Все те же люди сидят на все тех же схемах. Когда сняли с поста министра аграрной политики Николая Присяжнюка, близкого товарища и подельника Януковича и поставили вместо него свободовца Игоря Швайку, аграрии вздохнули — наконец-то, вот будут перемены. Но нет! Ничего ровным счетом не изменилось. Все присяжнюковские чиновники остались на своих местах. Только разница в том, что откаты и заонсы теперь идут не в карман Присяжнюка и Семье, а Игорю Швайке и «Свободе». О коррупции в нашей многострадальной стране уже сказано и написано много. Кто только не пытался побороть и искоренить это явление, которое охватило, все без исключения, органы власти.

Особенно актуальной тема борьбы с коррупцией становится в преддверии избирательной кампании. И если мы обратим внимание на недавно стартовавшую предвыборную кампанию в Верховную Раду, мы не найдем ни одной политической силы, которая не задекларировала бы в своей программе тотальную борьбу с коррупцией.

И именно правящей политической силе сейчас самое время показать, что такое борьба с коррупцией и каковы ее последствия. К слову, из-за коррупции государство не получает в бюджет около 20 млрд. гривен ежегодно. Что сказать, правящему режиму и карты в руки. Есть в Украине Государственная служба карантина растений. Коррупция поразила данную службу, как плесень. В службе четко выстроена вертикаль поборов. Службу поборов возглавляет некто Виталий Романченко – заместитель главы Государственной службы карантина растений. Взвалив на свои плечи сбор денег с предприятий и коллег по цеху, Романченко также занимается подбором сговорчивых и управляемых кадров для работы в Укрглавгоскарантине. И этого он не скрывает. А сколько сотрудников было уволено им, по причине нежелания выполнять, явно преступные распоряжения своего руководителя?  Стоит только провести проверку на соответствие занимаемой должности Романченко, и на этом его карьера окончится. Тут тебе и коррупция, и вымогательство, и грубое нарушение «Закона о карантине растений». В общем, полный букет статей УК. И пересаживается наш молодой чиновник с Porsche Cayenne на «воронок». Это до какой степени нужно чувствовать себя безнаказанно чиновнику для того, чтобы открыто передвигаться на дорогостоящем авто! Стоимость нового Porsche Cayenne составляет около 100 тысяч евро. Это около 15 лет непосильного труда Романченко на госслужбе. Но, предприимчивый молодой человек понял, что такую машину можно «заработать» за пару месяцев и не особо напрягаясь. Да, риск есть, но, как он считает, минимальный. Ведь за ним серьезные люди, как он обычно любит похвастаться, чуть ли не первые люди нашей страны. Интересно, а где будут эти серьезные люди, когда из-под его мягкого места выбьют кресло чиновника? Видать забыл горемыка неписаный закон госслужащего: — «я не я, и хата не моя». А кресло выбьют, и выбьют скоро. Что поделаешь, слабое звено…

Рэкет по-cимоновськы

Одним из способов набивки кармана Присяжнюка и Януковича стал так называемый «зерновой сбор». Аграрии Украины хорошо понимают, о чем речь. Ведь в чрезвычайно урожайные на зерновые года Симонов с Укркарантина придумал себе новую статью доходов: сельхозпроизводители Украины должны оплатить 5 долларов с каждой тонны зерна, идущего на экспорт.

Чтобы Вадима Евгеньевича не сочли слишком жадным и не заподозрили, что он берет эти условные единицы себе, он сказал начальникам Государственной инспекции сельского хозяйства в областях, которые и собирают в конце лета эти 5 долларов с тонны, объяснять аграриям целевое назначение этой «валютной пошлины»… будущими президентскими выборами! Мол, мы — просто исполнители, это нам «сверху» велели.
Выборы-2015 не состоялись, но «налог» аграрии платят исправно. Теперь посредством Симонова Швайке.

Кто именно Cимонову поручил этот «рэкет» сельхозпроизводителей Украины и даже назначил «смотрящим по земле»? Но это уже другая история … Ведь, как известно, господин Симонов — неплохой математик и умеет неплохо делиться, но это несколько иные, отличные от аграрной проблематики. Об этом-то, комментируя назначение Симонова, его родственник Присяжнюк «улыбнулся»: «Что касается Вадима Симонова, назначенного начальником Укркарантина, то думаю, что ему предстоит еще достаточно серьезно работать над собой, изучать многие вещи».

Кто-то надеется, что при выборе кандидатуры Cимонова учитывались его профессиональные качества? Конечно, учитывались! Правда, в случае с Симоновым, никаких профессиональных знаний министр не требовал. Главное — знание «таблички деления», семейные связи и исполнительная дисциплина. Ну и, конечно, личная преданность и умение держать язык за зубами.

Симонов, которого называют первым заместителем колхозного министра, вполне оправдал возложенное на него высокое доверие! Он, как новенькое сито, тщательно «просеял» всех аграриев Украины, которые собрали зерна на экспорт. Ни один не выскользнул из поля зрения этого усердного чиновника! Ни одного не обошел вниманием «боярин его величества»! И не обходит сейчас.

Особое огорчение для наших аграриев в том, что радость от щедрого урожая тускнеет на фоне рекордной убыточности производства зерна в Украине в этом году. Ведь цены на зерновые существенно упали! Если, скажем, в прошлом году рентабельность зерна составляла 11%, то сейчас этот показатель равен нулю, утверждают в Украинском клубе аграрного бизнеса. Только до июля цены на мировом рынке в среднем упали на более 24%. А тут еще и отдай с каждой тонны 5 долларов… Кстати, рекордную урожайность зерновых в Укратны господа бояре, конечно же, приписали своим незаурядным аграрным знанием и менеджерских умением.

Ни один центнер, ни тонны по каким неучтенных гектаров не выскользнула из Симоновских рук без 5-долларового «оброка»!

От Симоновского вымогательства, от которого этим летом массово пострадали аграрии Украины, желающие могут примерно прикинуть его масштабы. Урожай 2013 57100000 тонн, большая часть урожая, как правило, идет на экспортные продажи. Напомним: 5 долларов аграрии оплатили каждую «экспортную» тонну! По самым скромным подсчетам, 125 млн. Долларов тем летом пополнили карман Симонова-рэкетира.

Но, кажется, на этот раз наш Симонов-рэкетир-бизнесмен сильно перестарался и перегнул палку! Аграрии, которым и так несладко, не выдержали экономического давления, умноженного на жадность Укркарантину, который руками своего чиновника сильно «выпотрошил» сельхозпроизводителей. И кто рассказал в Европарламенте, что аппетиты клана «бомонда» уже достали…

В целом, о том, что масштабы «поборов» и «откатов» на селе в последнее время выросли до гигантских масштабов, сегодня не говорит только ленивый. Похоже, что нынешнее руководство профильной области в этой «липкой» сфере трижды переплюнуло всех своих предшественников, которые считались настоящими гуру в этом виде «искусства». Народ, что обложен Симоновский «данью» уже начинает бунтовать.

Укркарантин, карантин растений — «Банкомат для особо неимущих и власть держащих»

Интересные события продолжают происходить в Службе карантина растений Украины. Если во времена правления Билык А.Г. эта организация была названа «Сашкиным корыто», то сейчас, с чистой совестью и спокойной душой ее можно назвать «Банкомат для особо неимущих и власть держащих». Это название Укркарантину подходит больше.

И поверьте мне, перемена названия отнюдь не связана с административной реформой, а является логическим продолжением назначения на должность руководителя карантином растений Симонова Вадима Евгеньевича — мужа родной сестры министра аграрной политики. Основная задача Симонова — еженедельно сдавать наверх суммы номиналом не менее трех нулей после цифры.

В фаворитах у Вадима Евгеньевича ходят неразлучные друзья, «сладкая парочка» — начальник контрольно-ревизионного отдела Укркарантина Романченко В.А. и стажер, заместитель начальника карантинное инспекции по Киеву, Деряга Е.В. Ну, а как же иначе? Ведь Симонову очень нравятся услуги, предоставляемые «сладкой парочкой». А услуги эти очень специфические, не каждый решится их предоставлять. Это и подтасовка фактов, и Сокрытие данных, и подделка документов, и уничтожение инакомыслящих, и запугивание инспекторов, и нарушение закона «О карантине растений», и увольнение тех, кто это все не желает делать.

Ставку на пацанов Симонов сделал верно! Свой девиз Романченко: «Почему бы не нае-нуть государство, когда оно постоянно нае-ет меня!» Несет, как красное знамя над головой и кичится везде, что только он вершит кадровую политику в карантин. Но пацан забыл о своем недавнем прошлом в Луганской налоговой инспекции. Оттуда шлейф за ним тянется очень даже «пахучий» и уголовный срок еще не истек … А его друг Деряга активно «разруливает потоки», да так уже зарулил, что вся служба передает из уст в уста, какие задачи перед ним ставит Симонов, кто собирает бабло, куда оно идет дальше. При этом все остальные для них — это «овцы» — «расходный материал», Который ловится с поличным на взятках для Симонова. Может пришло время «разгребать Авгиевые конюшни»?

Воруют по-новому

Пока Украина переживает одни из самых трагичных моментов в своей истории, во многом вызванные бегством в Россию экс-президента Виктора Януковича, его бывшие подельники продолжают уничтожать государство изнутри.

Коррупционные схемы Семьи с 2010 года пронизали все сферы экономики, где крутились хотя бы какие-то деньги – от металлургических гигантов на востоке страны до незаконных МАФов в столице. Однако владельцы и тех, и других исправно платили обозначенный процент «смотрящим».

В АПК во времена Януковича сформировалась своя «продовольственная мафия», которая в отличие от других, более прибыльных направлений – энергетического или банковского – имела относительную самостоятельность. Министр АПК Николай Присяжнюк «работал», как известно, сугубо  с аффилированными с Александром Януковичем банками – «Уникомбанк» и «Всеукраинский банк развития», проводя через них финансовые операции по основным тендерам, а также оставляя за «консультационные услуги» от 15 до 30% от оборота. Но многие схемы, которые разрабатывал его друг и подчиненный/исполнитель Игорь Якубович, кстати,  в данный момент, все еще  возглавляющий Государственную продовольственно-зерновую корпорацию Украины (ГПЗКУ), в МинАПК проводили самостоятельно.

Якубович никогда не работал тонко, создавая обычно топорные двухходовки, а-ля «списать качественное зерно в просроченное, а затем его продать» или «создать под тендер ООО и купить/продать ему за завышенную/заниженную цену». Так, например, в 2013 году ГПЗКУ заключает форвардный контракт с неким сельхозпредприятием «Козиевское» на покупку зерна будущего урожая, и перечисляет ему 17.8 млн. грн. аванса. Но никакого зерна от «Козиевского» ГПЗКУ не дождалось, хотя бы потому, что «сельхозпредприятие», с которым госкорпорация, заключило сделку, существовало только на бумаге. И как только деньги были перечислены, «Козиевское» объявило о своем банкротстве.

Подобных «контрактов» ГПЗКУ только на протяжении 2013 года заключило 41 (проходили всевозможные «Благовещенское», «Буровское» и масса других). Все они банкротились, предварительно получая авансы на 1-5 млн. у.е. В особых случаях, по документации ГПЗКУ получало пшеницу, но вскоре она списывалась на «испорченную», и команда Якубовича уходила от уголовного преследования.

Повторимся, схемы у Якубовича были простецкими, но чем его ценили в Семье, и особенно шеф Присяжнюк – это в настрое буквально на всем делать деньги. Например, в том же тринадцатом году ГПЗКУ под водительством все того же Якубовича составляет страховой договор с «Гарант-Престижем» на гигантскую для государства сумму 177,78 млн. грн. На первый взгляд предмет страхования выглядит естественным – страхуется зерно от рисков воспламенения и рисков стихийных бедствий – ураганов и наводнений. Более того, в случае возникновения страхового случая, гарантийные обязательства «Гарант-Престижа» составляли и вовсе астрономическую сумму в 3 млрд. 832 млн. грн.

Но при детальном рассмотрении этой страховки возникало очень много вопросов:
Активы «Гарант-Престижа» за 2013 год согласно их официальному отчету составили… 257,041 млн. грн. Т.е. при возникновении страхового случая, компании едва хватало бы средств, чтобы возместить сумму проданной страховки от ГПЗКУ, не говоря уже о том, чтобы выплатить почти 4 млрд. грн.

Основные финансовые инвестиции «Гарант-Престижа» только за 2013 год приходились на ценные бумаги структур («Донецкий рудоремонтный завод», «Укргазотрейд» и т.д.), которые не осуществляют самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности, т.е. их акции на фондовом рынке ничего не стоили. Интересно, что деятельность этих ТОВ проходят через «Уникомбанк», который непосредственно аффилирован с Александром Януковичем.

Особый интерес вызывают «страховые случаи» по данному договору. Например, согласно данным Гидрометцентра за последние 10 лет, наводнения на Украине случаются только в западной части страны весной, а страховой договор действовал с 25 мая по 31 декабря и только на территории складов, которые указаны в карте-приложения (практически все склады находятся в центральной и восточной части Украины). Еще интереснее в договоре прописан страховой случай, если урон зерна вызван ураганом или смерчем. В договоре прописана, что «Гарант-Престиж» проплачивает урон, в случае, — внимание – если «сила ветра не превышает 55 км/ч». Это нонсенс хотя бы по той причине, что по шкале Боффорта скорость ветра до 55 км/ч называется «сильным ветром» с характеристикой: «качаются толстые сучья деревьев, гудят телеграфные провода». А вот, собственно, ураган начинается с 75 км/ч.

Таким образом, мы видим чудесную картину – страховой договор был прописан таким образом, чтобы страховой случай даже ТЕОРЕТИЧЕСКИ не сработал. В результате, структуры Александра Януковича получили от государства 178 млн. грн., а «лицом государства» в данном случае был Игорь Якубович.

Новые времена

Бегство Януковича спутало многим карты, в том числе и Якубовичу. Против него было заведено уже при новой власти 3 уголовных дела, в том числе и по феерической страховке с «Гарант-Престижем». Но что удивительно, уголовные дела по Якубовичу пропадают в коридорах Генпрокуратуры, а сам фигурант по-прежнему возглавляет госкорпорацию, с деятельностью которой и связаны заведенные уголовные дела.
Причина подобной «непотопляемости» одного из главных аграрных коррупционеров в стране – это налаженные связи прикрытия в правоохранительных органах.

Непосредственно уголовные дела против Якубовича тормозит следователь по особо важным делам Генпрокуратуры Дмитрий Палий. Что характерно, следователь Палий имеет также достаточно интересный бэкграунд. Его возвышение связывают с беглым Генпрокурором Виктором Пшонкой, а также приятельскими отношениями с еще одним одиозным прокурором Ренатом Кузьминым. В политический скандал Палий попал лишь однажды, когда его обвинили в незаконном прослушивании телефонных разговоров оппозиционных политиков и судей различных уровней. А с 2010 года Палий в Генпрокуратуре числился «оценщиком закрытия дел», называя фигурантам суммы отступных.

Так как через «оценки» Палия в свое время прошло и нынешнее руководство Генпрокуратуры, его не только оставили на должности, но и периодически рассматривают возможность назначить его первым замом Виталия Яремы. Само назначение периодически переносится из-за возможного политического скандала, который может возникнуть при выдвижении Палия. Хотя бы потому, что практически каждый крупный бизнесмен или политик, который сталкивался с вопросом закрытия уголовного дела, так или иначе пересекался с «оценщиком» Генпрокуратуры.

Тем не менее, возможности Палия по-прежнему остаются практически неограниченными, что демонстрирует полный ступор в продвижении уголовных дел по схемам Якубовича. Особо ярко неизменность системы демонстрирует один тонкий нюанс: деньги Палию на прикрытие Якубовича заносит кум беглого экс-министра АПК Присяжнюка Вадим Симонов.

Парадоксальным в этой схеме остается тот факт, что Симонов до сих пор является главой Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы Украины – еще один ставленник Януковича из «донецких», который как и Якубович, сохранил коррупционную кормушку.

В любом случае, рассчитывать, что уголовные дела по махинациям Якубовича в скором времени дойдут до суда, пока что точно не приходится. Скорее всего, после решения всех «спорных моментов», Якубович и Симонов останутся на своих высоких должностях, продолжая выдумывать новые (только уже более «изящные») коррупционные схемы, а Палий даже пойдет на повышение. Деньги в Украине по-прежнему решают все.

Катерина Гук, Национальное бюро расследований Украины