Сообщения с тегами ‘Министерство здравоохранения’

Мы будем умирать от такой #медреформы, как мухи, — украинцы в соцсетях в ярости от отмены флюорографии

v-morg1

 

Украинцы с негодованием отреагировали на новость о том, что Министерство здравоохранения откажется от флюорографических обследований, сообщает 40ka.info.

Исполняющая обязанности министра здравоохранения Ульяна Супрун назвала флюорографию советским пережитком.

В Минздраве утверждают, что флюорография позволяет выявить только развитые формы заболевания. На ранней стадии болезнь не приводит к изменениям в легких, поэтому даже если пациент уже инфицирован, флюорография этого не покажет.

Утверждается, что флюорографические обследования часто не проводят у людей, которые больше всех рискуют заболеть — пациентов из необеспеченных и уязвимых групп населения. В частности, это якобы является причиной того, что туберкулез обнаруживают в уже поздней стадии, когда шансов на выздоровление очень мало.

Супрун предложила украинцам воспользоваться «опытом других стран» и сделать акцент не на обследовании, а на опросах у семейного врача.

Украинцев такое предложение Минздрава не на шутку разозлило. Об этом свидетельствуют комментарии в фейсбуке.

«Все стесняюсь спросить у Супрун. А анализ кала можно будет сдать по телефону?», «Уже совсем, сошли с ума, не знают что уже придумать. Нет бы улучшить качество медицины, так выдумывают такое, что на голову не налазит», «А СПИД или рак они тоже через опросы будут определять? Маразм крепчает», «Вообще-то, кроме туберкулеза на флюорографии можно определить и другие заболевания легких, в том числе и онкологию. Какое может быть анкетирование, если человек не предъявляет жалоб, чувствует себя нормально, прошлогодняя ФГ в норме, а в этом году непонятное затемнение», — комментируют украинцы.

«Простите за грубость, но как же надоели эти идиоты. По снимку не увидят, а по описанию смогут определить туберкулез. Это 100% уничтожение народа. Они будут отправлять на компьютерною томографию, а деньги не у всех есть», «Дальше — мор! Миллионов пятнадцать нужно для аграрной страны, а нас за 30… Мор им нужен!», — жалуются люди.

Медицинская реформа #Порошенко вступила в действие: за что заплатят украинцы?

groshi-med1

 

С 1 января 2018 года в Украине вступает в действие медицинская реформа — одна из главных реформ, которую президент Петр Порошенко подписал в последние дни 2017 года, сообщает 40ka.info.

Украинцам обещают бесплатные визит к семейному врачу, экстренную помощь и роды. За остальные услуги придется платить. Как передает DW, таким образом украинцев ожидает целый ряд изменений в медицинской отрасли.

С 1 января 2018 года принцип «деньги ходят за пациентом» заработает для первичного звена медицинских работников. Для рядовых украинцев это означает, что после объявления министерством здравоохранения так называемой приписной кампании они должны найти себе семейного врача или терапевта или педиатра для своего ребенка и подписать с ним соглашение.

В случае переезда или неудовлетворительного восприятия качества медицинских услуг человек сможет заключить договор с другим врачом.

Предварительное соглашение при таких условиях автоматически отменяются. При необходимости украинцы могут обращаться к специалистам там, где им это будет удобно, — необходимости посещать врача по месту регистрации или проживания не будет. Эти услуги будут бесплатными — соглашения будут необходимы для того, чтобы определять компенсацию для врачей.

Министерство здравоохранения сделало соответствующие расчеты — государство будет платить врачу ежегодно 370 гривень в год за одного пациента без учета соответствующих возрастных коэффициентов.

С 2019 года эту сумму планируют увеличить до 450 гривень ежегодно. Зато расчеты для вторичного и третичного звена медицинской помощи до сих пор продолжаются и, согласно ожиданиям министерства, на это уйдет еще около двух лет. Поэтому пока что вторичное и третичное звено будут работать в старом режиме и только с 2020 года перейдут на новые принципы работы.

После этого пациент будет подписывать с медицинскими учреждениями соглашения, в которых будет указываться перечень услуг и лекарств, которые можно получить бесплатно, а выбирать больницу можно будет без учета места проживания или регистрации. Впрочем воспользоваться помощью специализированного врача после введения реформы можно будет только после назначения семейного врача, терапевта или педиатра.

Если вопреки решению врача первичного звена, пациент обратится к профильному специалисту самостоятельно, он должен самостоятельно оплатить его услуги. Без дополнительных отчислений.

Несмотря на тот факт, что отныне медицинские услуги формально будут предоставляться на страховой основе, никаких дополнительных отчислений за это украинцы не будут делать.

Благодаря реформе будет создана Национальная служба здоровья (НСЗУ), что фактически будет выполнять роль страховщика. Деньги на покрытие расходов будут поступать в эту финансовую организацию из государственного бюджета. Фактически те налоги, которые платят граждане Украины, и будут своеобразными «страховыми взносами», которые пойдут на их медицинское обслуживание.

Если раньше государство содержало медицинские учреждения, то теперь бюджетные средства будут идти на закупку в медицинские учреждения их услуг. Государство будет платить за услуги не только государственным и коммунальным, но и частным медицинским учреждениям. По замыслу авторов реформы, это должно заставить медицинские учреждения бороться за пациентов, избавит от необходимости финансирования больниц, которые не имеют нагрузки, на которое они рассчитаны, а также даст свободу врачам, которые смогут предоставлять собственные услуги как частные предприниматели.

Предполагается, что к бесплатным услуга относятся неотложная, первичная и паллиативная медицинская помощь. Это означает, что все обращения к семейному врачу, педиатру и терапевту, срочные операции, а также уход и обезболивание для тяжело и смертельно больных останутся бесплатными.

В перечне будет специализированная и высокоспециализированная медицинская помощь, медицинская реабилитация, медицинская помощь детям до 16-ти лет, а также роженицам.

В министерстве здравоохранения заявляют — перечень бесплатных услуг будет единым по всей стране, и они будут вычисляться по единой тарифной сетке, независимо от места предоставления услуги.

Часть услуг все же станет официально платными. В министерстве здравоохранения прогнозируют, что речь пойдет, прежде всего, об эстетической хирургии и стоматологии за исключением экстренных случаев.

В перспективе пациенты почувствуют на себе введение электронной системы здравоохранения eHealth. Благодаря ей медицинские карты украинцев будут электронными, а записаться на визит к врачу можно будет онлайн. Также благодаря этой системе пациенты смогут отслеживать наличие в конкретных больницах бесплатных лекарств. Система eHealth также заработает не сразу. Планируется, что первыми в ней начнут регистрироваться педиатры, семейные врачи и терапевты, а уже потом к ней присоединятся специализированные врачи. Правда, скорость присоединения зависит и от наличия соответствующей техники — далеко не все больницы сейчас оборудованы компьютерами и доступом к интернету.

Александра Павленко и фармацевтическая мафия. Перезагрузка

Pavlenko-Oleksandra1-500x331

 

Фармрынок за шаг от краха. Это на своих карманах почувствовали как покупатели, так и производители и дистрибьюторы. Только за последнее время из-за возросшего курса валют лекарства подорожали вдвое. Не только импортные, но и отечественные. Ведь большинство украинских препаратов производятся из импортных субстанций. А вскоре многие и вовсе могут исчезнуть с рынка, потому что, бизнес столкнулся с реальной проблемой покупки валюты для последующей закупки лекарств и субстанций заграницей. Да и покупательная способность населения катастрофически падает. Поэтому эксперты дают неутешительны прогнозы — после разметания продуктовых полок, народ возьмется за аптечные. Ведь дальше лучше не будет. Возможен не только дефицит, но и последующее подорожание препаратов. В ближайшей перспективе —как минимум, на 5% — именно в таком размере правительство ввело дополнительный импортный сбор на лекарства. Но это вершина айсберга, в его основании идет открытая мафиозная борьба за перераспределение и контроль над фармацевтическим рынком. Кому это надо? Ба, известные все лица, все те, кто правил бал при прежней власти Януковича-Азарова, кто брал непомерные поборы,  запрещал выход неугодных компаний на рынок и наоборот, давал «зеленый свет» фармкомпаниям приближенным к семье. Уже разработан полномасштабный план захвата фармацевтического рынка, после которого нынешние проблемы для многих и производителей лекарств, и потребителей покажутся цветочками.

После революции и перезагрузки власти, Министерство здравоохранения возглавил выходец с Майдана Олег Мусий – прогрессивный политик, но без особых  полномочий. Соответственно, повесить на него все грехи отрасли, а потом снять с должности не составило труда. Сейчас министерский пост занял сбежавший с Грузии Александр Квиташвили. Но, похоже, ему заготовлена та же участь. Ведь прийти в министерство со своей командой ему не позволили, реально всеми подковёрными делами там занимается навязанный ему заместитель Александра Павленко. Это молодая 32-летняя юристка, которая прошла в парламент от президентской партии. Однако в этой персоны за спиной длинная и даже очень испачканная история…

Раньше она была активным пророссийско-олигархическим игроком. Во время президентских выборов-2010 и 2014 — советница и представитель в ЦВК кандидата в президенты Сергея Тигипко, в 2012 году представляла интересы партии Наталии Королевской в ЦВК.

К слову, все ее компании были бесславно провалены. Ее называют человеком Ахметова и поборницей интересов РФ. Именно она представляла в суде против Минобороны Украины российскую авиакомпанию «Сибирь» в деле о авиакатастрофе самолета ТУ-154 в октябре 2001 года, когда погибло 78 людей. То есть, отстаивала интересы спецслужб РФ, устроивших теракт. Человека с улицы, который не имеет прочных связей с Белокаменной,  конечно же, Россия бы не наняла в таком щекотливом вопросе. Но и это дело юристка провалила.

Как не странно, но ей и сейчас доверили важное кресло в министерстве, в котором заявлены грандиозная реформа — изменение всей системы здравоохранения. Но, похоже, и сейчас ей сужено сыграть злую шутку со своими работодателями.

Ведь не секрет, что за ее спиной мощная фармацевтическая мафия. Та, что успешно захватывала рынок, работая на клан Януковича. Кто это? Собственно, еще один представитель партии президента Порошенко Глеб Загорий, председатель наблюдательного совета ЗАО «Фармацевтическая фирма «Дарница». Человека, который уже долгие годы расчищает рынок от конкурентов на пути к своей мечте – монополии на фармрынке компании «Дарница».  Именно он во время премьерства Азарова и руководства Гослекслужбой Соловйова проворачивал схемы по которым закрывались отечественные фармзаводы. И при котором потом коррупция в фармацевтической сфере достигла не виданных раньше пределов.

Соловьева полностью контролировал Загорий, то есть весь фармамрынок, решая, кому работать, а какие препараты прикрывать. Люди, которые знают его близко, характеризуют Глеба Загория, как человека чрезвычайно психически неуравновешенного, беспринципного, готового пойти на крайние меры. Во время Майдана ходили упорные слухи, что некоторые из выкраденных титушками, а впоследствии убитых активистов, содержались на территории подконтрольного Загориями завода.

Но этому делу правоохранительные органы не дали ход, а вскоре Глеб Загорий прошел в депутаты Верховного Совета по президентскому списку. Похоже, пока что на его грехи кто-то закрыл глаза. Именно ему приписывают покушение на убийство одного из основных конкурентов — руководителя компании «Фармак» Фили Жебровской. Об этом заявляла как она, сама так и свидетельствовали улики следствия. Но и это дело тоже замяли. Именно в этом криминальном эпизоде и родилась крепкая дружба Загория с Павленко. Нынешняя замминистра МЗ была консультантом Г. Загория в деле о покушения на убийство Фили Жебровской.

Похоже, теперь Загорий готовит следующий этап захвата фармрынка. Все позиции уже выстроены: он в нардепах, и может инициировать необходимые законы; смотрящая в МЗ исправно прокручивает разработанные схемы. Их несколько. Первая – под крышей Гослекслужбы объединить две функции регистрации лекарственных средств и контроля их качества, соответствующий законопроект уже вынесен на официальном сайте МЗ на обсуждение общественности, которая почитав его, глубоко возмутилась.

Европейская бизнес-ассоциация это новшество прокомментировала достаточно остро: «Объединение этих двух стратегически важных функций в нашей стране под руководством одного ведомства может создать для него монополистические условия, что весьма вероятно спровоцируют появление новых коррупционных схем».  Предприниматели узрели проблему в корне.  Это делается с долговременным прицелом – назначить в кресло главы Гослекслужбы своего человека, который в бразды правления возьмет всю власть и, обладая огромными полномочиями, возобновит коррупционные схемы, которые процветали во времена деятельности Соловйова, и конечно же, выполнит главный заказ — вытеснение с рынка конкурентов «Дарницы».

Схема вторая – возглавить госзакупки препаратов, с соответствующими откатами и лобби.  Здесь фарммафии придется побороться с позицией самих премьера и министра, которые неоднократно заявляли, что для своевременного проведения закупок и во избежание коррупции, необходимо  передать эти полномочия международным организациям ВООЗ и ЮНИСЕФ. Уже есть и соответствующие законопроекты (N2150 та N2151).

Во время разработки документов Александра Павленко попробовала зарубить инициативу на корню, но ее правки, которые делали невозможными закупки препаратов международными организациями, были отклонены.

Сейчас делается вторая попытка  — в Верховной Раде появилась целая подборка альтернативных законопроектов зарегистрированных Г. Загорием и депутатами лоббистами О. Третьяковым, И. Алексеевым, О. Дроздиком, куда перекочевали все правки которые предлагала замминистра О. Павленко, и при принятии которых все закупки лекарств, а это 1,1 млрд грн., возьмет под свой контроль фарммафия.  В этом случае фармацевтическая мафия в который раз обогатится на болезнях и горе людей, нуждающихся в лекарствах, закупаемых за средства казны.

Не исключено, что таким открытым противостоянием, ставится еще одна, третья задача – дискредитировать нынешнего министра здравоохранения Квиташвили. Далее все просто – его место возглавит свой человек, возможно, та же Павленко. О том что министр чувствует эту опасность свидетельствует и возрастающий накал противостояния в министерстве, и свежее заявление Квиташвили, что регистрация и контроль оборота лекарственных средств не будут объединены в единый орган. Это явно идет в разрез планам группы Загория. Так что остается открытым вопрос, кто выиграет в этой борьбе?

Если все из задуманного удастся, что же в сухом остатке получат Украина и потребители лекарств? Несомненно коррупцию в огромных масштабах, монополию по многим позициям препаратов на рынке одного из производителей, а, соответственно, и диктат цен на нее, очередные перебои с поставками лекарств. После такого удара, на фоне нынешних экономических проблем, на восстановления фармрынка пойдут годы.

Роман Василишин, Национальное бюро расследований Украины

Почему оппозиционеры Петренко и Дырив не справились с заданием регионалки Бахтеевой?

Отчет о деятельности временной следственной комиссии Верховной Рады по расследованию злоупотреблений в Министерстве здравоохранения, представленный вчера на рассмотрение Верховной Рады, не отражает факты, считают депутаты, входящие в комиссию.

Как сообщил член ВСК народный депутат Владимир Мисик: «В таком виде отчет подавать нельзя, нужно многое уточнять по существу и по цифрам».

С ним согласна и другой член комиссии, народный депутат Екатерина Ващук: «Я отозвала свою подпись, потому что считаю, что отчет надо доработать».

Под отчетом следственной комиссии отказались ставить свои подписи почти половина народных депутатов, входящих в комиссию. 6 из 13 народных депутатов не согласны с ее выводами, считают приведенные в отчете цифры неточными, а сам отчет — непригодным к подаче.

Член комитета по здравоохранению, народный депутат от партии «Батькивщина» Роман Илык отметил: «Есть причина, по которой завис вопрос с дальнейшей судьбой ВСК. Это непрофессиональная постановка вопросов, которые рассматриваются. Ведь там часть людей – не специалисты, не медики. Эти люди вообще не имеют отношения к медицине. И понятно, что делать профессиональные выводы в таком случае сложно».

По информации «Национального бюро расследований Украины», уже готовый текст отчета член комиссии «батькивщиновец»Павел Петренко получил на флешке от помощника депутата-«регионала» Татьяны Бахтеевой.

 

Минздрав, Богатырева и Бахтеева, воровство миллионов…

Богатырева, Бахтеева, Богачев и наводнение в Таиланде в истории со «скорой помощью» за 200 миллионов гривен.  Начинаем серию публикаций о воровстве бюджетных средств руководством Минздрава — министром Раисой Богатыревой, ее заместителями Романом Богачевым и Александром Качуром.

Начнем эту басню с морали. А она такова: Минздрав показал украинскому народу, как он надавал по рукам слишком предприимчивым бизнесменам. На самом деле они только сменили вывески, продолжая осваивать сотни миллионов под «стоматологической» крышей. История — «как это было».

Виктор Янукович, став президентом Украины, объявил несколько реформ. Одна из них — медицинская. Пилотными регионами выбрали Винницкую, Днепропетровскую, Донецкую области и Киев. Если коротко, то сводится реформа к закрытию кучи больниц в небольших населенных пунктах. А чтобы хоть каких-то крестьян спасти от смерти, решено было купить автомобили «скорой», которые сумеют за несколько минут добираться от райцентра.

Денег на ремонт сельских дорог, правда, не дали (а именно от дороги зависит, с какой скоростью доедет врач к больному), но все же новенькие иномарки должны были стать хоть символом реформ.

Символом они действительно стали. Только вовсе не реформ.

В августе 2011 года Министерство здравоохранения, возглавляемое тогда донецким врачом Александром Анищенко, объявило тендеры на приобретение 216 «скорых» типа В (так сказать, обычные «скорые») и 70 реанимобилей типа С (навороченные «скорые»).

В ноябре того же года состоялись торги, подряды получили фирмы «Крас» (140 млн грн., 650 тыс. грн. за одну «скорую» Peugeot Boxer, тип В) и «Горал» (59,5 млн грн., 850 тыс. грн . за один реанимобиль на базе Ford Transit, тип С).

После этого произошло несколько событий, которые привели к тому, что деньги госбюджета потекли туда, куда надо, в полном объеме, а вот с самим товаром случилась неприятность.

Началось все с того, что прочитав тендерные объявления, владелец «Львовского автобусного завода» Игорь Чуркин «прозрел», что Минздрав хочет купить один, заранее определенный тип «скорых». А в это время Чуркин находился под патронатом вице-премьера Бориса Колесникова, который продавил поставки автобусов и троллейбусов «ЛАЗ» на Евро-2012 на сотни миллионов.

И когда в госбюджет только закладывали деньги на закупку «скорых» (т.е. еще до объявления тендера Минздрава), Колесников сообщил, что на мощностях ЛАЗа может быть начато совместное производство этой техники с компанией «Renault». Можно понять грусть Чуркина, когда он зафиксировал, что его «рено» не пролезет под требования Минздрава, а потому одна из его компаний обжаловала будущую сделку в Антимонопольном комитете.

В октябре АМКУ решил, что Минздрав действительно дискриминировал «лазовцев». Только вот предприятие Чуркина заявку на тендер так и не представило. Возможно, им было сообщено, что не они эту пасочку лепили, чтобы втыкать в нее свой цветочек.

Тем более, что обжалование никак не повлияло бы на планы организаторов. Будущие победители тендеров еще в сентябре заключили контракты на поставку «скорых».

«Горал» заказал реанимобили турецкому заводу «Hitas Ortopedi Ilkyardim ve Saglik Urunleri Turizm Tekstil Insaat San. Ve Tic. Ltd. Sti», «Крас» — известному украинскому импортеру «ВиДи Конкорд».

То есть еще до объявления результатов тендера и решения АМКУ эти фирмы знали, что победят. Так оно и получилось. Тендерный комитет Минздрава на всякий случай вообще зачистил конкурентное поле, отклонив по формальным причинам более дорогие заявки украинского завода «Пожспецмаш» и польского «АМЗ-Кутно» (AMZ Kutno Sp. Zoo). Поэтому «Крас» и «Горал» разыграли тендеры исключительно между собой, и в конце ноября 2011 года министерство заключило с ними соглашения.

Предложенная цена на автомобили была рыночной, поэтому поднимать шум не было причин.

26 декабря Минздрав с чистой совестью совершил предоплату в полном размере — 140 млн грн. «Крас» и 59,5 млн грн. «Горалу».

Вот тут и началось.

Уже 27 декабря турецкий завод, который должен был паковать реанимобили «Горалу» ценным оборудованием, остановил производство из-за … наводнения в Таиланде. Напомним, подтапливать там начало еще летом, а в ноябре под водой оказалось все производство. Туркам же были крайне необходимы электронные устройства исключительно из Таиланда. И поэтому выполнить заказ для украинцев в срок они никак не могли.

Хотя все равно непонятно, почему производство было остановлено на следующий день после получения предоплаты, а не, скажем, за три дня до того, или через месяц.

Аналогичные проблемы накрыли и «Крас». Какие-то форс-мажорные обстоятельства сорвали поставки «скорых» для «ВиДи». К сожалению, судебные анналы, из которых мы почерпнули эту историю, не расшифровывают обстоятельств форс-мажора. Но это уже не так и важно. Более существенно другое: тендерная история стала настоящим полем битвы между различными группировками государственной медицинской сферы.

В середине февраля 2012 года Минздрав вполне неожиданно для многих возглавила Раиса Богатырева. Кадровая аппаратчица была прощена Виктором Януковичем за свое вероотступничество «оранжевых» времен и освобождена из темницы СНБОУ. В воздухе уже пахло выборами-2012, а все руководители Минздрава никак не могли утолить народное недовольство состоянием медицины вообще и стоматологии в частности. Поэтому Раиса Васильевна вернулась в кресло министра, которое она уже занимала в 1999 году, агитируя кого только можно за Леонида Кучму.

Богатырева сменила Александра Анищенко, выходца из галактики донецких врачей, звездой которой является народный депутат от Партии регионов Татьяна Бахтеева, член Коллегии Министерства здравоохранения, председатель комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения, директор «Донецкого областного клинического территориального медицинского’ объединения», которое за два года потратило на ремонтные работы более 56 млн грн (много ль в Украине больниц могут позволить себе такую роскошь?).

 

 

Когда-то Бахтеева и Богатырева были достаточно близки, их даже считали подругами. Однако в последние годы их разнесло по конкурирующим лагерям фармацевтов. Одну — к российскому, вторую — в так сказать, к «литовско»-индийскому. Поэтому вполне логично, хотя и довольно неожиданным для рядовых украинцев, уверенных в монолитности «донецких», стало дальнейшее развитие ситуации со «скорыми».

Фактически Богатырева получила в наследство такую ​​ситуацию. Минздрав отдало 200 миллионов по авто и должен был получить их в конце марта 2012 г. В действительности он получил автомобили только в мае, к тому же не все, да еще и недоукомплектованные необходимым медицинским оборудованием. То есть никакой парадный въезд на территорию пилотных областей с логотипом «ПР» не устроишь.

Наиболее вопиющим было нарушение со стороны «Горала», который привез только восемь из оплаченных 70 реанимобилей, да еще и без люков в потолке медицинского салона, баллонов с закисью азота и с неподходящими устройствами для фиксации носилок в салоне.

«Крас» также сорвала сроки поставки, хотя претензии к оснащению были только к устройствам для фиксации носилок.

Заработки на «скорых» — это действительно прибыльная болезнь отечественных бизнесменов. Например, недавно прокуратура обнаружила, что в Крыму на небольшой партии «скорых» медики переплатили 640 тыс. грн. А на Волыни, покупая всего две «скорые», медики заплатили 2,55 млн грн., хотя им предлагали на 700 тыс. дешевле.

В нашем случае для полного завершения сделки оставалось только, чтобы госпредприятие «Политехмед» Минздрава подмахнуло акт приемки того, что приехало. Возможно, так бы и произошло, если бы в Минздраве осталось старое руководство. Однако власть сменилась. И «Политехмед» накатал рекламации о некомплекте и срыве сроков, что грозило штрафными санкциями.

Поставщики попытались принудить госпредприятие к миру, подав иски с требованием принять «скорые».

Однако Богатырева не хотела отвечать за чужие сделки, в которых она была не в теме и не в доле, и потому сделала свой ход. Минздрав в июне подал судебные иски на поставщиков, обвинив их в срыве сроков.

Возможно, еще и на этом этапе «заинтересованные стороны» могли провести переговоры и разойтись со своими взятки. Но 11 июля программа «Гроші» телеканала «1+1» сообщила о необычной находке. Обещанные, но якобы забытые Минздравом «скорые» мирно стоят себе во дворе одного из столичных автосалонов. Поднялся неистовый крик, так как в то время все уже успели забыть о закупке, которую проводили чуть ли не год назад.

Уже через неделю после телесюжета хозсуд Киева впаял «Красу» штрафов и пени на 27 млн ​​грн., «Горалу» — на 12 млн грн., что составляло около 20% от суммы уже проплаченных контрактов. Бизнесмены бросились в апелляционную инстанцию.

«Крас» принес справку Центра судебных экспертиз «Альтернатива» (принадлежит юристам фирмы «Грищенко и партнеры»), в которой утверждалось, что устройства для фиксации носилок — вполне нормальные. Однако апелляционный суд не сжалился над бизнесменами и 11 июня 2013 года закрыл тему, присудив им штрафные санкции в полном размере.

«Горал» пошел несколько иным путем. В 2013 году фирма попросила суд назначить товароведческую экспертизу на предмет соответствия поставляемых машин требованиям министерства (как сообщил Минздрав на запрос «Наших Грошей», все закупленные машины, наконец, приехали в Украину). А пока экспертиза будет проводиться — апелляционное дело приостановить. Суд пошел навстречу, и в апреле дело остановили. То есть «Горал» может пока долг не возвращать.

Вместе с тем, уже завершенное дело «Краса» показывает, что дело для «Горала» должно быть полностью проигрышным. Потому что факт срыва сроков — свершившийся. Свидетельства соответствия (не) установленного оборудования могут лишь немного уменьшить размер штрафов. И, пожалуй, те, кому надо, это прекрасно понимают.

Но из сложных ситуаций всегда есть несколько выходов. «Горал» их тоже нашел. Достаточно стандартный: объявил о самоликвидации и принимал требования кредиторов до 28 июля. Если к этой дате судебная экспертиза так и не будет проведена и суд не вынесет приговора, то Минздрав может окончательно распрощаться со своими штрафными миллионами (так оно и произошло — «А»).

 

Перейдем к бенефициарам.

Учредителем ООО «Горал» является Ирина Савоста. Она также известна как директор «Детского благотворительного фонда. Украина» Германа Фисталя — сына известного врача Эмиля Фисталя, руководителя Донецкого ожогового центра. Эмиля Яковлевича связывают давние дружеские отношения с Татьяной Бахтеевой.

Основными учредителями фирмы «Крас» в форме ООО (именно так официально называется фирма, получившая подряд Минздрава) является Федор Саворовский и его сын Виталий. Оба баллотировались в Голосеевский райсовет в г.Киеве по списку БЮТ в 2010 году. Получил мандат только отец, который с 1994 года возглавляет госпредприятие «Специальное конструкторско-технологическое бюро с опытным производством» Института физики полупроводников НАНУ и фирму «Крас».

Однако не БЮТом единым. Саворовский также являются учредителями ООО «Научно-производственная компания Красота» и ООО «Автоспецпром», в которой их партнером является … Владимир Фисталь, еще один сын донецкого врача.

Учитывая такое прикрытие, можно было не сомневаться, что Верховная Рада останется в стороне от проблем ПРиБЮТовцев. И не осталась. Временная комиссия, конечно, была создана. Только парламентарии решили ковырять другую историю. Совсем не о 200 млн и «скорых». Стратегическое направление следствия — закупки вакцин у фирмы «Фармстандарт-Биолик», акционером которой недавно был сын министра Александр Богатырев (37 миллионов за 2012 год).

Парламентское расследование началось после соответствующего заявления Андрея Сенченко, народного депутата от … БЮТ (или «Батькивщины» на новый манер). Из 11 членов ВСК шестеро являются однопартийцами Бахтеевой, еще трое — Саворовских. Никакие демарши не зафиксированы. В отличие от ВСК по расследованию нападения «титушков» на журналистов.

Однако история была бы незаконченной, если не вспомнить третьего фигуранта (как говорят, the last but not the least). Имеется в виду — заместителя министра здравоохранения Романа Богачева.

Он возглавил тендерный комитет Минздрава в 2012 году, поэтому формально не имеет отношения к истории со «скорыми». Однако в структуру министерства попал гораздо раньше, став советником министра Анищенко, при котором и состоялась эта сделка.

Сразу после его появления в Минздраве фармкомпаниям, которые имеют дело с госбюджетом, стало понятно, как выглядят и сколько стоят Семейные ценности в медицинской отрасли. Параллельно была создана главная тендерная прокладка Минздрава — на государственный «Индар», возглавляемый другом Богачева, потекли сотни миллионов, которые без задержек шуруют в оффшоры.

Сейчас злые языки прочат отставку Богатыревой уже в ближайшие месяцы. И даже называют ее преемником Александра Качура, который в январе 2013 года был переведен с должности заместителя начальника Донецкого облздрава сразу на должность первого заместителя министра. И каждый из собеседников «Наших Грошей» в этом контексте отмечает, что смена министра никоим образом не отразится на Богачеве. Мол, дело, ради, которой он поставлен, он делает хорошо.

Конечно, Богатырева может и удержаться. Но для этого нужно уладить все свои конфликты и окончательно перестать вмешиваться в дела, которые освящены сверху. Правда, надо быть слишком «повернутым» на политических телешоу, чтобы болеть за карьеру одного из этих персонажей. Нас занимают собственно государственные деньги. Поэтому вернемся к успехам «Краса» и «Горала» в период с 2011 года, когда в Минздраве появился Богачев.

«Горал» получил за это время подряды на 85 млн грн. Последняя победа датирована декабрем 2012 года. После чего, как уже говорилось, фирма начала самоликвидацию.

Вместе с тем, формальная владелица «Горала» Ирина Савоста является также основательницей ООО «Мед-Инвест», которое за этот же период тендернуло 330 млн грн. И вот что характерно. «Мед-Инвест» начал выигрывать тендеры в самом конце 2011 года, когда на «Горал» завели контракт на поставку «скорых» и он начал сворачивать свою тендерную деятельность.

Подобная история и с фирмой «Крас» в форме ООО, которая с 2011 года натендерила 504 млн грн.

Последний подряд датирован серединой 2012 года, когда начались судебные разборки по «скорым». Однако с угасанием «Краса» появилось ООО «Илатанмед», зарегистрированное на Ольга Пысаная. Она известна как бухгалтер госпредприятия «Специальное конструкторско-технологическое бюро с опытным производством» Саворовских и той же фирмы «Крас». «Илатанмед» после исчезновения «Крас» натендерил уже 298 млн грн.

Вообще эти четыре фирмы во времена Богачева с 2011 года получили государственные подряды на 1,22 млрд грн. И процесс освоения средств не прекращался ни на секунду. Даже когда Минздрав с подачи Богатыревой в суде доказывал ненадежность фирм из круга дорогих друзей Бахтеевой.

 

 

Потому что суды — так, для плебса. А реальная политика, как всегда, творится под ковром.

 

Юрий Николов, опубликовано в издании «Наші Гроші», Национальное бюро расследований Украины

 

«Индар» эпохи Семейной медицины

Государственный завод «Индар» этой весной произвел сенсацию: показал, что и в нашей стране могут идти державотворческие процессы. Дело в том, что всего через несколько месяцев госпредприятие выиграло тендеры Министерства здравоохранения (МЗ) на 209 млн грн. За такое, конечно, следует поднять бокал. Поскольку когда госзавод выигрывает огромные подряды, оставляя на обочине тендерного праздника частные «прокладки», а при этом еще и снижаются цены на лекарство, — это явление такое же удивительное, как недонецкий министр.

Правда, изучение нюансов победного хода «Индара» наталкивает на мысль, что пить за этот успех будут лишь в нескольких кабинетах. И не слишком громко чокаясь.

В нынешнем году «Индар» стал вести себя на тендерном рынке, словно мегакорпорация с мировым именем. Выигрывая все, что только можно, и готовясь подмять под себя все, что движется.

Впервые в своей истории он выиграл тендер МЗ на поставку лекарства для больных ВИЧ/СПИДом. А именно получил подряд стоимостью 102,87 млн грн на поставку Лопинавира/Ритонавира. Традиционный поставщик этого лекарства — ООО «Людмила-фарм», ставшее любимцем МЗ времен Раисы Богатыревой, — в этот раз вежливо проиграло с разницей в полпроцента, не заявляя протестов в АМКУ. Хотя это довольно распространенная практика в борьбе за подряды государственных учреждений здравоохранения.

По сравнению с прошлым годом, цену на препарат снизили на 0,25%. При этом выиграл украинский завод-производитель, а единственный конкурент является поставщиком импортного лекарства. Казалось, что одним махом МЗ стало на путь искупления сразу на двух направлениях: поддержка национального производителя и экономия государственных средств.

И оно бы было так, если бы не важная деталь: «Индар» действительно является заводом-производителем. Но инсулина. Лекарства для ВИЧ-положительных людей в Украине не производятся из-за нашей технологической отсталости. То есть «Индар» выступил как банальная торговая «прокладка», вытеснив «намоленных» годами дистрибюторов.

Это не первый успех «Индара» на абсолютно чужих для него рынках. Инсулиновый завод этой весной также впервые стал поставщиком вакцин для профилактики гемофильной инфекции типа b, коклюша, дифтерии, столбняка, полиомиелита, кори, паротита и краснухи (104,21 млн грн), а также фактора коагуляции крови и фактора Виллебранда (2,08 млн грн). А в августе прошлого года сумел занять еще одну нестандартную нишу — поставку тест-полосок для глюкометров для больных диабетом (15,80 млн грн).

Именно тест-полоски и проявили «прокладочную» сущность «Индара». Как выяснили журналисты «дореволюционного» ТВі, завод продал МЗ тест-полоски известной компании «Рош диагностикс». Однако украинское предприятие приобрело их не у производителя, а у британской фирмы Altona Trade Agency LLP, зарегистрированной на два оффшора из Белизских островов — Corporex Limited и «Интегрекс лимитед».

«От „Альтони“ контракт с „Индаром“ подписал не британец, а латвиец Иво Стелфс. В резюме он указал, что раньше работал в Парекс-банке в Риге — в том самом, который стал героем серии громких международных скандалов из-за подозрения в отмывании грязных денег… Деньги, полученные на государственном тендере, согласно контракту, попавшему к нам, завод „Индар“ перечислил в Латвию, — именно в этой стране, известной своей мощной банковской системой, открыт счет фирмы с крепкими оффшорными корнями, Altona Trade Agency LLP», — сообщил ТВі.

Конечно, нет ничего плохого в том, что государственное предприятие решило заработать на «сопредельных рынках». Деньги не пахнут. Проблема лишь в том, что сам завод, а соответственно и бюджет, от этой операции получил меньше, чем в известном анекдоте: «Покупаю яйца по 10 копеек, варю и продаю по 10 копеек». Там у человека оставался хотя бы «навар». Сделка же с тест-системами «обогатила» «Индар» на простой и ясный круглый нуль. Поскольку на белизские оффшоры было перечислено ровно столько денег, сколько было получено от МЗ. А уж о том, что из тендера «повыкидывали» более дешевых участников, даже упоминать не будем. Это у нас — по умолчанию.

Закон на службе у новых бизнесменов

Контракт «Индара» с британско-белизскими партнерами выявил еще одну пикантную особенность. Он был заключен в тот же самый день, когда был объявлен министерский тендер. То есть когда другие поставщики еще только вчитывались в документацию, «Индар» уже заказывал в «Альтони» именно то количество тестов, которое хотело МЗ. И именно на ту сумму, которую министерство планировало израсходовать.

Хорошо налаженная информсвязь может объясняться тем, что министерство и завод являются связанными лицами, поскольку МЗ через свою госкомпанию «Укрмедпром» с недавнего времени владеет 71% акций «Индара».

Но инсайд — не единственная приятность «Индара» от отношений с чиновниками. Более важной помощью в нелегком фармацевтическом бизнесе стали недавно принятые законы, один из которых разрешает правильно тратить деньги, а второй — правильно зарабатывать. Относительно первого — то это известный скандальный закон, который полгода назад вывел из-под обязательных тендеров государственные предприятия. И если бы «Индар» закупал, скажем, те же тест-полоски у белизцев до августа прошлого года (именно тогда был принят закон), то обязан был сделать хотя бы достоянием гласности информацию об этом в «Вестнике государственных закупок». Да и тендер провести. Сегодня же он имеет право покупать что угодно, за сколько угодно и никому об этом не сообщать. Коммерческая тайна. И значит, за сколько и у кого завод приобрел лекарство от СПИДа, вакцины или лекарства для гемофиликов, — мы понятия не имеем. Но подозреваем, что «навар» от этого не намного превышает заработок от тест-полосок. Так что с затратами все сложилось великолепно.

Что же касается второго закона, то он способен озолотить и «Индар», и его партнеров. Напомним, во время печально известного выездного апрельского заседания парламентского большинства на Банковой был проголосован законопроект №0884. Им к закону о госзакупках добавили норму о том, что участники медицинских тендеров должны иметь «собственные производственные мощности».

«На практике это будет означать торжество посредников, чтобы импортировать иностранное лекарство, паковать его в коробки „на собственных мощностях“ и в десять раз дороже продавать государству. До свидания, свободный рынок», — сжато описал новое будущее глава парламентского комитета по борьбе с оргпреступностью и коррупцией Виктор Чумак.

О том, что покровители «Индара» смогут использовать эту норму именно для собственной выгоды, свидетельствует такой нюанс: требование о наличии собственных производственных мощностей — необязательное, и устанавливать его заказчик имеет право когда угодно. Как объяснил один из фармацевтических дистрибюторов, такая «гибкость» закона связана с тем, что транснациональные корпорации, учитывая незначительные объемы украинского рынка, могут банально прекратить поставки, если государство «отожмет» их представителей. Поэтому будут работать по каждому тендеру отдельно, чтобы и волки были сыты, и овцы целы. Включая баранов.

Что касается «Индара», то к развертыванию «производственных мощностей» он уже готов.

Накануне тендера по СПИДу председатель правления «Индара» Любовь Вишневская сообщила о готовности локализации антиспидовских препаратов. Импортный препарат уже в этом году должны паковать на мощностях «Индара». Для этого завод прошел инспекцию международной компании Аbbott (хотя об этом известно только со слов руководительницы «Индара», на сайте корпорации упоминаний об украинском заводе нет).

Следующий шаг — это первичная упаковка, таблетирование/капсулирование, а потом — работа с самими субстанциями. Но «потом» — это через пять лет. Что же касается «сегодня» — то это переупаковка с одних коробок в другие. Однако со всеми преференциями «отечественного производителя».

И нет ничего странного в том, что председатель правления задекларировала выпуск еще и лекарства против туберкулеза, и расширение линейки препаратов для лечения диабета. Вспомним также тест-полоски, вакцины и факторы крови — и пазлы начинают складываться в рынок ценой в миллиарды гривен.

Как капитана назовете, туда корабль и поплывет

Понятно, что такой бурлящий бизнес-всплеск и еще более бурные перспективы «Индара» должны иметь своих вдохновителей. И, как говорится, — выгодоприобретателей. Можно, безусловно, так называть государство или весь украинский народ. Но не будем до этого опускаться. Все-таки эмпирический опыт Украины показывает, что на государственных предприятиях главный не тот, кто владеет, а тот, кто управляет.

Владеет, напомним, государство. В лице «Укрмедпрома». Тот свои 71% акций получил в результате лихой атаки с судами и маски-шоу. В прошлом году собственность была «отжата» у белизского офшора «Сторк холдингс лимитед», которому госкомпания пять лет назад при загадочных обстоятельствах этот пакет акций и «слила». Как поговаривали, за этим офшором скрывалась авторитетная группировка российско-украинского происхождения. Однако теперь уже речь не о них.

Сегодня председателем правления «Индара» является Галина Вишневская, менеджер с широким кругом бизнес-интересов. Она — совладелица фармацевтической компании «Ридан» с Александром Хейломским, который в 90-е работал в Госкоммедбиопроме. Она же проявилась и в таких компаниях, как “Туроператор «Романтик-тур», и в «В.В. -Викси», где ее партнером является фирма «Крепидо» экс-депутата от Партии регионов Александра Супруненко, больше известного как брат Вячеслава Супруненко, бывшего зятя Леонида Черновецкого.

Однако куда более значима фигура председателя наблюдательного совета «Индара» Дмитрия Политико. Он тоже выходец из бизнес-среды. Несколько лет назад возглавлял ООО «Демидовский карьер», основателями которого были Олег Поволоцкий (близкий к незабвенному «тендерщику» Антону Яценко, в 2010 г. несколько месяцев возглавлял Госпотребстандарт, после увольнения перебрался в Госагентство экологических инвестиций), и Владимир Галицкий (экс-председатель Госцентра занятости, сидит под следствием за коррупцию).

Однако это было только начало настоящей карьеры Политико. Все изменилось, когда в аппарат Минздрава попал его однокурсник времен обучения в КПИ Роман Богачев (Богачев перешел в МЗ из частного консорциума «Менеджмент консалтинг групп» вместе с Дмитрием Подтуркиным, являющимся ныне советником министра). Сначала Богачев стал советником министра, а в марте 2012-го — заместителем министра, возглавив аппарат министерства и тендерный комитет МЗ.

С учетом всего этого, распространенное мнение, что будто бы именно министр Раиса Богатырева отвечает за то, как Минздрав «тендерит» почти 2 млрд грн в год, является правдой лишь на несколько процентов. Которых, возможно, и хватает на «Луи Виттон», но не на ТОП-100 богатейших людей страны.

Наглядным примером того, «кто есть who» в министерстве, стали тендеры на поставку вакцин для детей, результаты которых стали известны в конце апреля. На эти торги заявки на общую сумму 5,18 млн грн подавало ПАО «Фармстандарт-Биолик», акционером которого до недавних пор был сын министра Александр Богатырев. Еще в прошлом году не возникло бы никаких вопросов относительно победителя. Потому что после назначения Раисы Васильевны министром успехи «родной» фирмы на государственных тендерах имели ярко очерченный восходящий тренд. Если в 2010 г. «Фармстандрат-Биолик» «натендерил» 15 млн грн, то в 2011-м имел уже 30 млн грн, а в 2012-м — 37 млн грн.

Однако в этом году все изменилось. Весной против «богатыревского» завода была проведена мощная кампания. Нардепы (в основном от «Батьківщини») рассказывали о смертельных случаях среди детей, которых прививали вакциной «Фармстандарта». На удивление оперативно отреагировала Государственная служба Украины по лекарственным средствам, приостановившая использование вакцин этого производителя. Вмешалась и Генеральная прокуратура.

Конечно же, у министра хватило влияния, чтобы дело не дошло до арестов и конфискаций. Ведь даже сам факт подачи заявки «Фармстандартом» на тендер относительно вакцин свидетельствует, что компании удалось разобраться с Гослекслужбой. Однако ее успехи этим и ограничились. Тендерный комитет Минздрава отклонил заявку «Фармсандарта» из-за отсутствия копии документов на право пользования складскими помещениями и предоставления некоторых документов без перевода на украинский язык. Последняя претензия вполне обоснована с точки зрения тендерного законодательства, однако является довольно циничной. Дело в том, что министр Богатырева с прошлого года возглавляет правительственную группу по разработке и внесению системных предложений по усовершенствованию законодательства о порядке применения языков в Украине. Ну и то, что неоднократный победитель тендеров вдруг разучился подавать документацию, вызывает, по крайней мере, легкое удивление.

Конечно, эту неудачу можно было бы списать на продажу во время скандала Александром Богатыревым 19% своих акций завода. Но в действительности завод далеко от Богатыревых не ушел. По данным «Forbes-Украина», акции были проданы не русской компании «Фармастандарт», являющейся одним из основных владельцев завода, а Александру Забудкину, давнему другу семьи и партнеру Богатыревых по другой фирме — «Синбиас фарма» (выпускает онкопрепараты). И у Забудкина теперь — 41% акций «Фармстандарт-Биолика».

Этот случай заронил у многих сомнение, кто же является главным распорядителем миллиардов МЗ: министр Богатырева или ее заместитель Богачев, возглавляющий тендерный комитет министерства? Тем более, что о нем уже два года ходят слухи как о человеке, которого защищает куда более высокий, чем министерский, омофор.

Пока что однозначно можно утверждать, что Богачев не является креатурой или человеком Богатыревой, хотя де-юре сначала Богатырева стала министром (в феврале 2012 г.), а он стал ее заместителем в марте. Но де-факто Богачев остался ей в наследство от предшественника — Александра Анищенко, у которого работал советником и уже тогда был известен как куратор закупок министерства. В свою очередь, Анищенко за глаза называли протеже известной деятельницы медицинского рынка Татьяны Бахтеевой. Когда-то о ней и Богатыревой говорили как о представителях одной группы Рината Ахметова и даже — подруг, но сегодня это — непримиримые конкурентки.

Кадровая бюрократка Богатырева ныне благодарна за свою должность исключительно президенту. Виктору Януковичу на таком социально чувствительном рынке как медицинские услуги нужен тот, кто может организовать врачей на выборах, как это она делала в 1999 г. для Леонида Кучмы. И в случае чего — уйдет с должности, не ломая схем, завязанных на других персонажах.

В свою очередь, глава парламентского комитета по вопросам медицины Татьяна Бахтеева является одним из самых влиятельных лоббистов, но держится большей частью в тени. К примеру, мало кто знает, что она, несмотря на закон о статусе народного депутата, уже многие годы после избрания в парламент продолжает быть директором Донецкого областного клинического территориального медицинского объединения. И еще меньше людей знают, что за последние два года эта больница заказала ремонтных работ на 56 млн грн, что является одним из рекордных показателей для региональных больниц. Именно в «главврачебной» ипостаси Бахтеева была коллегой Анищенко, числившимся до назначения в МЗ главврачом Донецкой детской больницы №5. Следовательно, она знала о его соответствии министерской должности намного больше, чем Богатырева, пересиживавшая до конца 2011 г. в СНБОУ опалу Януковича за свой партийный демарш «оранжевых» времен.

Еще один важный нюанс. Государство начинало отбирать «Индар» у очень непростого офшора еще в 2011 г., когда Богатырева только строила планы возвращения в МЗ, а Богачев уже был советником министра. И, как уже сказано, руководителем завода стал именно его однокурсник.

Считаем прибыли. Следим за руками

С августа 2012 г. «Индар» набрал министерских подрядов на 224,98 млн грн. С учетом тендеров других медицинских учреждений, за эти 9 месяцев завод получил подрядов на 254,88 млн грн. Это — две трети от всех тендеров «Индара», выигранных с момента учреждения «Вестника госзакупок» в 2008 г.

И далеко не предел желаний. Учитывая не только будущее «собственное производство», но и агрессивное поведение «Индара» на местных тендерах.

Как известно, руководители на местах часто разрешают себе довольно независимое от центра поведение, выбирая собственных тендерных любимцев и величину маржи. Так сказать, на каждого главврача у министерства не хватит ревизоров. И государственный завод в полную силу начал давить маргиналов с помощью других органов.

За последние три месяца мы насчитали около десятка обращений «Индара» в Антимонопольный комитет с заявлениями о дискриминационных условиях тендеров. Большей частью «Индар» давит на то, что местные управления здравоохранения и больницы ставят требование, чтобы срок пригодности инсулина после первого открытия упаковки был не менее семи недель. В то время как «индаровская» продукция портится уже через три. И всегда АМКУ становится на сторону «отечественного» инсулина, не считаясь с такими аргументами заказчиков, как то, что больные за три недели не успевают использовать всю упаковку, и поэтому половину лекарств придется выбрасывать в мусорник.

Но чего не сделаешь ради поддержки «отечественного производителя». Тем более в такой денежной теме, как закупка лекарства.

Следовательно, рынок медицинских госзакупок весом 8,5 млрд грн в год (данные за 2012 г. без учета санаторных услуг) ждет очередного баловня судьбы. Потому что последние 209 млн грн «Индару», бесспорно, выведут его в лидеры хит-парада любимцев медицинской власти по итогам года. Жаль только, что трудно будет узнать, сколько на этом успехе заработает именно государство. Эта информация, напомним, является тайной. Коммерческой.

 

 

Юрий Николов, Алексей Шалайский, газета «Зеркало недели. Украина»

 

Рейдерство, «накаты» и «тёрки» Татьяны Бахтеевой

 

 

Интересно наблюдать, как в свете последних событий становится все яснее и отчетливее видно, что происходящее в Украине не имеет отношения к рекламируемому вектору противостояния «власть-оппозиция». Речь идет о переделе сфер влияния, жестоком, бескомпромиссном, беспардонном. Речь идет о попытках рейдерских захватов кресел, мандатов, мест, должностей. И неважно, кем считается ваш оппонент – оппозиционером или идейным регионалом. Если он нацелился на твою должность – можешь быть уверен, он отбросит любые флаги, и будет целовать пятки хоть самому Дьяволу, «лишь бы к сладкой цели хоть чуточку приблизиться», как говаривал духовный учитель наших избранников Дуремар.

Речь идет об информационной кампании, направленной против Министерства здравоохранения, и исполняемой настолько грубо, жестоко и топорно, что скорее речь идет о «гоп-стопе», «накате» и «тёрках», чем об информационной кампании.

Народный депутат Татьяна Бахтеева настолько яростно мечтает «слить» Минздрав, и лично Богатыреву, что запускает в бой любые средства, вне зависимости от их адекватности. Не утверждать бюджеты Минздрава, чтобы потом обвинить Министерство в преступной халатности? Да! Подкупать общественные организации и режиссировать поддельный «голос народа»? Да! Обвинять лично Богатыреву в тендерных манипуляциях по вопросам тендеров, которые проходили за полгода до назначения Богатыревой? Да, «пипл схавает»! «Заряжать» оппозиционный телеканал ТВі, становясь его чуть ли не единственным спонсором и спасая оппозиционеров от банкротства, лишь бы ударить по Министерству? Легко! Вслепую заводить ни в чем не повинного человека – шестикратного народного депутата, 80-летнего Ефима Звягильского, на личный конфликт с министром? Обязательно!

Как написала «Украинская правда»: «Уважаемая Раиса Васильевна, я вас хочу предупредить, что вы еще пешком ходили, когда я был кандидатом, доктором технических наук, поэтому я вас учил и буду учить, как дальше надо жить и работать», – сказал он под аплодисменты оппозиции.

А еще бы оппозиция не апплодировала. Один нардеп от ПР манипулирует другим нардепом от ПР, чтобы тот наехал на министра от ПР. Праздник для оппозиции. Никто не обратил внимания, кто первым бросился «поддержать» уважаемого коллегу-депутата после такой нелицеприятной публичной перепалки? Именно Бахтеева подхошла к Звягильскому, чтобы лишний раз доказать, что ее с ним совершенно ничего не связывает, абсолютно ничего. В, общем, фарс силами творческого коллектива плохо разобравшихся в вопросе депутатов.

Оппозиция рукоплещет. С такой властью оппозиции ничего другого делать не нужно, кроме как наблюдать, как депутаты от ПР валят собственные Министерства ради секундной бизнесовой выгоды. Такая власть – лучший подарок для оппозиции. Яценюк Бахтеевой еще должен медаль имени Юлии Тимошенко третьей степени с мечами и морковными листьями вручить за вклад в дело разрушения государственной вертикали. При таком раскладе оппозиция сама поддержит кого-угодно – и запрос любой отправит в Генпрокуратуру. А чего не воспользоваться подковерной возней политических конкурентов.

Суть кампании Бахтеевой вообще несложно разбирать, для этого не нужно быть аналитиком большого ума, достаточно просто знать, сколько месяцев в году, и какой год идет за каким. Суть кампании: переть буром, накатывать обвинения, заставлять Богатыреву постоянно оправдываться. Глушить Минздрав абсурдом.

Что можно возразить на обвинение: «Богатырева виновата в том, что в то время, когда она не была министром, был заключен преступный контракт на закупку скорых помощей!»? Ничего нельзя возразить, можно только пальцем покрутить у виска, что в Минздраве и сделали, нарвавшись на обвинение «Ага, молчите, нечего возразить!» Ну да, нечего. С вами не надо спорить, вам надо одевать смирительные рубашки.

Что можно возразить на обвинение «Вы сокращаете количество коек и урезаете финансирование, а я был кандидатом наук, когда вы пешком ходили под стол»? Ничего нельзя возразить. Действительно ходили под стол, с этим трудно спорить, но какое это имеет отношение к урезанию финансирования? Особенно с учетом того, что финансирование не урезается.

Что можно возразить на обвинения ТВі с привлечением исследования Киевского института судебной экспертизы? Ничего нельзя возразить. Покажите сначала исследование. Потому что в открытых источниках его не существует. Если это секретное расследование проводилось в рамках следствия по заказу милиции – то у нас проблема в государстве. У правоохранительных органов утечка секретных документов. Или это совместный проект ТВі, Татьяны Бахтеевой и приглашенных звезд типа Ефима Звягильского, а в роли оркестра Советской Армии выступает хор Киевского института судебной экспертизы? Ознакомьте с полным исследованием кого-нибудь, кроме журналистов ТВі, тогда и будет о чем говорить.

Хотя вряд ли будет о чем говорить. Худшее, что может показать исследование – это то, что тендер был подготовлен «под своих», они его пытались провалить и теперь очень недовольны штрафными санкциями в десятки миллионов гривень, которые выставил Минздрав. Ну так для того, чтобы это понять, не обязательно привлекать оркестр Советской Армии и старейших депутатов.

Но компания «Крас», которая выиграла тендер в 2011 году, при министре Анищенко у государства 140 миллионов гривень, отчего-то не становится объектом яростной атаки Бахтеевой и оппозиционного рупора ТВі. Компания остается за кадром. Отчего-то. Хотя чтоб получиль ответ на этот далеко нериторический вопрос, глубоко копать не надо: компания «Красс» принадлежит не кому-нибудь, а братьям Фисталям. Знакомая фамилия? Совершенно верно – это с их папой, знаменитым основателем Донецкого ожогового центра много лет дружит Татьяна Дмитриевна. Какое странное совпадение! А виноватой во всем делают Раису Богатыреву, которая на тот момент вообще министром не была и не подписывала ни условия тендера, ни договор с «Крас», ни че го.

Больше всех во всей этой истории жалко Ефима Звягильского. Человек исполнял обязанности премьер-министра еще при Кравчуке, «Ленина помнит молодым». Единственный в природе депутат Верховной Рады Украины всех созывов. Человек и мастодонт. 80 лет человеку. Улица в Донецке его фамилией названа. А «повелся» на такую детскую разводку «на доверии» от Бахтеевой. Старый уже дедушка, видимо, стал. Поверил какой-то подкладной бумаге с левыми цифрами от Бахтеевой. Не уточнил в Министерстве лично, просто стал медалями махать и кричать. При том, что, в самом деле: «Ни одной строки, которые вы приводили в пример, в этом письме нет. Речь не идет о закрытии института, о сокращении коек, о сокращении финансирования. У меня этот документ сейчас на руках. Думаю, что в последнее время инсинуации, которые всегда создаются вокруг вопросов в здравоохранении, имеют несколько иной смысл. А депутатам я бы советовала обращаться непосредственно и приходить в министерство, вы будете всегда получать объективные ответы».

Нет причин идеализировать ситуацию в здравоохранении. Коррупционные схемы есть, в регионах их полно. К примеру, в Севастополе за счет субвенций купили 4 машины Renoult Master за 400 тыс грн. Заявляли, как машины типа В, но вот незадача: они оказались незарегистрированы как изделия медицинского назначения и, соответственно, не предназначены для оказания неотложной помощи. Про комплектацию умолчим – не было ее. Зато сэкономили. А, по-сути, купили машины для такси. Чиновники – отрапортовали, больные как всегда остались без помощи. В Сумской области также «отличились» – закупили УАЗиков и гордо обозвали их автомобилями экстренной скорой помощи типа В. А то, что в таких условиях человек от одной тряски умереть может, вообще никого не волнует. И сколько будет потрачено на запчасти тоже не интересно, хотя, тут наверное, ошибся – это интересует – еще деньги, которые осядут в карманах местных чиновников. А что люди? Чего о них думать? Их у нас много – аж 42 миллиона. Да и выборы уже прошли.

Проблема в том, что на подобное транжирство государство повлиять никак не может. Оно финансируется со средств областных бюджетов и одобряется местными же депутатами. То есть получается, что люди на местах оплачивают решения своих же избранников и областных чиновников от медицины. Может пора задуматься о том, кого мы сами выбираем и кому мы доверяем наши деньги?

Сам происходящий «накат» не имеет отношения к ситуации в здравоохранении. Здравоохранение, здоровье, лечение – все эти интересные слова не имеют отношения к происходящему. Происходит рейдерский захват Минздрава силами нардепа Бахтеевой. Происходит ангажированное информационное освещение рейдерского захвата силами оппозиционного телеканала ТВі. Происходит личный конфликт между Богатыревой и Бахтеевой.

 

 

Евгений Карнаушенко

Татьяна Бахтеева. Эскулап с мандатом

Пришлось как-то проехать по центру осеннего Донецка. Все хорошо в нашем городе. Одно раздражает, режет взгляд: нелепая агитация кандидатов от партии регионов. За обилием голубых щитов, с которыми безуспешно пытаются конкурировать Королевская и Кличко, город приобретает гротескный вид. Так и мелькают перед глазами одиночные фамилии, которые тут же забываются. Но вот везде в глаза бросается добротное лицо с признаками «покращення життя».

Их знали только в лицо

Татьяна Бахтеева переплюнула всех кандидатов, включая своих однопартийцев. Даже затмила рекламу своей любимой ПР. Открываешь газету – Бахтеева, включаешь телевизор – снова она, выйдешь на улицу – и здесь со всех сторон в глазах мельтешит от нее же, родимой. Только в центре Донецка таких бигмордов комитет избирателей Украины насчитал 23! Даже на флагах Партии Регионов появились надписи «Наш выбор Татьяна Бахтеева».

Представьте себе площадь Ленина. Под памятником вождю пролетариата торчит палатка Партии Регионов, со всех сторон облепленная щитами с изображением все того же кандидата. А напротив, в каждом углу площади, – еще по палатке. Дремлют в них студенты, на жизнь зарабатывают. Посетителей нет, люди обходят палатки стороной, словно там находится змеиное гнездо. Но кандидата все это не огорчает. Она уже триумфует в ожидании своей безоговорочной победы. Много говорят у нас об административном ресурсе. В ее предвыборной кампании он представлен во всей красе. Админресурс есть ни что иное как использование власти и властных структур для принуждения подчиненных к определенным действиям в интересах конкретных лиц или организаций. Давайте же посмотрим на действия Татьяны Дмитриевны.

Десять лет она занимает место в Верховной Раде. Пока шла по партийному списку, о ней в Донецке особо и не слышали, разве что в связи с очередным скандалом. И если бы её не вынудила Партия Регионов идти по мажоритарному округу, то и не услышали бы о ней дончане еще пять лет. Для получения парламентского урожая ей поручили окучивать электоральное поле центра Донецка. Жители шахтерской столицы не только разочаровались в Партии Регионов, но и стали её воспринимать как враждебную силу, предавшую их надежды и не оправдавшую доверия. И пришлось Татьяне Дмитриевне начинать свою кампанию задолго до выборов.

Для выполнения задания партии и правительства Татьяна Дмитриевна использует админресурс на полную катушку. Собирает по разнарядке работников коммунальных предприятий в филармонии для встречи с собой, любимой. То же самое происходит и с работниками культуры. Ну, а о бесправных студентах и говорить нечего, на них админресурс оттягивается по полной программе. Возникает резонный вопрос, чего же так настырно, не взирая ни на что, стремится в Верховную раду этот курфюрст от медицины. При этом сметая все преграды и препятствия на своем пути. Деньги на подкуп избирателей не жалеет. И это все делается, с широким освещением в средства массовой информации. Благотворительность, о которой кричат на каждом углу, дурно попахивает, потому как она не бескорыстна.

Написаное пером, не вырубишь и топором

Стоит задуматься над тем, что предлагает в своей предвыборной программе Татьяна Бахтеева, и что происходит в действительности. Вырисовывается следующая картина.

Из программы кандидата Бахтеевой Т.Д.

«Я БУДУ РАБОТАТЬ, чтобы медицина в нашем государстве и регионе была качественной и доступной. Обеспечивать максимальный охват населения профилактическими осмотрами и диспансеризациею с целью раннего выявления заболеваний».

Красиво, согласимся. Следуя заявлениям народной защитницы, её не на «Мерсе» катать нужно, а на руках носить через весь Донецк. Но вот почему-то избиратели не оценили титанического труда своей избранницы и пишут посты в интернете один нелицеприятней другого.

«Врачи рвут и качают безнаказанно бабло по полной. Защитница народная. Хоть бы у себя в больничке навела порядок с коррупцией. Калининская больница в Донецке – самая коррумпированная. Онкологию уже давно переплюнули. Бахтеева об этом не знает? Как задрали уже эти цветущие от счастья морды на футболках, и т.д.». Хочу заверить автора о том, что о взятках Бахтеева знает и даже одобряет. Она не видит криминала в том, что пациент хочет отблагодарить лечащего врача подарком или деньгами.

«Я была главным врачом в двух крупнейших больницах Донецка и руководила огромными коллективами – более чем по три тысячи человек. Что греха таить, медики взятки брали, хотя на моей памяти это были не столь уж частые случаи. Но когда после проделанной работы пациент хочет отблагодарить лечащего врача подарком, цветами, пусть даже деньгами, я в этом не вижу криминала» (интервью газете «Комсомольская правда в Украине»).

А знаете ли вы, что депутаты-регионалы предложили отказаться от бесплатного принципа медицины? И готовы для этого даже Конституцию изменить. Вот они и стремятся на этих выборах прихватить 300 мест в Раде. Кстати, озвучила эту идею на заседании Комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения его председатель Татьяна Бахтеева.

Из программы Татьяны БАХТЕЕВОЙ: «Качественная медицинская помощь – залог будущего благополучия Украины!». Много пиара ей было сделано на лечении Оксаны Макар.

Но регионал Валерий Коновалюк разоблачил и Бахтееву и качество нашей медицины. Он обвинил Министерство здравоохранения в коррупционных действиях, которые привели к смерти Оксаны Макар. «В смерти Макар виноваты чиновники, которые за огромные деньги приобрели некачественное медицинское оборудование для николаевской больницы. Проверка николаевской больницы, в которую сначала попала Макар, показала, что аппарат для искусственной вентиляции легких Минздрав закупил за 360 тыс. грн при максимальной розничной цене в 220 тыс. При этом этот аппарат был настолько некачественным, что ей просто «порвали легкие».

Заметим, что все тендерные закупки явно не минуют комитета Татьяны Бахтеевой.

Не менее виновна Бахтеева и в медицинской реформе, которая будет стоить жизни не одной тысяче украинских граждан. Петр Симоненко по поводу этой реформы заявил: «Украинская система здравоохранения нуждается не в реформировании, а в реанимации, ибо то положительное, что было создано в советское время, практически полностью уничтожено. Наша медицина жива только благодаря усилиям и энтузиазму медицинских работников. Зарплата медперсонала в 1,8 раза ниже, чем в промышленности, в 5-10 раз ниже, чем в странах Центральной и Восточной Европы, в два раза ниже, чем в России. Медицинская реформа в ее нынешнем виде снижает качество предоставляемых услуг, когда на смену специалистам приходят врачи общего профиля. Вместо системы «поликлиника – больница» выстраивается вертикаль «семейный врач – узкопрофильные специалисты – больница».

Теперь без направления семейного врача гражданин не имеет права обратиться за помощью, например, к окулисту или гинекологу. Но это можно сделать на платной основе. В результате проведения реформы в полном масштабе, как этого хочет власть, будут закрыты и перепрофилированы все сельские больницы, сокращены центральные районные больницы, сокращены городские больницы и специализированные диспансеры. Тысячи медиков окажутся на улице без работы».

Из программы Татьяны БАХТЕЕВОЙ: «Чтобы у нас была действенная система заботы о пенсионерах и людей труда»…

Это к тому, наверное, что побеспокоился кандидат о стариках-ветеранах ко дню освобождения Донбасса – подарила маечки с собственным портретом. Но вот выполняя свою предвыборную программу, она рьяно голосовала за пенсионную реформу. Теперь женщины просто умирают, не дождавшись пенсии, а если и дождутся, то всю её сожрут коммунальные услуги. А потом и квартиру за долги отберут, а голодный пенсионер, о котором печется Бахтеева, мол, «пожилым людям – условия для полноценной жизни, культурного отдыха и оздоровления», просто умрет где-то в развалинах «родного города». Умрет от холода или голода и, пролетая мимо на роскошном «Мерсе», Бахтеева «не заметит потери бойца». Что поделаешь, у нас «действенная система заботы о пенсионерах и людях труда» Партии Регионов, о приверженности к которой не устает заявлять Татьяна Бахтеева. «Для решения проблем города мы – депутаты всех уровней – работаем единой командой, реализуя Программу Президента Украины «Украина для людей» – гласит её личная «Программа». (Бурные аплодисменты).

Деревянный сейф Бахтеевой

Еврея спрашивают: «Откуда у тебя деньги?» «Из тумбочки», – отвечает тот. «А откуда в тумбочке появляются?» – «Жена кладет». «А откуда у жены?» – «Я даю». «А у тебя откуда?» – «Из тумбочки…».

Похоже, завелась «тумбочка» и у Бахтеевой. Но кладет она туда деньги и берет, судя по биографии, сама. Впрочем, поговаривают, что у «медицинской дамы» имеется несколько «тумбочек». Цитируем «Украинскую правду»: «Головне Управління МВС України в Києві закупило бензину на 7,5 мільйонів. Компанія реалізує бензин за смарт-картами та талонами. Заснована вона лише в липні 2010 року Миколою Гавриленком, екс-власником донецької компанії «УТН-Восток», яка складалася з фірм ТОВ “ВІК ОЙЛ” і ТОВ ”Восток”. Свого часу сайт ОРД називав бенефеціаріями “ВІК ОЙЛ” родину депутата Тетяни Бахтєєвої». Возможно, это еще один из источников пополнения деревянного сейфа.

Работа депутата должна заключаться в том, чтобы сделать жизнь людей достойной, чтобы они себе сами покупали диски, флешки и футболки, а еще гречку с колбасой. Она – не в том, чтобы унижать человеческое достоинство дешевыми подачками перед выборами. Действующий депутат должен представить полный отчет о своей депутатской деятельности – сколько денег на нее налогоплательщики потратили, и что она полезного для общества сделала и для округа тоже. С цифрами и датами.

Для «регионалки» Бахтеевой депутатство – очень прибыльная профессия. Поэтому все, что она потратила на, так называемую, благотворительность, вернет с лихвой после выборов – за счет нищенских пенсий, дорогих лекарств. Это элементарный подкуп избирателей с последующим кидком этих самых избирателей. Отсюда с большой помпой проведенные приемы, на которых деток одаривают и лекарствами, и лечением, и дорогими игрушками. Только таких деток единицы, а помпезности на весь мир. Остальные же умирают, а родители стоят по переходам с протянутой рукой – «подайте на лечение ребенка». «МЫ БУДЕМ РАБОТАТЬ КОМАНДОЙ», – уверяет Бахтеева. Становится жутко: если в одиночку подобные дела проворачиваются, то что можно сделать в региональной команде!

По-человечески жалко ветерана, который в рекламном ролике агитирует за Бахтееву и, жалуясь на тяжелую жизнь, благодарит ее за лекарства. Ему наверно невдомек, что Татьяна Дмитриевна является влиятельным членом партии, которая довела народ страны до убого состояния, а пожилых людей – до нищенского существования. Ветеран наверно не знает, кем Бахтеева работает, где находится ее трудовая книжка? Она не просто депутат, то бишь, «слуга народа», она возглавляет главный законодательный орган в сфере здравоохранения – комитет ВР. Не малая часть и ее вины, что ветераны не обеспечены необходимыми медикаментами. И она в первую очередь должна нести ответственность за катастрофическое положение дел в отечественном здравоохранении.

 

Алла Дубовая, Хайвей



Close
Приєднуйтесь!
Читайте нас у соцмережах: