических противников. Очевидно, что перед нами — сигнал окончательного превращения Партии регионов в закостенелую бюрократическую глыбу, которая живет по собственным законам, имеющими мало общего с обществом. Как со всем этим она собирается победить парламентские выборы, да еще и без фальсификаций? Вопрос риторический.

 

Егор Посольский, From-UA

 

 

 



Close
Приєднуйтесь!
Читайте нас у соцмережах: