Сообщения с тегами ‘Минздрав’

Украинцам придется несладко. Регионал Бобов лоббирует запрет на ввоз сахарозаменителей

Владелец крупного производителя сахара «Панда» нардеп Геннадий Бобов озаботился здоровьем потребителей и сохранением рабочих мест.

Ввоз в Украину сахарозаменителей и подсластителей может быть запрещен, а их использование в пищевой промышленности – существенно ограничено. Принять такой закон парламенту предлагает депутат-регионал Геннадий Бобов.

Если Рада поддержит его законопроект, под запрет попадут 13 пищевых добавок. Это практически все ключевые сахарозаменители, включая аспартам, который могут потреблять диабетики, – в Украине их не выпускают. Использовать подсластители в пищепроме можно будет только в отдельных случаях: при производстве специальных и (или) детских продуктов питания, если Минздрав выдаст отдельное разрешение. Предупреждение о содержании эрзац-сахара должно занимать 15% площади этикетки.

Бобов в пояснительной записке ссылается на ряд научных исследований, которые доказывают вред таких добавок для здоровья, в частности, на их свойство вызывать онкозаболевания. «Также это позволит  стабилизировать ситуацию на рынке сахара и сохранить в сахарной и смежных отраслях 15 000 рабочих мест», – считает депутат.

Автор законопроекта заботится не только о здоровье потребителей и отечественном производителе, но и о собственном бизнесе. Бобов является хозяином одного из крупнейших производителей сахара в стране – «Панда» (Черкасская область). В текущем сезоне его компания заняла седьмое место по объемам производства.

Согласно оценке председателя правления ассоциации «Укрцукор» Николая Ярчука, всего в Украину в сезон ввозится подсластителей в количестве, эквивалентном 300 000 тонн сахара. Это 17% внутреннего потребления.

Как в лоббистской организации сахаропроизводителей отнеслись к инициативе Бобова? «Разумеется, мы ее поддерживаем», – заявил Ярчук. По его словам, несмотря на то, что сахарозаменители рекомендуют диабетикам, есть много исследований, которые доказывают их вред для человеческого организма. «Цель защиты национального производителя в данном случае не является основной, – настаивает глава ассоциации. – Мы выступаем за то, чтобы был импорт качественного продукта и потребитель был предупрежден».

Сахарозаменители, которые могут попасть под запрет, применяются в первую очередь в производстве сладкой газированной воды – для того чтобы сделать ее дешевле. «Такие добавки используются в основном в безалкогольных напитках низкого ценового сегмента», – уточняет начальник отдела корпоративных коммуникаций компании «Оболонь» Оксана Пирожок.

Цены на сахар и аспартам отличаются даже не в разы, а на порядок. «На 1000 литров газировки нужно 400 кг сахара или два килограмма аспартама, – объясняет руководитель одной из компаний-импортеров подсластителей, попросивший не называть его. – В первом случае затраты составят 2000 гривен, во втором – всего 300 гривен».

Директор по маркетингу Bon Boisson Beverages Елена Фокина отмечает, что в случае запрета импорта сахарозаменителей производители вынуждены будут поднять цены на дешевые напитки на 35-40%. По ее мнению, это равноценно исчезновению сегмента.

Впрочем, если законопроект будет принят, то от добавок откажутся только локальные игроки. Международным корпорациям выгоднее прекратить в Украине производство. «Я, было, решил, что это первоапрельская шутка, – отреагировал на выход законопроекта директор по связям с общественностью «Кока-Кола Бевериджиз Украина» Андрей Бублик. – Рецепт «Кока-кола лайт» идентичен по всему миру, поэтому если мы не сможем завозить ингредиенты, то не будем выпускать здесь продукт». Единственный выход в таком случае – замещать производство импортом, что, опять-таки, удорожит напиток для конечного потребителя.

Автор законопроекта идет против мирового тренда: европейские и американские компании, выпускающие сладкие напитки, наоборот, стараются сократить количество сахара и снизить калорийность продуктов.

Бублик подчеркивает, что добавки, которые использует Coca-Cola в Украине, применяются в большинстве стран, и их безопасность доказана. «Было бы очень интересно ознакомиться с исследованиями, на которые ссылается автор законопроекта», – иронизирует он.

 

Анна Ковальчук, Forbes.ua

 

Обязательное медицинское страхование: новая афера Бахтеевой и Сухого

Чего только не придумали за последние годы представители украинкой власти, чтобы собрать с украинцев побольше денег, не предоставляя никаких услуг взамен. В 2012 году Украина стала мировым лидером по числу налогов. 135 штук.

Таков был абсолютный мировой рекорд. В этом году наша страна упрочила свое лидерство в этой сфере: их стало еще больше, так как добавился налог на недвижимость. Между прочим, от его введения, как обычно, пострадали в основном бедные и средний класс. В начале года ажиотаж вызвало предложение о введении очередного, 137-го по счету налога – налога на депозиты. Но пока от этой идеи отказались. Не понятно правда, надолго ли.

Однако мысли о поисках возможностей вытащить из кошельков украинцев деньги не покидают народных депутатов. Проект Закона «Об общеобязательном государственном социальном медицинском страховании» №2597 от 21.03.2013 был подан в Раду нардепом-регионалом Ярославом Сухим. Сегодня, 26 марта 2013 года он направлен на рассмотрение профильного комитета.

Как следует из пояснительной записки, законопроект направлен на реализацию обеспечения гарантий граждан Украины на бесплатную медицинскую помощь и медицинское страхование. По мнению автора, принятие законопроекта позволит обеспечить гарантированный объем медицинской помощи для застрахованных лиц и повысить качество предоставления медицинских услуг.

Несмотря на высокопарные фразы в пояснительной записке, ничего подобного данный законопроект не гарантирует и гарантировать не может. Потому что определяет и регулирует совершенно иные вещи. В частности, им предусмотрено создание еще одного страхового фонда – Фонда общеобязательного государственного социального медицинского страхования Украины. Согласно статье 10 законопроекта, Фонд является некоммерческой самоуправляемой организацией, действующей на основании устава, который утверждается правлением. Государство является гарантом предоставления медицинской помощи застрахованным лицам Фондом, стабильности деятельности Фонда.

То есть, украинцам предлагается оплатить существование еще одной структуры, которая теоретически будет оказывать им услуги за собранные деньги. Что мешает сейчас делать то же самое Минздраву – непонятно. Как появление фонда улучшит качество медицинских услуг – совершенно неясно. До сих пор никакие дополнительные фонды ничего не улучшали.

Да и с финансированием тоже все весьма весело получается, так как больше денег собрать не выйдет. Так как законопроектом предполагается уменьшить единый социальный взнос и… на эту же величину (в процентах) увеличить налоговую нагрузку на зарплаты работающих. То есть, общая сумма собранных средств останется прежней, а вот на руки украинцы будут получать меньше денег.

Так что здоровее украинцы явно после принятия закона не станут, а вот обеднеют – точно и со 100%-ной вероятностью.

Кстати, вместе с другими изменениями в Конституцию, которые сейчас разрабатываются Конституционной ассамблеей, регионалы хотят подправить и «медицинскую» статью № 49. Об этом ранее заявила на заседании комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения его председатель Татьяна Бахтеева.

Напомним, в ней сказано, что «государство создает условия для эффективного и доступного для всех граждан медицинского обслуживания. В государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь предоставляется бесплатно; существующая сеть таких учреждений не может быть сокращена».

Новая редакция статьи гласит: «государство создает условия для равного доступа всех граждан к своевременному и качественному медицинскому обслуживанию, обеспечивает создание и финансирование необходимой для этого сети учреждений здравоохранения в соответствии с потребностями населения. Объем государственных гарантий бесплатного медицинского обслуживания граждан и порядок финансового обеспечения этих гарантий устанавливается законом».

То есть, собственно, гарантий бесплатности медицины никаких и не предвидится.

 

 

Олег Дмитренко, Национальное бюро расследований Украины

 

Богатырева предоставила неправдивую информацию о причастности ее сына к изготовлению вакцин

Народный депутат Украины Андрей Сенченко (фракция «Батькивщина») обвиняет министра здравоохранения Раису Богатырёву в предоставлении неправдивой информации о том, что ее сын Александр не является совладельцем ПАО «Фармстандарт-Биолик».

Об этом говорится в заявлении А.Сенченко, переданном пресс-службой депутата.

А.Сенченко сообщает, что имеет выписку из реестра акционеров ЗАО «Биолик», которая подтверждает, что А.Богатырёв 5 ноября 2010 легализовался как владелец 19,6827% акций указанной компании, а 17 ноября 2011 года уже имел 19,7355% акций компании «Фармстандарт-Биолик». Только 6 февраля с.г. А.Богатырёв «продал» принадлежащий ему пакет акций своему партнеру, и только 15 февраля 2013 года компания официально сообщила, что А.Богатырёв уволился с должности члена наблюдательного совета ПАО «Фармстандарт-Биолик».

«Таким образом, министр Богатырёва 4 февраля публично врала гражданам страны на брифинге в Кабинете министров Украины», — отметил А.Сенченко.

Он также сообщил, что в ходе проверки, проведенной Генеральной прокуратурой по его обращению, выявлены факты нарушения законодательства о государственных закупках.

«Однако, семейный клан Богатырёвой предпринимает массированные усилия, направленные на переквалификацию системной коррупции в Минздраве в отдельные ошибки исполнителей», — убежден депутат.

А.Сенченко подчеркивает, что считает своей обязанностью обратить внимание на «раскрытую Антимонопольным комитетом систему закупок различных вакцин министром Раисой Богатырёвой у своего сына Александра Богатырёва, осуществленную за счет налогоплательщиков».
“Преступная схема заключается в том, что во всех тендерах на сумму 17.946.604,92 грн, перечисленных в прилагаемом документе, принимали участие ПАО «Фармстандарт-Биолик» и ООО «Бизкарта» или ООО «Валанж-фарм». При этом все участники предлагали Минздраву только вакцины производства «Фармстандарт-Биолик», — отметил депутат.

По его информации, анализ проведенных «тендеров», сделанный Антимонопольным комитетом Украины, позволяет утверждать, что во всех случаях документы, подтверждающие соответствие предложений конкурсных торгов техническим, качественным и другим требованиям к предмету закупки, в особенности их реактогенности и срокам пригодности на момент поставки, отсутствовали. Такие нарушения выявлены как при закупках вакцин для профилактики вирусного гепатита В, так и при закупках вакцин от дифтерии и столбняка.
«Такие выводы, в сочетании с ранее опубликованными материалами, которые подтверждают факты вопиющих нарушений при производстве вакцин на предприятии ПАО „Фармстандарт-Биолик“, и подозрениями, связанными с причинами гибели младенцев, являются достаточными основаниями, для того, чтобы изменить статус проверки проведенной Генеральной прокуратурой по депутатскому обращению на статус уголовного расследования», — считает А.Сенченко.

Как сообщалось со ссылкой на пресс-службу народного депутата А.Сенченко, Государственная служба по лекарственным средствам временно запретила реализацию, хранение и применение всех серий вакцины для профилактики гепатита В производства ПАО «Фармстандарт-Биолик», Украина.

Также пресс-служба депутата отмечала, что Генпрокуратура вынесла решение о проведении проверки о соблюдении законодательства Министерством здравоохранения при закупке вакцин производства «Фармстандарт-Биолик».

Пресс-служба депутата подчеркивала, что среди руководителей ПАО «Фармстандарт-Биолик» есть сын министра здравоохранения Р.Богатырёвой Александр.

4 февраля на брифинге Р.Богатырёва заявила, что ее сын Александр не является совладельцем «Фармстандарт-Биолик».

По словам Р.Богатырёвой, Минздрав проводит проверку процедуры тендерных закупок вакцины производства «Фармстандарт-Биолик».

Р.Богатырёва также опровергла информацию о смерти детей от вакцины производства ПАО «Фармстандарт-Биолик».

 

Из-за ссоры Богатыревой и Бахтеевой сегодня колошматит весь рынок фармацевтики

Премьер-министр Николай Азаров поручил урегулировать ситуацию с лицензированием импорта лекарств. Он провел совещание по вопросу внедрения закона о лицензировании импорта лекарственных средств при участии вице-премьера Константина Грищенко, руководства Минздрава, госслужбы по лекарственным средствам и секретариата Кабинета министров.

Я заявляю о том, что этот закон абсолютно коррупционный. Нельзя из отрасли вытянуть одно звено. Но в этом никто не разбирается: ни Азаров, ни Грищенко. На рынке фармацевтики самое главное – сделать жесткий контроль с прозрачными процедурами. Мы должны как потребители быть защищены от некачественных, фальсифицированных лекарств. Мы должны знать, что они безопасны и доступны по цене.

Я бы хотела, чтобы вице-премьер взял на себя личную ответственность и сказал, что если то, что он обещал, не случится (не будет дефицита лекарств, не будет проблем с импортом), он мгновенно подаст в отставку и забудет о своей карьере.

Второе, что хочу сказать, это то, что из-за ссоры двух высокопоставленных дам в Партии регионов – Богатыревой и Бахтеевой – сегодня колошматит весь рынок фармацевтики. На самом деле нет проблемы в фармацевтике, есть проблема взаимоотношений двух влиятельных дам и распределение рынка между собой.

Третье, что хотелось бы отметить, это то, что в 2009 году, когда руководителем службы по контролю за лекарствами была Юлия Тимошенко, я девять месяцев отработала с этой отраслью, мы подготовили тогда целый пакет постановлений и изменений. Лицензионные условия принимались при целом зале участников рынка, начиная от украинских производителей и заканчивая аптекарями. Каждая строчка принималась с участием всего рынка, чтобы был паритет между государством, бизнесом и потребителем. Мы провели все изменения, рынок выдохнул.

То, что происходит сейчас – это катастрофа. У нас была лучшая регистрация лекарств. Вот я была в Москве на конференции всех стран СНГ и Европы: все выходящие фирмы, которые занимаются регистрацией лекарств, сказали, что они все знают, что если прошла регистрация в Украине, то можно ехать в любую страну СНГ, потому что более жесткой и соответствующей европейским нормам регистрации нет нигде.

Теперь на регистрации сидит Рая Богатырева, а Таня Бахтеева это пережить не может, поэтому и придумала лицензирование. В министерстве на этом будет зарабатывать Рая, а Таня будет зарабатывать на лицензировании. Самое смешное, что они заносят абсолютно недостоверную информацию и премьеру, и все остальным.

Четвертое, что хотелось бы рассказать. У меня есть лекарства, которые я покупаю сестре каждый месяц. Они безумно дорогие, их нигде нет, мне его привозят из-за границы. Если она прекратит принимать эти лекарства, она сразу умрет. А как мне теперь быть? Человек, который мне его привозит, будет ради этого лицензию брать?

Самое главное для потребителя, чтобы это лекарство прошло регистрацию и чтобы оно было в аптеке по доступным ценам. Когда я слышу, что у нас все заводы соответствуют GPM-сертификации, я хочу рыдать, потому что это неправда. У нас была нормальная отрегулированная система для рынка в 2009 году, а сейчас идет ее уничтожение.

У нас сегодня фармацевтические фирмы (в одной из которых присутствует Богатырева, а в другой Бахтеева), которые полностью работают на импортном сырье. К примеру, инсулин (а его делают на китайском сырье), согласно украинским законам, закупается только тот, что делается в Украине. Но он не помогает ни одному диабетику! И сегодня мы закупаем за госсредства инсулин, который не соответствует никаким стандартам. Это все равно, как Васадзе постоянно нас лоббирует, чтобы мы ездили на его машинах, а чтобы импортная машина была для нас в два раза дороже, чем в Европе. Вот чем это закончится. Только конкуренция может на этом рынке заставить отечественных производителей делать качественную продукцию.

В советское время мы все носили пальто черного, серого или коричневого цвета. Если мы не даем конкуренцию, мы с вами будем покупать то, что они нам поставят. А, поверьте, фармацевтическая мафия – это самая страшная мафия во всем мире. Если у вас нет болезни, они вам внесут вирус – и потом все вместе на этом заработают.

 

Александра Кужель, from-ua

 

Трупные органы

Без малого 10 лет украинское медицинское лобби пытается протолкнуть через Верховную Раду закон, упрощающий процедуру отбора трупных органов для пересадки. Мотивы, с одной стороны, весьма благие: донорских органов катастрофически не хватает, и тысячи пациентов с болезнями почек, печени и сердца обречены на неминуемую смерть. Но любое благое намеренье наших власть имущих всегда имеет двойное дно. О нём-то мы сейчас и поговорим.

Тени забытых законопроектов

Очередной скандал, связанный с трансплантацией, сотряс околомедицинские круги в прошлом году. Оказывается, на рассмотрении профильного комитета парламента находится законопроект, родившийся в недрах Министерства охраны здоровья. Чиновники МОЗ просят ВР внести в законодательство, регулирующее пересадку человеческих органов, так называемую презумпцию согласия. Сейчас у покойника изъять орган для пересадки можно лишь в случае, если он при жизни завещал часть своего тела на нужды медицины или с письменного согласия родственников. Медики же хотят, чтобы трансплантация была по умолчанию разрешена в случае отсутствия на момент её проведения письменного запрета со стороны усопшего или же его родни.

Главный трансплантолог Минздрава Александр Никоненко объяснил, что в Украине семь центров трансплантации готовы к постоянной работе, но трупное донорство практически блокировано. «У нас в стране делают сотню пересадок почек в год, одну – сердца, и 12-14 – печени, – рассказал он журналистам. – При этом ежегодно в трансплантации почки нуждаются более 2 тыс. человек, печени – около тысячи, сердца – 500-700».

Никоненко отметил, что сейчас после смерти человека согласие на пересадку его органов должен дать родственник, но он находится в тяжелом психологическом состоянии, и часто отказывает. Поэтому умирает и тот, кого можно было бы спасти.

Однако инициатива Минздрава натолкнулась на яростное сопротивление парламентариев.

«Это чрезвычайно преступно! – заявила председатель комитета по вопросам здравоохранения Верховной Рады Украины Татьяна Бахтеева, комментируя инициативу МОЗ. – Я могу говорить об этом на всех уровнях, спорить с любыми врачами!»

Бахтеева выразила опасения, что, если упомянутый законопроект таки станет законом, врачи станут изымать органы у… ещё живых пациентов.

Лично мне тяжело заподозрить бывших коллег госпожи Бахтеевой (по профессии она врач) в такой кровожадности. Возможно, Татьяна Дмитриевна знает о проблеме гораздо больше, поэтому попробуем поверить ей на слово – вводить «презумпцию согласия» в Украине нельзя. Но если безоговорочно брать на веру все утверждения этой соратницы Виктора Януковича, то изымать органы умерших украинцев, не спрашивая разрешения родни, не просто можно, а и нужно.

Цитирую на языке оригинала:

«…Родичі ж померлої особи, охоплені горем, не завжди здатні прийняти адекватне рішення щодо погодження на трансплантацію органів близької їм людини. Родичі потенційних органних донорів в переважній більшості не заперечують проти допомоги іншим тяжко хворим людям, але вони не можуть переступити певний психологічний бар’єр і відповідають відмовою. Аналіз же багатьох зустрічей та бесід довів, що в умовах «презумпції згоди» ті ж самі люди, знаючи про можливе вилучення органів для донорських цілей в більшості своїй не стануть від цього відмовлятися.

…Прийняття законопроекту <…> позитивно позначиться на тих громадянах, життя та здоров’я яких залежить від трансплантації органів».

Это выдержка из пояснительной записки к проекту Закона «О внесении изменений в Закон Украины «Про трансплантацию органов и анатомических материалов человека». Законопроект зарегистрирован в Верховной Раде в мае 2003 года под номером 3510. Он внесён на рассмотрение парламента народным депутатом от Партии регионов… Бахтеевой Татьяной Дмитриевной.

Госпожа Бахтеева предлагала ввести в законодательство следующую норму:

«Изъятие органов и других анатомических материалов у умершего лица не допускается, если учреждение здравоохранения, которое его осуществляет, на момент изъятия поставлено в известность о том, что данное лицо, его близкие родственники, которые проживали с ним до смерти, или его законные представители заявили о своем несогласии на изъятие его органов после смерти для трансплантации реципиенту».

Найти принципиальные отличия от того, что сейчас предлагают чиновники из Минздрава, тяжело. Но теперь Татьяна Бахтеева использует те же аргументы против, что и её оппоненты в далёком 2003-м. Что изменило её точку зрения, можно лишь догадываться – то ли забота о рядовых гражданах, то ли аппаратные игры в Минздраве. В данной статье этот вопрос второстепенный. Сейчас попробуем разобраться в главном: презумпция согласия при изъятии органов – это хорошо или плохо?

Спасут не всех

Выше упоминалось, что ежегодно более 2 тыс. украинцев нуждаются в трансплантации почки, ещё 1 тыс. – печени, и 500 – сердца. Если они не получат донорский орган вовремя, то их ожидает неизбежная смерть. А получают очень немногие. Нетрудно сосчитать, что за последние 10 лет без необходимой операции одних только «почечников» умерло около 20000 человек. Главная причина, почему не проводятся спасительные операции – дефицит органов для пересадки.

Уж простите меня за цинизм, но идеальный трупный донор – молодой человек, умерший не по естественным причинам. Больные и старики подходят не очень – у них органы изношены. Ежегодно в Украине от рук преступников погибает порядка 2 тыс. человек, жизни ещё 4 тыс. уносят автокатастрофы (достаточно потенциальных доноров, чтобы не поднимать вопрос об убийствах ради органов). В случае введения презумпции согласия, многие из этих жертв могли бы спасти жизни тяжелобольных. Однако, тут существует несколько «но».

Презумпция согласия снимает с врачей ответственность выяснять, желал ли усопший после смерти пожертвовать свои органы нуждающимся, или же был категорически против этого. Им необязательно уточнять этот вопрос у родственников, а убитая горем родня вряд ли сразу спохватится о том, что покойный хотел забрать свои органы в могилу. За считанные часы у погибшего могут «позаимствовать» не только почки, печень и сердце, но и поджелудочную железу, костные ткани, роговицы глаза – всё, что можно использовать «вторично».

Впрочем, он будет уже мёртв, а нам нужно беспокоиться о живых. Вот тут-то возникает другой вопрос: будут ли справедливо распределены органы погибших между больными? Ответ очевиден: нет.

Я никому не сообщу новость, заявив, что медицинские услуги в Украине уже давно не являются бесплатными. И рискну предположить, что число нуждающихся в пересадке органа в разы выше заявленной чиновниками цифры. Просто у многих не нашлось денег на полноценное обследование.

Не исключено также, что введение презумпции согласия превратит Украину в один из европейских центров трансплантационного туризма (власти Белоруссии, чтобы избавиться от этой «напасти», недавно запретили своим клиникам пересаживать органы иностранцам). Ведь у нас есть далеко не самые худшие в мире хирурги, стоимость их услуг сравнительно невысока, а высокая смертность местного населения гарантирует необходимое количество «сырья».

На мировом легальном рынке медицинских услуг стоимость пересадки, например, почки варьируется в рамках $40-100 тыс. Если представить, что в Украине каждый из официально нуждающихся сможет добыть такую сумму, а трансплантационные центры – донорский орган, то мы увидим рынок с оборотом в десятки, а то и сотни миллионов долларов в год. По объёму это, конечно, не идёт ни в какое сравнение с госзакупками, но тоже выглядит аппетитно. Именно – я намекаю на очевидную коррупционную составляющую.

Да, картина неприглядная получается. Сам по себе напрашивается вывод, что презумпция согласия для Украины вредна, что надо оставить всё как есть. Но картина действительности также лишена жизнерадостных красок: бедные о спасительной операции могут лишь мечтать, богатые – или за взятки продвигаться вверх в листе ожидания на трупный орган, или же покупать орган у живого донора на черном рынке и ехать на операцию в какую-нибудь страну третьего мира. Где нередко оперируют украинские же хирурги.

Собственно, проблема не в презумпции согласия или в отсутствии оной. Те, кто не мог себе позволить пересадку, чтобы спастись, вряд ли смогут заплатить за трансплантацию после того, как органы у мёртвых начнут изымать без согласия родственников.

 

Андрей Лаврик

 

Трансплантация органов. Презумпция согласия или «сырье» для богатых

В украинских СМИ «прошелестела» новость, удобная, интересная латентным «клеветникам России», промелькнула информация об очередном российском «жесткаче», о трагедии, произошедшей с одним из украинских граждан в Российской Федерации.

С парнем произошло несчастье. Погиб. Трагедия. Для близких. Украинских работяг в России – по разным оценкам, от одного до двух миллионов. Они, люди тяжелого физического труда, практически  незащищены от превратностей судьбы, от произвола, нарушений условий труда, а совсем недавно было – и от хищников, отбирающих их заработок (будучи, при этом, постоянным источником валютных поступлений в Украину – больше, чем из всего Евросоюза, своего рода полезным ископаемым, углеводородом украинского бюджета). Они постоянно пополняют ряды российских бомжей, бичей, трудовых рабов, невостребованных трупов и инвалидов. За ними постоянно приезжают их несчастные матери на эфир «Жди меня». Еще одно такое  происшествие  из ряда вон  не выходит и исключения не составляет.

Если бы… не один «момент», факт, повергший в шок родителей, близких, сограждан парня, да и – некоторых россиян.

У погибшего трудяги (еще не совсем и погибшего – физически «свеженького») изъяли органы – трансплантация, — спасти чью-то жизнь… Изъяли, как оказалось, как объяснили шокированным родителям — вполне законно, «сообразно» с законодательством Федерации, со вступившим недавно в действие законом, в соответствии с нормами которого – в случае трупной трансплантологии для изъятия органов у мертвецов  согласие близких погибшего уже не требуется.

«Презумпция согласия» — так это называется на шершавом языке законников. Это – когда априорно подразумевается согласие самого усопшего на проведение соответствующих посмертных манипуляций с его телом (трупом), когда при констатации смерти мозга проводят «распил» еще живого, «тепленького», тела. На усмотрение врачей – они решают, — отлетела ли душа, или еще «теплится жизнь»… Это – когда изначально и подспудно подразумевается крайний альтруизм погибшего, его экстремальный гуманизм – «отдать последнее», пожертвовать собой. Когда подразумевается исключительная отзывчивость сограждан друг к другу.

Вот только… Многие россияне оказались в шоке, узнав о случае с украинским  гастарбайтером, в шоке от того, что они узнали, что могут сделать с ними самими (вот чем и отличается сочувствие от шока – сама смерть работяги, сотен работяг ужас не вызывает). Узнав о том, о чем и не задумывались – оказалось, что их тело находится в собственности отнюдь не их, даже не их родственников…

Вот только — близкие погибшего почему-то совсем не испытывают радости от того, что смерть их ребенка спасла жизнь другому человеку, и – все еще пытаются шебуршить эту тему, еще хотят «разобраться» с понятиями законодательства такой чужой страны.

Вот только…Аналогичный законопроект уже подготовили и собираются внести на рассмотрение украинского парламента. Кушайте…

Так что – есть повод, есть НЕОБХОДИМОСТЬ разобраться с некоторыми вопросами, проблемными темами, «пунктами» сложившейся ситуации. Ситуации, созданной на ровном месте заумными и ленивыми «умниками», приватизировавшими право решать за других и распоряжаться судьбами этих других. А теперь еще и трупами…

Разобраться с вопросами – и техническими, и сущностными.

«Технические вопросы»… Ну – приняли закон. Проблему – решили?  В двух наших странах, в каждой отдельно, России и Украине, на некоторые виды трансплантации очередь на несколько лет вперед – и тысячи несчастных в этих очередях, многие из них просто умирают, не дождавшись своей очереди. Численность погибших сопоставима, те же «тысячи»,  — и гибнут, в основном, на дорогах. «Сырье». В Украине сухая статистика погибших в авариях автотранспорта колеблется около цифры в десять тысяч. Совершенно разных людей – старых, малых, больных, алкоголиков и заразных. К тому же – существуют и другие «противопоказания» для отбраковки органов, для отказа от трансплантации. Существует несовместимость и отторжение органов. Даже при самом рациональном, «экономном» и честном использовании «человеческого материала» многие больные своей очереди просто не дождутся – «очередь больше не занимать», «больше одной почки в руки не отпускать»…

Но это – только полбеды. Есть еще и БЕДА. Специфика функционирования социальных институций и государственных учреждений. Коррупция. Тенизация и мафиозный стереотип социального поведения. В Украине за эти несколько десятилетий произошла деградация правоохранительных органов – относительная, частичная. Кто-то «мышей не ловит», придя в «органы» по «блату» и за деньги; кто-то просто не умеет. Суды выносят странные постановления и сводят «на нет» продуктивную работу отдельных правоохранителей. Несмотря на такой «холостой ход» Системы, украинские «органы», спецслужбы постоянно выявляют коррупционеров, преступные схемы, группировки, а главное – постоянно выявляются преступные организации, специализирующиеся именно на «черной трансплантологии».

Постоянно возникают конфликтные ситуации, скандалы, связанные с самими правоохранителями. В любом случае, доверие к правоохранителям у простых людей сводится к нулю. Не так ли и в Российской Федерации? Функционеры украинского Минздрава, спешащие подать законопроект в Раду, усиленно акцентировали внимание журналистов на том, что будут предприняты некие усиленные, «ОСОБЫЕ» меры – дабы пресечь всякие злоупотребления. Но – кто будет пресекать? Те, кто злоупотребляют?

Тем более, если учесть факт коррупции в медицинских учреждениях, более того – разложения, — украинской медицины, разложения, прежде всего, морального. Уже несколько лет системы здравоохранения наших стран существенно отличны. В России – страховая медицина (т.е. – «в сущности» — платная, коммерческая), со всеми ее плюсами и минусами. Благодаря «трезвому» отказу от гуманности бесплатной медицины в российской «системе» Минздрава есть какие-то деньги, какую-то толику – дотации, субвенции, выделяют из местных и государственного бюджетов, отщипывая от экспортных прибылей, — строятся новые медицинские центры, закупают оборудование. Люди получают доступное лечение в сносных условиях (то, что известно автору).

Но   периодически засвечиваются в СМИ местные чиновники Минздрава, попадая в скандальные хроники.   Постоянно «идут» сюжеты о халатности и пренебрежительном отношении медиков к своим пациентам. Система изменилась, но люди-то – остались те же. Те же самые, что и лет десять назад, когда из подмосковной больницы бежали бизнесмены, попавшие в автомобильную аварию и испугавшиеся «лечения» — не реальных переломов и ушибов, а подготовки к удалению «лишних» органов.

В Украине ситуация на несколько порядков хуже. Финансирование смехотворное: около 20% процентов от необходимого, — только на «коммуналку» и зарплаты персоналу. Смешные зарплаты. Финансирование «ординарных», не ведомственных лечебных учреждений,   которых пациенты, их родственники вынуждены отдавать огромные средства – за все и на все. Тысячи долларов на медикаменты – только одна из статей расходов. Об условиях лечения и говорить нечего.

Но и эта БЕДА – только полбеды. Все, вся система украинского здравоохранения пропитана цинизмом и алчностью. В самих учреждениях создана своя стройная система наживы. Потому и молчат в тряпочку начмеды – есть смысл, а мучиться не им. И мучают людей также не случайно и не зря. Система страховой медицины – лакомый кусочек для финансовых корпораций. Новый источник дармовых и дурных денег – на ровном месте. Которые и возвращать не нужно – «футболя» болезных, клиентов (как это происходит в России). Ради этого и разваливают прежнюю систему,  урезают финансирование медучреждений, медицины до садистически малого уровня. Все остаются при своем интересе, цинично и алчно «крутя схемы». Идя  ради наживы  на любые прегрешения.

Теперь этим людям предоставляют новый источник наживы, дают «зеленый коридор». А они должны гордо отмахиваться от дурных денег. Поверим?

Любые запреты и ограничения – источник криминализации (если верить Соросу). Может быть. Но – человеческие органы, это не таблетки, не порошки. Их на автомате, на станке не наштампуешь. Криминализация (коррупция) возникает и при простом разрыве между спросом и предложением (особенно – некоммерческом, которое не регулирует простое повышение цен). В наших странах уже есть тому и аргумент, иллюстрация – злоупотребления в системе усыновления детей: даже тогда, когда внутри стран «спрос» был куда ниже предложения, работники педучреждений, органов опеки находили возможность для коррумпирования; и сейчас находят – несмотря на весь контроль.

К тому же, возвращаясь к «черной трансплантологии»: основными заказчиками, потребителями «услуг» преступных организаций были именно страны с урегулированной системой изъятия органов, как правило – именно по принципу презумпции согласия – Израиль, некоторые страны ЕС. Даже Германия, где совсем иная, разумная система (в пример нам, дикарям), когда люди добровольно становятся донорами органов, нося с собой соответствующую карточку. Разрыв между спросом и возможностью его удовлетворить в обустроенных странах все равно остается. Остается провокация к криминализации. Но граждане этих стран имеют возможность, выход, имеют «ресурс» — в лице дикарей и аборигенов из Молдовы (в некоторых селах взрослое население поголовно отдает органы), Украины, России. Кого же тогда будут потрошить у нас? Нас?

И последний «технический» аспект: а нужно ли это все вообще?

Оказывается, что очень скоро изъятие чужих органов окажется совершенно излишним. Изменится сам характер трансплантологии. В мире разрабатывают сразу несколько технологий выращивания органов из клеточного материала самого бедолаги (забор стволовых клеток возможен даже у взрослых), даже – из совершенно нейтрального и чужого биологического материала. Без отторжений и противопоказаний, без несовместимости. И это уже не фантастика. Пока только ткани эпителия, кожа, – самое простое, но уже идут лабораторные испытания, уже идут эксперименты с выращиванием мышечной ткани.

Хотите решить проблему «в корне» — решайте концептуально. Изыскивайте средства и вкладывайте в новые технологии, в генную инженерию – там, где это приносит пользу обществу.

А вместо этого – принятие такого странного, пугающего, асоциального закона. Почему? Скорее всего – просто так дешевле. Не нужно заморачиваться…

Сказанное – о «технических» моментах.

Но есть и сугубо принципиальные, сущностные. Важные – если ты не свинья, которую можно резать. Если способен к осмыслению абстрактной сущности ЧЬИХ-ТО решений. И их практических последствий.

Для кого-то важен религиозный момент: Страшный Суд, воскресение умерших… И полторы калеки, которые не могут поделить свой трансплантат перед лицом Судии.

Кто-то оставил этот аспект вне контекста проблемы, но способен задаться вопросом по существу.

Мы живем в обществе, которое становится более и более  циничным, эгоистичным, равнодушным. Кого у нас интересуют чужие проблемы? Кого беспокоит чужая беда? Для кого важно – как человек выживает? Что он делает, что бы выжить самому и вырастить детей? Можешь жить – живи. Есть проблемы? Это твои проблемы – хоть бы и сдыхай.

В наших дичайших обществах человек остается наедине со своими проблемами при жизни – беспокоиться о куске хлеба, о здоровье, о безопасности и продолжении рода. И при этом все равно остается человеком. Или – получая все готовенькое от близких, и не думает – сопереживать и сочувствовать. Добропорядочное поведение, человечную, гуманную стратегию выживания все равно и не думают поощрять. Это твое дело. А вот на твои органы охочих будет много…

Даже если ты такой альтруист – религиозный (исходящий из принципа сочувствия; кстати – а что мусульмане думают об изъятии их органов), гуманист, принципиальный коммунист, социалист, даже если априорно и безусловно решил поделиться самим собою, спасти чью-то жизнь – никто не отменял темы самоуважения, уважения к себе (тебе).

При такой постановке вопроса некоторые проблемные темы отпадают сами собой – как почки. Хочешь быть альтруистом – будь. Меняй мир кантиански – загоняя самого себя в «прокрустово ложе» принципов. Но не смей, НЕ СМЕЙ – требовать что-то от других (если ты такой же равнодушный к глобальным проблемам социума – как и они). Нужны органы, есть проблема дефицита трансплантатов – формируй очередь из таких же альтруистов. Но не проводи среди сограждан «проверку на вшивость», проверку на сочувствие и сострадание. Не гони его, сородича – заявлять о своем равнодушии. Все равно ведь – ты ему ничего хорошего не сделал; и другие не сделали.

Не устраивай очередь стервятников, ожидающих – когда же еще кто-то умрет. Меняющих чужую смерть, чужое горе – на свою жизнь. Не радуй толстосумов, которым просто предоставили формальную возможность сохранить денежку и обойти очередь, дали возможность среди тысячи жертв найти подходящего – безо всяких противопоказаний и… спокойно зарезать, как свинью – на органы (подстроив несчастный случай).

Фактически, с принятием этих законов в наших странах граждане автоматически низводятся в ранг живых доноров, фермы живых доноров, неограниченного «каталога» органов.   Ставится вопрос о том, кто ты – хозяин своей жизни? Или – объект манипуляций? Приняли закон, приказали сверху – и отдавай сердце.

Это все принципиальные, сущностные моменты. Отражающие отношение к простым людям – вполне конкретное явление… И пока автор обдумывал их, в Рязани (это Россия) сама жизнь их проиллюстрировала: шестеро малолетних подонков избивали на улице парня – убивали. И убили. И никто из прохожих, из сидящих в машинах не защитил несчастного. Не проявил сострадание. Не заступился. Да еще и в Сети многие из комментирующих ситуацию утверждали, что повели бы себя аналогично – равнодушно. В Украине недавно произошел более вопиющий случай – за избиваемого заступился прохожий, хулиганы переключились на него, и уже за заступника – никто не заступился.

Когда 8-го марта в Николаеве  насиловали, убивали и заживо жгли девушку   – только один из нескольких десятков прохожих подошел к обугленной и живой девушке, лежащей на кострище и стонущей.

Десятки, сотни случаев, когда сбитых автомобилями прохожих бросают на обочине – подыхать, когда их привозят в больницу уже в коме, но еще «тепленьких», пригодных к использованию. Справедливо ли это – по отношению к ним? К их близким? Или все мы такие дешевые, что проще принять дурацкий закон, чем вкладывать деньги в науку, в генную инженерию?

 

Алексей Середюк

 

“Раиса 20 % “. Или как Богатырева зарабатывает себе на будуары и Луи Виттоны. Часть вторая

В предыдущей статье мы писали, как Раиса Васильевна Богатырева с размахом великосветской дамы обустроила себе личный будуар на втором этаже помещения Минздрава. Теперь мы расскажем о том, как новый министр добывает средства для оплаты такого затратного стиля жизни.

Контроль над тендерами – один из самых быстрых и сравнительно малозатратных способов получить кэш для украинского коррупционера. Неудивительно, что медицинские тендеры, через которые в 2012 должно быть освоено 2 млрд. грн. стали заботой №1 Раисы Богатыревой с приходом ее на пост вице-премьера – министра здравоохранения. Серьезность намерений нового руководства стала очевидной, когда ответственным за тендерные закупки-2012 стал министерский сын Александр Богатырев. Не имея официального статуса в министерстве, он стал главным переговорщиком с участниками рынка по определению будущих победителей и доли, положенной при этом тендероустроителям. И здесь даже видавшие виды участники рынка пришли в замешательство от первоначальных аппетитов руководителей Минздрава. Это при том, что большинство имеющих отношение к тендерам – далеко не чужие режиму бизнес-группы. А некоторые персоны как Юрий Иванющенко или семья Фисталей – так вообще очень даже близкие.

Оказалось, что не все были готовы к новым правилам игры, и переговоры по тендерам весьма затянулись. В результате первый тендер по закупке лекарств за госсредства прошел лишь 12 апреля. Как в 2011 была поставлена под угрозу срыва своевременная закупка жизненноважных лекарств. И — без всяких тебе последствий. Напомним, предыдущий министр Александр Онищенко подвергся жесткой критике, и, в конце концов, был уволен за то, что начал тендерные процедуры 11 апреля и в результате не уложился с планом закупок в срок. Расчистив территорию семья Богатыревых успела провести новый тендер, на котором, о, чудо!, победила компания «Фармстандарт-Биолек», принадлежащая Александру. Пока речь идет об 11 миллионах гривен, на которые закупят вакцины.

По результатам тендерных переговоров у Богатыревых, как и у предыдущего министра, явных фаворитов не оказалось. Однако они все же позаботилась о том, чтобы семейное фармпредприятие, производящее вакцину, не осталось без внимания государственных денег. Ведомство Раисы Богатыревой инициирует увеличение расходов на вакцинацию на 130 млн. грн. Вообще 20 % дополнительной «мзды» к и так существовавшим откатам персонально для Богатыревой становится обязательным элементом системы «решалова» в Минздраве.

Соответствующее намерение было обозначено заявлением МОЗа в середине апреля. Между прочим, несколько лет назад Раиса Богатырева, находясь на посту Секретаря СНБОУ, была ярым противником обязательной вакцинации в исполнении министерства здравоохранения Кабмина Тимошенко. Тогда она утверждала, что правительство должно взять на себя ответственность за смерть привитого от кори ребенка в мае 2008 года в Краматорске. Будучи уже на посту министра здравоохранения, у Раисы Васильевны иной подход к вине. «А кто защитит врача, который позволил вакцинацию, и медсестру, которая провела прививки в соответствии с инструкциями, но осложнения все-таки произошли?», — вопрошает сегодня министр, сетуя на отсутствие каких-то специальных нормы о защите медиков в процедуре вакцинанции. Это не смотря на то, что за последние полгода в Украине произошло несколько детских смертей, которых связывают с вакцинацией.

Станут ли украинцы здоровее от этих дополнительных трат на вакцины — истина далеко не бесспорная. А вот то, что от увеличения закупок вакцин станет богаче бизнес-предприятие клана Богатыревых, производящее вакцину, практически не вызывает сомнений. Речь идет о харьковской компании «Биолек», производителе отечественных вакцин. До 2010 года компания контролировалась сыном Богатыревой Александром. Этот завод известен тем, что среди его линейки был печально известный препарат трамадол. И если позиция чиновницы по вакцинам не идет в разрез с мнением подавляющего части украинского общества, то в случае с трамадолом – все наоборот. В 2008 году, когда препарат признали наркотиком и запретили продавать, Богатырева принялась рьяно его защищать. По ее мнению, трамадол – это никакой не наркотик, а превосходное обезболивающее. И в какую только позу не станешь для процветания родного предприятия! И хотя с 2010 году у компании появился новый собственник, российский «Фармстандарт», Богатыревы остались в нем в качестве миноритариев. Соотвественно, и далее кровно заинтересованы в безоблачном в финансовом плане будущем предприятия. Не случайно, ему везет с государственными тендерами последние несколько лет. В прошлом году «Фармстандарт-Биолек»» стал одним из основных поставщиков вакцин в рамках государственного заказа.

Еще одной знаменитой коррупционной «кормушкой», которую Богатыревы позаботились взять под контроль, стало предприятие «Государственный фармцентр МОЗ». Оно обеспечивает регистрацию и сертификацию всех медицинских препаратов на рынке. То есть, решает, допускать тот или иной препарат на рынок или нет. Предыдущий руководитель предприятия Василий Блихар без возражений уступил рабочее место креатуре руководства Михаилу Нестерчуку после визита к нему правоохранительных органов.

Наконец, не одними, как говорится медицинскими деньгами сыт будешь. Совмещая должности министра и вице-премьера по гуманитарным вопросам, Раиса Богатырева активно занимается переключением на себя тендеры министерства образования и министерства культуры. Культуру министр собирается передать «на кормление» своей помощнице по бытовым вопросам красоты, гламура и гастрономии Людмиле Харив. Что касается образования, то вряд ли такой жирный кусок ей удастся вырвать из цепких объятий непотопляемого Дмитрия Табачника. Но о былой дружбе между двумя чиновниками после затеянного Богатыревой перетягивания тендерного одеяла, скорее всего, придется забыть. Ведь не зря говорят: «дружба дружбой, а табачок врозь».

Василий Соловьев, Rtkorr

 

Гордон и Царьков дерибанят миллиард

Журналист Дмитрий Гордон и народный депутат Украины Евгений Царьков решили монополизировать отечественный рынок так называемых «народных целителей». На кону — минимум миллиард гривен — наличными, не облагаемых налогами.

О том, как «крышеватели» шарлатанов, магов, вещунов, гадалок, ясновидящих пытаются оттереть от миллиарда конкурентов — наш рассказ.

«На поток» кормление от оккультизма в постсоветском пространстве поставили два уроженца Украины: владеющий техникой гипноза врач Анатолий Кашпировский и молодой журналист Дмитрий Гордон. Первый перешел от индивидуальной практики к «охмурению» клиентов целыми залами кинотеатров и стадионов. Второй рекламировал «целительные» способности первого, разнося по редакциям газет проплаченные публикации.

Потом пути-дорожки предприимчивых аферистов разошлись (банально: не поделили деньги). Кашпировский перебрался в более денежную Россию, а мстительный Гордон затеял «раскрутку» еще одного «целителя» — Аллана Чумака. А чтоб бандиты не отбирали выручку, пошел под «крышу» известного украинского криминального авторитета Бориса Савлохова.

Под покровительством которого создал газету «Бульвар», рекламирующую всякого рода «целителей», а также курсы ускоренной подготовки псевдо-вещунов, «целителей» и лже-гадалок. После недолгой подготовки «курсанты» отбывали в гастроли по регионам Украины, России, Германии, Израиля и даже США — везде, где имелась представительная русскоязычная диаспора. На месте «гастролей» арендовался зал, заблаговременно размещалась реклама в СМИ, а дальше оставалось только собрать деньги с доверившихся «целителям» граждан.

Эта деятельность оказалась фантастически прибыльной — настолько, что бандит Б.Савлохов и «куратор» «вещунов» Д.Гордон создали на паях первую частную клинику в Украине — «Борис».

С тех пор минуло 20 лет. Что имеем на рынке оккультных «услуг»?

Савлохов умер. Гордон процветает. От былой практики — организации массовых сеансов «исцеления» и «вещания» пришлось отказаться: народ перестал валить толпами. Остались в прошлом и зарубежные гастроли: из России мошенников, предводимых Д.Гордоном, погнали конкуренты, в Беларуси этот вид мошенничества стал уголовно наказуем.

А в США, Израиле и Германии после серии разоблачительных скандалов «вещуны» Гордона стали «невъездными»; запахло даже полицейским расследованием. И Дмитрий Гордон сосредоточился на «разработке» сугубо украинского рынка. Сделав ставку на «целителей» и «прорицателей», ведущих индивидуальный прием страждущих граждан.

И это выгодно — потому что безопасно. Во-первых, потому, что «целителям» клиенты деньги не платят, а добровольно жертвуют; с пожертвований же налоги не платят. Еще вариант: «целители» регистрируются как частные предприниматели, платят фиксированный (копеечный при их оборотах) налог, а реальные доходы, опять же, остаются неучтенными.

Расходы на бизнес — «командировочные» «целителям», аренда помещений для приема граждан и затраты на рекламу — с лихвой покрывались «приходом», получаемым от граждан. Большая часть дохода доставалась Д.Гордону, меньшая — непосредственным «исполнителям», не выбирающихся из командировок по украинской провинции.

Подробнее о финансовой подноготной грязного бизнеса Д.Гордона мы расскажем в отдельной публикации. Сегодня расскажем об очередном переделе «целительского» рынка.

Гордона стали активно теснить конкуренты. Некто «Тамерлан» подмял под себя гадалок и шаманов. Активно «прорицательствует» вещунья Морана и вся ее Академия славянской ворожбы «Мидград». В придачу к прочим бедам, случился раскол и в рядах сподвижников самого Гордона: возмущенные циничными поборами «поводыря» и командировками в малоденежную глухомань, взроптали наиболее известные целители и маги издателя «Бульвара». И ушли на вольные хлеба.

В начале 90-х к «самостийныкам» отправили бы бандитов того же Савлохова, и те быстро «подбили» «неофитов» под «крышу» Д.Гордона. Но Савлохов — покойник, откровенных «отморозков» сегодня тоже к конкурентам не зашлешь. Вот и приходится Гордону защищать свое криминальное детище от «тамерланов» цивилизованными способами: подкупом народных депутатов и компрометацией конкурентов.
Начнем с компрометации.

О том, как Д.Гордон «прессует» своих недавних подчиненных, вы можете прочесть в статье «Аргумента» «Дмитрий Гордон — мошенник. Его разоблачают вчерашние коллеги».

Теперь Д.Гордон решил покончить с «кланом Поканевичей» — а это уже битва оккультных титанов!

Любой «народный целитель», если хочет без проблем практиковать, должен получить соответствующее разрешение Министерства здравоохранения Украины. Есть даже «Порядок надання Комітетом з питань народної і нетрадиційної медицини при Міністерстві охорони здоров’я України спеціального дозволу для провадження медичної діяльності в галузі народної і нетрадиційної медицини». Этот «Порядок…» предназначен для так называемых народных врачей: костроправов, мануальных терапевтов, массажистов и т.д.). Но точно такими же разрешениями обладают и «продвинутые» «ясновидящие» и прочие аферисты-«шаманы».

Эти разрешения Минздрава выдаются исключительно обладателям дипломов Медицинского института Украинской ассоциации народной медицины (МИ УАНМ).

МИ УАНМ — ВУЗ частный, обучение платное; сегодня на занятия ходят свыше 2000 студентов.

Возглавляет и владеет институтом Валерий Владимирович Поканевич, он же — президент Украинской ассоциации народной и нетрадиционной медицины, он же — учредитель ООО «Украинская ассоциация народной медицины». Нетрадиционный хирург, заслуженный врач Украины, кандидат медицинских наук, доцент. Он же — главный внештатный специалист по народной и нетрадиционной медицине Минздрава Украины.

Старший сын Валерия Поканевича Игорь — тоже хирург, но традиционный. Его можно часто видеть по телевизору, где этот «авторитет» от медицины выступает от имени Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), украинский офис которой и возглавляет.

Но главное: — вместе с отцом является соучредителем ООО «Украинская ассоциация народной медицины» и, соответственно, институтом «нетрадиционалов». Младший сын Валерия Поканевича Александр — владелец агентства по трудоустройству «Интеграция» (единственное агентство, которое имеет специальную лицензию на трудоустройство по программе «Медицинские сестры в Соединенных Штатах Америки».

Повторимся: без заключения комиссии специалистов МИ УАНМ получить разрешение на частную практику в Минздраве невозможно. Фактически, Поканевич-отец и «обучает» студентов, и выдает им разрешения от Минздрава сроком на три года. Но уже за отдельную плату. Или «долю» от будущей практики. Через три года «целитель» должен снова пройти переаттестацию в Институте, и снова получить разрешение на практику в Минздраве: ни там, ни там мимо мздоимца и мошенника Валерия Поканевича не пройдешь — везде заплатишь.

А если твои интересы пересекутся с интересами «целителей», «крышуемых» В.Поканевичем — вообще лишишься права на практику. Тебя банально сдадут «органам» (как правило — налоговой инспекции), направив из Минздрава соответствующее письмо: такой-то и такая-то не имеют права официально заниматься целительством. Такая вот, нетрадиционная, мафия. Поэтому из тысяч и тысяч выпускников этого псевдо-ВУЗа сегодня официальной «целительской» практикой занимаются не более 300 человек.

Кстати, включение в Государственный национальный классификатор профессий специальностей гадалки, астролога, хироманта и целителя (!) в 2009 году пролоббировал через Министерства труда и социальной политики Украины якобы… ВОЗ. На самом же деле, лоббистские документы на бланке и с печатью ВОЗ «штампанул» Поканевич Игорь — чего не сделаешь, чтоб поддержать семейный бизнес!

Д.Гордон решил покончить с засильем Поканевичей и в Минздраве, и в нетрадиционной медицине. Для чего проплатил (предположение) «депутатскую инициативу» одному из самых дешевых украинских парламентариев-лоббистов — коммунисту Царькову. И тот протолкнул в Верховной Раде законопроект N6299 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно запрета деятельности экстрасенсов, знахарей, гадалок, хиромантов и услуг по предсказанию будущего (судьбы)». Суть законопроекта — запрет в Украине деятельности экстрасенсов, знахарей, гадалок, хиромантов, а также услуг по предсказанию будущего (судьбы).

В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что особенность сложившийся ситуации относительно деятельности астрологов, гадалок и хиромантов вызвана легализацией и включением в «Государственный классификатор профессий ДК 003-95» «так называемых «профессий»: 5151 — Астролог; 5152 — Гадалка; 5152 — Хиромант.

«Осознавая тот факт, что Государственный классификатор Украины профессий ДК 003-95 будет изменен в связи приведением его в соответствие с международными классификаторами, необходимо отметить, что деятельность экстрасенсов, знахарей, гадалок, хиромантов, и предоставление услуг по предсказанию будущего (судьбы) не регулируется и представляет угрозу для психического, морального и духовного здоровья нации, подрывает духовные основы украинского общества», — утверждается в пояснительной записке.

Более того: депутаты предложили ввести административную ответственность за деятельность экстрасенсов, знахарей, ворожей, хиромантов, предсказателей будущего, а также распространение информации и материалов, проведение массовых мероприятий при участии экстрасенсов, знахарей, ворожей, хиромантов, и мероприятий по предоставлению услуг по предсказанию судьбы — штраф от ста до ста пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан. Штраф за повторную попытку гадания, согласно законопроекту, будет расти до ста пятидесяти — трехсот необлагаемых минимумов.

Также народные избранники предложили запретить рекламу услуг и деятельности экстрасенсов, знахарей, ворожей и хиромантов, рекламу фильмов, телепередач, массовых мероприятий и индивидуальных консультаций от «граждан со сверхспособностями». И прописать в законе о СМИ, что пропаганда такой деятельности в печати является злоупотреблением свободой печатных СМИ.

И, конечно же, запретить трансляции на телеканалах «передач и программ или видеосюжетов при участии экстрасенсов, знахарей, ворожей, хиромантов, и таких в которых демонстрируются услуги по предсказанию будущего (судьбы), кроме документальных фильмов, которые рассказывают о негативном влиянии экстрасенсов, знахарей, ворожей, хиромантов, и услуг по предсказанию будущего»; «трансляции художественных и документальных передач и программ или видеосюжетов, в которых экстрасенсы, ворожеи, хироманты, демонстрируют свою деятельность, а также профессиональные способности, методики, обряды, и услуги по предсказанию судьбы предоставляют консультации, советы…»

В то же время автор законопроекта Евгений Царьков не отрицает пользы и необходимости в целителях. Правда, исключительно тех, которые докажут свой уровень профессионализма и эффективности… в Минздраве Украины и получат соответствующие лицензии.

Показательно, что именно «Бульвар Гордона» разместил огромное интервью с депутатом Е.Царьковым на эту злободневную тему. В котором Царьков и озвучил суммарный доход «вещунов» и «целителей» в Украине — один миллиард гривен в год.

Результат (в общем-то, позитивный): законопроект таки был принят за основу в парламентом Украины (302 голос «за») 4 октября 2011 года. Но и Дмитрий Гордон приблизился к заветной цели — монополизации рынка.

Дело за малым: дождаться окончательного принятия закона, интригами и публикацией компромата убрать из Минздрава мошенников-конкурентов Поканевичей, поставить на разрешительную структуру «своего человека», отозвать лицензии всем прочим «целителям», оставив право «лечить» только за своими.

И миллиард — его, Гордона.

Дмитрия Гордона, идущего в народные депутаты Украины уже на ближайших парламентских выборах.

Глобалист

 

Децентрализация+субвенции+региональный разрез+коррупция=медицинская реформа?

В Верховной Раде с радостью рапортуют, что в проекте государственного бюджета на 2012 год увеличено финансирование медицины в связи с проведением реформы здравоохранения. Однако на деле распределение финансовых потоков грозит обернуться очередным «дерибаном» бюджетных денег. Причем, денежные средства «осядут» в карманах ушлых бизнесменов, непосредственно связанных с парламентским лобби фармацевтической мафии.

Реформа одна, но разное ее понимание

Итак, проект государственного бюджета на 2012 год предусматривает расходы на медицину в объеме 9,7 млрд грн. Это на 167,9 млн грн больше, чем в 2011 году. Кроме того, в главной смете страны запланированы субвенции на здравоохранение из государственного местным бюджетам в размере 2,8 млрд грн. Вот эти-то почти три миллиарда и находятся под пристальным вниманием фармбизнеса.

Дело в том, что в Украине не один год действует ряд государственных программ в медицинской отрасли. И они, зачастую, финансируются, как бы из «тела» бюджета. Субвенции же распределяются в регионах, так сказать, каждому по потребностям. И здесь, без пристального контроля со стороны профильного министерства, есть где разгуляться и местным чиновникам, и фармацевтической мафии. Причем, последние играют в «распиле» бюджетных денег, пожалуй, первые роли.

Чтобы это понять достаточно взглянуть на Анализ использования субвенции из государственного бюджета местными бюджетами на приобретение медицинского оборудования для учреждений охраны здоровья в соответствии с Постановлением КМУ №371 от 28.03.2011 года. Этот любопытный документ демонстрирует, как на самом деле в регионах понимают заявление Президента Украины Виктора Януковича о проведении масштабной медреформы. И как «дельцы» от фарммафии рука об руку с губернаторами и облздравами «обходят» централизованные тендерные закупки, Минздрав и, в конце концов, самого главу государства.

Кому от субвенций жить хорошо

Но начнем по порядку. Согласно упомянутому документу, в 2011 году субвенции в размере 416 млн. грн. были назначена 15-ти административно-территориальным единицам Украины. На эти средства города и области должны были приобрести для своих больниц, поликлиник и амбулаторий необходимое медицинское оборудование. Подчеркнем, именно необходимое! Однако, даже поверхностно пролистав Анализ, видно, что поставщики медтехники и оборудования предоставили регионам не столько предметы первоочередной надобности (а именно для этого и существуют субвенции), а то, что залежалось на складах. «Кинулись закупать УЗИ, МРТ, рентгенапараты. Это, что, первоочередная необходимость для региона?», – возмущается главврач одной из больниц Днепропетровской области.
По его словам, конечно, при нынешнем уровне финансирования медицины, и это оборудование нужно. Но приобретение этих аппаратов не является жизненно важным для пациентов.

По мнению экспертов из Минздрава, когда тендеры проводятся централизовано, с четко обозначенной номенклатурой, гарантиями поставок и честным конкурсом, цены на приобретаемое оборудование гораздо ниже. Такой подход существенно экономит бюджетные средства и позволяет закупить на них больше необходимой медтехники. Субвенции же зачастую тратятся крайне неэффективно.
Закупки в регионах проводятся, зачастую, под конкретного поставщика. Если же и был конкурс, то «конкурировали» между собой фирмы-поставщики, контролируемые одними и теми-же людьми. Грубо говоря, не важно, кто выиграл тендер на поставку медтехники – бюджетные средства оседают в одном и том же кармане.

Одна из основных проблем региональных закупок – существенная разница цен в разных регионах.

На Манеже – все те же

Чтобы не быть голословными, приведем в доказательство несколько фактов и цифр. Так, Анализ демонстрирует, что в Украине существует клан «избранных» поставщиков, которые из года в год становятся «операторами» субвенций. Попросту говоря, «осваивают» бюджетные средства одни и те же люди. Причем, довольно часто, они продают несвойственное для них оборудование. То есть, ту технику, которую они никогда ранее не продавали, не являются официальными диллерами или представителями международных компаний-производителей.

Но есть и обратная сторона медали – иногда поставщики сами производят нужную подукцию, а продают аналогичную, но уже иностранного производства и втридорога. В частности, это касается фирмы «КРАС». Данная комания является ведущим в Украине производителем рентгеновского оборудования. Однако в анализе закупок «КРАС» почему-то является поставщиком в регионы не своих рентгенов, а продает в области оборудование своего  прямого иностранного конкурента («Тошиба»). Странно как-то, особенно вспоминая регулярные требования о поддержке отечественного производителя. Каждый такой аппарат стоил около 17,5 млн грн – конечно, бюджетных денег. Аналогичный этому ангиограф, который, к примеру, централизованно через МОЗ закупил Институт трансплантологии, обошелся налогоплательщикам всего в 11 млн. грн.

Не менее интересным в fнализе является и тот факт, что среди ключевых поставщиков — масса фирм-«родственников». Так, компании «Горал», «Медицинская торговая компания», «Донмед», «Диспомед» и вышеупомянутый «КРАС»контролируются одной группой людей, связанных с братьями Фисталь. Именно они «освоили» более 80% региональных средств, предназначенных на медзакупки.

История успеха братьев Фисталей на данном рынке возникла не на ровном месте – они сыновья уважаемого профессора Эмиля Фисталя, руководителя  ожогового центра Института неотложной хирургии Академии медицинских наук. Он, в свою очередь, давно дружит с нынешним руководителем профильного коммитета ВР Татьяной Бахтеевой, а также не менне  известным политиком-медиком Раисой Богатыревой. Герман и Владимир Фистали громко заявили о себе на рынке медицинского оборудования благодаря учрежденному ими ООО «ПК «Диспомед». Хотя прежде всего их имена связывают с компанией  ООО «Горал». «Диспомед» и «Горал» успешно «сотрудничают» в сфере тендерных закупок. Весной этого года именно «Диспомед» получил 1,56 млн грн за инвалидные коляски, сообщается в «Вестнике государственных закупок». Единственным его конкурентом был «Горал». Таким образом, все формальности закона были соблюдены.

Подобную вездесущесть и бизнес-успехи очень сложно напрямую не связать с наличием непосредственных «покровителей» в парламенте. Конечно, все инересанты категорически отрицают подобные связи и обвинения в протекционизме, но факт остается фактом, а лидирующие позиции подтверждены официальными документами. Удивительно, не правда ли?

Как дорожает региональная медицина

Но вернемся к цифрам, которые, как известно, не врут. Согласно анализу, уже известная нам фирма КРАС продает рентген в Одесскую область по цене 1 млн. 253 тыс. грн. штука. А в Харьковскую область она же продает те же рентгены по цене… 2 млн. 099 тыс. 700 грн. штука! Причем, харьковчанам местная власть закупила в два раза больше аппаратов, чем досталось одесситам.

Не менее интересная картина и по Днепропетровской области. Тут уже отличилась другая подконтрольная Фисталям компания – Донмед. Так, фирма продала разным медучреждениям области немецкие реанимационные столы для новорожденных. Причем, клинике, которой требовался один такой стол, он обошелся в 96 тыс. грн. А там, где потребовалось восемь столов, их купили по цене 150 тыс. грн. За каждый.

И таких примеров можно привести не на одну печатную страницу. В частности, цены на аппараты УЗИ в Украине, как оказалось, колеблются от 255 тыс. грн. до 1,5 млн. грн. Транспортный инкубатор разных регионах страны резко «дорожает» на 50-150 тыс. грн. Компьютерный томограф может стоить на 2-3 млн. грн больше среднерыночной цены.  Все тот же КРАС в  Днепопетровской области продал японский аппарат МРТ за… более чем 19,5 млн. грн – его среднерыночная цена колеблется в районе 12 млн. грн.

Цены на операционные столы из Турции в разных регионах Украины колеблется от 3,8 тысяч до 135 тысяч гривен!

Президент vs коррупция: кто кого?

Бессмысленно оспаривать тот факт, что подобная ситуация – это самое настоящее нерациональное использование средств. А эффективность закупок в регионах намного ниже, чем централизованных. При рациональных централизованных закупках – через МОЗ – экономия бюджетных средств позволила бы приобрести больше необходимого оборудования, что уже происходит с обеспечением вакцинами. К тому же, централизованные закупки гарантируют, что нужный медпрепарат будет обязательно заказан и куплен. Конечно, регионы нуждаются в самостоятельности полностью децентрализовывать данный процесс нельзя. Существуют государственные программы, которые, должны быть централизованы. Действительно, после того, как закупка инсулина была децентрализована, его цена повысилась, в среднем, на треть. Подобная ситуация сложилась и с ценой противотуберкулезного препарата Офлоксацина. Согласно сообщениям о результатах процедуры закупки, в 2011 году ООО «Фармацевтические препараты регионов» предложило одну таблетку этого лекарства на местном уровне за 1,50 грн. В свободной же продаже таблетку Офлоксацина можно было купить за 0,81 грн. или максимум за 1,10 гр. Минздраву удалось снизить цену на этот препарат и вообще до 60 коп. Таким образом, препараты, подпадающие под госпрограммы, продают в рамках торгов местным бюджетам более чем в два раза дороже реальной цены!

Неужели это и есть пресловутая медицинская реформа? Отнюдь нет. Просто так «реформу» понимают те, кого «убрали» от государственной кормушки выгодных конкретным людям государственных закупок. Бизнесмены, больше не имеющие возможности лоббировать свои интересы напрямую через МОЗ, научились обходить острые углы настоящего реформирования. Дело в том, что децентрализация бюджетных средств в регионы, предусмотренная в госбюджете, в частности, предоставление местной власти тех же субвенций, приводит к «старой», давно опробованной фарммафией схеме «работы». Проконтролировать закупки в каждой области правительство не имеет возможности. А, значит, дельцы получают карт-бланш по продаже оборудования втридорога, кладут в свой карман сотни процентов прибыли, а местная власть довольствуется «откатами». Это ли не коррупция, заявления о борьбе с которой украинцы слышат который год?

Если эту ситуацию не разрешить, не разрубить этот гордиев узел, то денег на медицину, сколько не выделяй, хватать не будет. До простых людей будут доходить «крохи» бюджетного финансирования. А о реальном реформировании отрасли можно просто забыть.

Кто может решить эту проблему? Президент. Если глава государства не отстоит право на реализацию собственной политики и собственных предвыборных обещаний, не приструнит фармлобби в парламенте и не наведет порядок в регионах (губернаторы – в прямом подчинении президенту), то коррупция поборет Гаранта. А никак не наоборот.

 

Карина Коринская, Национальное бюро расследований Украины

Министр здравоохранения Зиновий Мытник проворовался на госзакупках на десятки миллионов гривен!

Mitnik Zinovyi2Контрольно-ревизионное управление выявило коррупционные схемы по закупке лекарств и медоборудования во время руководства Минздравом Василием Князевичем. Однако, нынешний министр Зиновий Мытнык тогда был заместителем Князевича и курировал тендорные закупки, пишет «Дело».

Расследовать факты коррупции в министерстве будет временная следственная комиссия, сообщила глава парламентского Комитета по вопросам здравоохранения Татьяна Бахтеева, уточнив, что к расследованию депутаты приступят на следующей неделе.

Контрольно-ревизионное управление (КРУ) выявило неэффективное расходование средств на сумму 51,2 млн. грн. при осуществлении тендерных закупок. Кроме того, государству был нанесен ущерб в размере 41,4 млн. грн. во время закупки лекарств, оборудования и товаров медицинского назначения министерством через ряд посредников. Согласно отчету КРУ, через посредников покупались как зарубежные, так и украинские лекарства.

(більше…)



Close
Приєднуйтесь!
Читайте нас у соцмережах: