Расследуя деятельность нынешнего министра аграрной политики и продовольствия Николая Присяжнюка будущий, а возможно, уже и нынешний следователь во-первых поймет, что ни аграрной политики, ни продовольствия при таком руководителе в Украине не будет, а во-вторых – задастся вопросом, чей заказ, каких транснациональных компаний или государств исполняют Присяжнюк и его ОПГ, методично, планово уничтожая основу украинского государства, его агропромышленный комплекс? Может быть, это те иностранные фирмы, которые масштабно уничтожают украинскую землю, засевая ее рапсом? Или те фирмы, которые через фирмы Присяжнюка завозят сюда отравленное, испорченное, но дешевое мясо, тем самым убивая отечественного производителя? Или же это производители компонентов искусственного молока, уничтожившие нашу молочную промышленность? Надеемся, на эти вопросы ответит следствие. А пока расскажем немного о том, кто входит в «группировку» Николая Присяжнюка и о том, что творит эта группировка на нашей земле.

«Дело об отчуждении сельхозземель и «академике» Безуглом»

В ОПГ министра Присяжнюка есть не только госчиновники и бизнесмены, но даже свой «академик». Эдакий Лысенко при товарище Сталине. Итак, знакомьтесь. Безуглый Николай Дмитриевич – на данный момент Президент НААН. Ведущий зоотехник. Специалист по крупному рогатому скоту и свиноводству. Биотехнолог. Типа ученый. Начал карьеру в НИИ животноводства Украинской академии аграрных наук. Экспериментировал с эмбрионами телят, клонировал первую в Украине корову- слава овечки Долли не давала покоя. Харьковчанин, родился и закончил там университет. Однако, с 2000 года занимается не столько наукой сколько общественной, политической и бизнес- деятельностью. С 2000 года Безуглый — замглавы Харьковской обладминистрации по вопросам АПК. В 2008-м взял под контроль Аграрную партию – его избрали лидером АПУ. С 2010 года – заместитель министра АПК Присяжнюка. Наложил лапу на институт виноградарства и виноделия, отобрал у иностранного инвестора проданную раньше марку уникальных вин «Магарач» и вернул ее, но уже под контроль фирмам своих подельников в Ялте и Бахчисарае. Там не столько интересовались возрождением вина, сколько строительством объектов в престижных местах Крыма.

15 марта 2011 года Присяжнюк «прикупил» для своего подельника Безуглого еще и Академию аграрных наук: очень прибыльное место плюс научный престиж.

В академии Безуглый очень удачно подсидел бывшего министра АПК, профессионала М. Зубца. Перед голосованием за кандидатуру Президента Академии с учеными НААНУ была проведена разъяснительная работа. Лично Присяжнюк собрал в своем кабинете членов Президиума академии и объяснил как нужно голосовать 15 марта 2011 года. Потом начали давить и угрожать М. Зубцу — и после нескольких весьма угрожающих разговоров он снял свою кандидатуру.

На новой должности Присяжнюк поставил Безуглому серьезную задачу: — подвести научную базу под торговлю с\х землями, что сейчас и реализуется при разработке закона о рынке земли. Дело в том, что НААНУ имеет информацию о состоянии и количестве всех пахотных земель в Украине: Безуглому необходимо было ее консолидировать и начинать работать по земельной теме в пользу группы Присяжнюка, претендующего на звание главного латифундиста. Кроме того, Присяжнюка интересовала недвижимость академии — здание на ул. Суворова ( Печерск). Помимо этого за НААНУ числятся «царская тропа» в Крыму ( район Гурзуфа-Ялты), уникальные виноградники и конечно же Никитский ботсад. Кроме этих лакомых кусков — 38 учреждений академии во всех регионах. Согласитесь – кусочек весьма лакомый.

Также при Присяжнюке- Безуглом начат процесс отчуждения около 100 тыс. гектаров самых плодородных земель и передачи их, причем целостным массивом, некой коммерческой структуре — на 49 лет. Структурка, ясное дело, является бизнес-партнером Присяжнюка.

Ради этого в Академии аграрных наук создали даже закрытый альянс, который курирует один из вице-президентов.

И это только первый этап деятельности тандема Присяжнюка-Безуглого — изъять паи и сформировать банки земли. Следующий этап — выход на вторичный рынок и продажа „земельных пакетов“ богатым покупателям.

Кроме того Безуглый- по поручению Присяжнюка держит под контролем весь Аграрный фонд и регулирует хранение и продажу почти 2 млн. тонн зерна. Также в его ведении проведение зерновых тендеров, которыми сейчас особо интересуется СБУ. Безуглый и Присяжнюк попытались в 2011 году выдоить из бюджета «на рекордные урожаи» 70 млрд гривен, по некоторым сведениями получили 25, под программу «Зерно Украины», лично составленную Безуглым.

Безуглый тесно работает с сыном министра Романом Присяжнюком. Сынок является владельцем коростенского завода МДФ, а также контролирует рыбные хозяйства в области и за ее пределами – тем более, что агентство рыбного хозяйства находится под АПК.

Самое смешное, что сейчас Безуглый подсиживает Прсяжнюка и собирает на него компромат. Вроде бы Безуглому пообещали пост министра АПК, который он хотел всю карьерную жизнь. Именно Безуглый слил инфу в СБУ о проделках Аграрного фонда. Увы, таковы особенности «бандитской дружбы», спиной к «товарищу» лучше не поворачиваться.

Дело «О фермерах»

В то время как «Хлеб Инвестбуд» использовал свою доминирующую позицию на украинском рынке зерна и диктовал цены, украинские фермеры оказались в очень незавидном положений. Если урожай не идет на экспорт, значит, большая часть его излишков находится в стране. В итоге цены на внутреннем рынке должны падать. Тогда почему же зерно дорожало, а с ним — корма и хлеб? Почему в некоторых регионах мука вообще исчезла из магазинов? Сами селяне говорили: из-за квотирования зерновых за них дают минимальную цену. А куда девать купленное зерно, если вывоз его лимитирован? Ведь зернохранилища есть только у крупных зернотрейдеров. Фермерам зерно хранить негде, поэтому продавали за копейки, даже своих затрат не покрыли, не говоря уже о заработках. Зерновые хранятся до «часа икс», чтобы уйти с молотка на мировой рынок по мировым же ценам. На внутренний рынок зернотрейдеры свой «золотой запас» пускать не спешат. Поэтому и дорожает у нас зерно со всеми вытекающими последствиями.

Такая же проблема и с овощами. Фермеры могли бы их выращивать больше, но на рынке с ними не выстоишь, а хранить большое количество негде. Можно было бы договориться с воинской частью или детскими садиками, чтобы оптом овощи сдавать, но это сейчас делается только через тендер. А туда разве сунешься без связей, взяток и откатов?

Особая ситуация с сахарной свеклой. Ее сеять просто страшно, ведь нет никакой гарантии, что удастся сбыть сырье на сахарные заводы, их осталось мало: сахзаводы или раскупили, или развалили. К тому же сахзаводы в большинстве случаев не рассчитываются с поставщиками. Видимо, правительству проще тростниковый сахар ввозить, чем свою отрасль поднимать. А фермерам что, в убыток себе кормить страну сахаром? Посевы сахарной свеклы в Украине в 2012 году из-за избытка сахара на внутреннем рынке могут сократиться на 8-17%, сахарные заводы произвели 2,3 млн т свекловичного сахара из урожая прошлого года, это превышает емкость внутреннего рынка на 22%. Переизбыток сахара на внутреннем рынке может привести к сокращению до 18% посевов сахарной свеклы. Мелкие и средние сельхозпроизводители могут уйти из бизнеса, не выдержав обвала цен на сахар, снизившихся за последние полгода более чем на треть. Например, весной 2012 аграрии Винницкой области завершили сев сахарной свеклы — сообщает главное управление агропромышленного развития Винницкой облгосадминистрации. Из прогнозируемых под сев сахарной свеклы 94 тыс. га  засеяно только 86 тыс. га, также в управлении отметили, что в сезоне 2012 г. в области, по сравнению с 2011 г., количество работающих сахарных заводов сократится на три. Уже приостановлена работа трех сахарных заводов: Браиловского, Ободовского и Удичского. В Житомирской области в 2012 г. уменьшены площади под посев сахарной свеклы на треть.

Выше говорилось, что члены Американской Торговой Палаты утверждали, что в сельском хозяйстве Украины отсутствуют четко сформулированная стратегия. Примеры по сахарной свекле — блестящее тому подтверждение. У министра и его министерства руки не доходят до фермеров. Вернее, «доходят», но только чтобы все забрать. Спасибо, родное МинАПК!

Да и агробюджет-2012 имеет очень четкое «бизнес»-направление: поддержка за счет государственных средств нескольких десятков коммерческих структур. А где же крестьянин? Фермер? 14 тыс. сельхозпредприятий, 43 тыс. фермерских хозяйств… Они есть в аграрных расходах? При этом МинАПК декларирует: «… в 2012 — 2014 годах реализуем мероприятия по превращению сельского хозяйства в эффективный и конкурентный на внутреннем и внешнем рынках сектор экономики, согласно принципам программы президента Украины «Зажиточное общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство»… Да, при пане Присяжнюке сельскому хозяйству гарантированы не только «покращення», но и «превращения». Во что же этот государственный муж хочет превратить, практически уже единственное достояние страны?

«Правительство Азарова реализует программу не развития, а развала сельского хозяйства Украины. Создаются условия для тех, кто владеет 100 тыс. га земли и больше. А что выращивают эти латифундисты? В первую очередь, экспортно ориентированные культуры: рапс, сою, подсолнух, пшеницу и кукурузу. Эти культуры за рубежом можно продать значительно дороже, чем в своем родном государстве. Кроме того, судьба села их не волнует, да и большинство из них уже давно в Украине не живут», — нардеп Василий Кравчук (БЮТ).

Дело «о сахаре»

Жизненное кредо министра Присяжнюка состоит в том, что “украденная копеечка украденный доллар” кормит. Именно поэтому министр не брезгует и “мелкими” аферами, на которых можно заработать каких-то 70 миллионов долларов. Но быстро. А потом, повторив схему — заработать значительно больше. Именно Присяжнюк стал автором аферы в результате которой сотни миллионов гривен из госбюджета уплыли в подконтрольные ему оффшоры, а украинские производители сахара обанкротились. В начале ноября 2010 года государственный Аграрный фонд купил для Госрезерва у малоизвестных фирм “Албента” и Оил-ривер” 100 тысяч тонн сахара на сумму в 770 миллионов гривен.( “Вісник державних закупівель”). Фирмы эти через ряд “прокладок” принадлежат все тому же Присяжнюку. Изюминка состоит в том, что цена тонны сахара в ноябре состояла максимум 7 тысяч гривен. А Аграрный фонд у малоизвестных фирмочек закупил его по стоимости 7,7 тысяч гривен за тонну. То есть, ровно на 10 процентов выше рыночной цены. Таким образом министр Присяжнюк на одной лишь “ноябрьской операции” наварил лично для себя 70 миллионов гривен. Хотя возникает резонный вопрос, почему Фонд покупает сахар по цене выше рыночной, почему покупает без тендера у фирм с мутной историей? И почему этого факта не заметили ни Антимонопольный комитет, ни Госинспекция по ценам, ни Генпрокуратура? Вопрос остается открытым. Афера эта, кстати, впоследствии неоднократно повторялась.

Дело «об озимых и коррупции»

Естественно, как и в любой другой госструктуре, в МинАПК существует ряд коррупционных схем по воровству денег из бюджета. Основная схема базируется на дерибане государственных дотаций тем сельхозпредприятиям, которые в силу объективных причин понесли убытки (или, по крайней мере, заявляют об этом). Например, публично говорят, что в этом году у нас в стране из-за плохих погодных условий почти не будет озимых.

Так об этом зимой просто кричали пан Азаров и пан министр Присяжнюк! Украине необходимо пересеять 2,5 млн га площадей погибших озимых. Об этом заявил премьер-министр Николай Азаров: «Вследствие сложных погодных условий осенью 2011 года и особенностей зимы 2011—2012 годов в Украине погибла значительная часть озимых зерновых. С наступлением весны аграрии торопятся начать весенне-полевые работы. Однако природа снова вносит свои коррективы в их планы. В текущем году начало посевной в стране затягивается по сравнению с традиционными сроками», — конец цитаты.

Агрофирмы, которые не смогут собрать нормальный урожай, нуждаются в «неотложной» помощи правительства. Поскольку речь идет о компенсации за каждый гектар пропавшего зерна, в целом, сумма набегает немаленькая. На самом деле озимые могут быть живы-здоровы, и урожай будет хорошим. У нас традиционно каждую зиму гибнет часть посевов. Даже если 10 – 12% озимых в таком состоянии, что их надо перепахать и посадить новые весенние культуры, это не критично ( мнения экспертов). Где-то вымерзнет, где-то вымокнет, где-то задохнется под ледовой коркой. Поэтому все аграрии заранее готовы к тому, что не соберут 100% посеянного зерна.

Механизм привлечения бюджетных средств таков. Сначала чиновники из Киева ( кто в доле), просят начальников облсельхозуправлений прислать отчеты о сложившейся у них в регионе «катастрофической» ситуации. А потом начинают лоббировать вопрос дотаций в профильном министерстве и Кабмине. Естественно, получив дотационные средства, государственные мужи оставляют часть из них себе. А то, что осталось, передают коллегам в регионы. После чего какая-то часть мизерная часть средств все-таки попадает в агрофирмы. Если хозяин предприятия не является своим человеком для местной власти (бывают и такие случаи), он должен отдать чиновникам от 20 до 30% отката.

«Приоритетной задачей Министерства аграрной политики и продовольствия Украины является своевременное выделение аграрному сектору 300 миллионов гривен компенсаций хозяйствам, которым необходимо пересевать озимые. Выделение средств будет осуществляться после предоставления документов до конца апреля». Об этом сообщил Министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк. http://www.kmu.gov.ua/control/ru/publish/article?art_id=245052999&cat_id=244845045

Вот и добрались до сути вопроса. Аграрный союз Украины в конце апреля заявил об увеличении административного и фискального давления на сельхозпроизводителей в связи с намерением правительства выделить им компенсации за погибшие озиме.

«Ситуация выглядит парадоксально – сельскохозяйственные предприятия еще не получили компенсацию из государственного бюджета, размер которой составляет около 100 грн. на гектар, при потерях около 2 тыс. грн., а контролирующие органы уже начинают проверку использования этих средств», – говорится в письме союза. В связи с этим, как утверждается в документе, многие хозяйства вынуждены отказаться от помощи государства, опасаясь давления со стороны фискальных органов. Кроме того, Аграрный союз просил Азарова предпринять меры по выделению Аграрному фонду средств для дальнейшего расчета с аграриями за поставленное по форвардным контрактам зерно.  «Правительство своих обязательств не выполняет, средства в Аграрный фонд не поступают, проплата форвардных сделок не проводится, крестьяне не имеют возможности соблюдать технологии в проведении работ, своевременно внести удобрения, средства защиты, что гарантировало бы получение высокого урожая на сохранившихся посевах», – конец цитаты. А сельхозпроизводители заключили с Аграрным фондом форвардные контракты на общую сумму 1,2 млрд. грн. Ну, 300 млн. отката это не Бог весть, какая сумма для пана министра, но все-таки что-то положить в карман можно.

Еще одна схема заключается в разном «видении» процедуры закупки зерна для Госрезерва. В документах чиновники указывают, что купили зерно высшего класса, а на самом деле приобретают низкокачественный фураж. А сэкономленное бюджетное бабло кладут себе в карман. Схема простая, зато эффективная! Есть еще одна классная схемка, она сможет позволить наживаться на деньгах из т.н. «спецфондов». Их решили создать, чтобы компенсировать агропроизводителям уплаченный ими НДС. Дело в том, что раньше они этот налог не платили, и это позволяло хозяйствам динамично развиваться (производство молока увеличилось на 10%, а поголовье скота — на 11%). Но со вступлением Украины в ВТО налог пришлось платить. Вернуть производителям деньги решили через спецфонды. Однако руководить этими структурами будут аграрные чиновники, которые, конечно, не упустят немного «заработать». Но на сегодняшний день создание спецфондов на законодательном уровне протолкнуть не удалось. Поэтому схема пока «не срослась».

Весной этого года масштабы воровства Присяжнюком стали настолько очевидны, что Генпрокуратура возбудила уголовное дело по факту нанесения многомиллионных убытков государству чиновниками Аграрного фонда. http://www.apk-inform.com/ru/news/1003518

Эта структура напрямую подчинена аграрному министру. Убытки от «деятельности» чиновников составили 340 млн. гривен. Да еще незаконный возврат НДС себе нарисовали — 280 млн.гривен. Также фонд обвиняется в том, что закупал зерно по завышенным ценам. А закупкой для АФ, в том числе и за государственные деньги, занималась компания «Хлеб Инвестбуд» (см.выше).

Дело «О коровах и молоке» и советнике под следствием

Исследуя преступную деятельность Присяжнюка поражаешься его «многостаночности». Тут тебе и продажа государственной земли и воровство на квотах, и незаконный возврат НДС, и молоко, и мясо. Кстати, о мясе. Интерес к мясу у Присяжнюка был давно. Он начинал с мясного цеха по производству колбас в Енакиево. Это был его первый бизнес. Позже ему принадлежал Житомирский мясокомбинат, и он даже возглавил ассоциацию «Укрмясо». Однако, покинув Житомир, продал мясокомбинат, а мясной бизнес переложил на своего житомирского партнера Владимира Пехова.

Пехов, который официально является советником Присяжнюка, развернул в Одесской области комплекс по откорму свиней (24 тыс. голов) под эгидой компании ООО “Агропрайм Холдинг”. Секрет этой затеи — в государственных дотациях.

Согласно правительственным программам, из Государственного бюджета выделяются средства для выплаты дотаций за выращенный молодняк крупного рогатого скота, свиней, кур-бройлеров, утят, гусят, индюшат. Как показывает практика, найти фермера, который сумел пройти все круги бюрократического ада и получил дотации  — практически невозможно. А вот у Пехова с этим все было хорошо. За свои 24 тыс. голов свиней (интересно, где они там умещались в таком количестве?) он получил немалые суммы.

И при этом не удержался от криминала. Сейчас советник Присяжнюка проходит по уголовному делу о растрате банковских кредитов и присвоении имущества акционеров.

Как сообщают житомирские СМИ, «депутат Житомирської обласної ради Володимир Пехов (который при поддержке Присяжнюка торопится обрести депутатскую неприкосновенность) зі сторінок агітаційних буклетів розповідає про те, що є главою наглядових рад холдингів «Агрікор» і «Агропрайм», проте замовчує про те, що дані підприємства проходять процедуру банкрутства, а у зв’язку з розтратою майна компаній – йде слідство.

Нещодавно в квартирі одного з відомих українських бізнесменів Павла Овчаренка був проведений обшук. За повідомленнями ЗМІ, обшук проводився за санкцією суду в рамках розслідування справи про розтрату майна компаній, що є заставним майном одного з українських банків. Керівником «Агрікор» і «Агропрайм» є Володимир Пехов, а поручителем по кредитах — Павло Овчаренко» (конец цитаты).

Вообще, в начале своего правления наш «сельский» министр уверял, что молочное скотоводство —   это вообще приоритет из приоритетов, и он не даст отрасль в обиду. Сегодня самая критическая ситуация – в молочном секторе, где царит полный хаос и отрасль, фактически умирает! Ежегодно поголовье сокращается примерно на  8%, на столько же — производство молока. Среднегодовой удой на корову в Украине в два раза ниже мирового. Основное  производство молока — 80% — в настоящее время сосредоточено в частном секторе с примитивными условиями содержания скота, отсутствием санитарно-гигиенических условий и, как следствие, низким качеством сырья. Где отсутствует единый контроль, как за питанием коров, так и за производством, качеством и транспортировкой молока. Кроме этого, нет никаких данных, и их никто не требует, о состоянии здоровье коров.

Конечно, Присяжнюк хочет ввести госрегулирование цен на молоко (есть уже законопроекты в ВР). Но, по мнению специалистов, это и вовсе может угробить рынок: существует сезонность производства молока, в летние месяцы его практически в два раза больше, чем в зимний период. Если зафиксировать цены на молоко, особенно в летний период, когда оно перерабатывается в сухое молоко, сливочное масло и сыр, то его просто не будут покупать.

При этом, Присяжнюк с Азаровым, делая «умные» лица, утверждают, что хотят вывести отрасль на среднеевропейский уровень производства и качества молочных продуктов! Эти «спецы» просто не в курсе, что для этого им нужно иметь стратегию развития отрасли (ее нет), ежегодно инвестировать в молокопроизводство не менее 5 млрд. (их нет) грн. и… 10 — 12 лет системной работы (ха-ха-ха).  А что имеем? За время «работы» Кабмину с МинАПК «удалось» сократить молочное стадо коров почти на 10% от общей численности. Только за первые четыре месяца этого года оно сократилось на 1,2%, до 2,62 млн голов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (данные Госстата).

Сокращение молочного стада и как следствие — удоя молока произошло, в основном,  из-за  отмены бюджетных дотаций сельскохозяйственным производителям, в то время как во всем мире эта отрасль получает господдержку. По данным Госкомстата в 2010 году бюджетные дотации сократились на 82% и составили 2,7 млн.грн, в 2011 году бюджетные дотации Кабмином вообще были  отменены.

Молочное стадо страны стремительно сокращается: если хозяин хороший, то, чтобы не мучить скотинку из-за недостатка средств и кормов отдает ее на бойню. Есть сельскохозпредприятия, где коровы просто умирают от голода и холода, привязанными в своем стойле. А зимой и весной корову и вовсе кормить нечем. От пролежней и болезней корова либо сгнивает заживо, либо в полуживое беспомощное существо вонзают металлический крюк и трактором тянут на бойню. Это то, что реально происходит в хозяйствах, это «Концлагерь для животных им. Присяжнюка». Со слов же министра — это просто «затруднительное финансовое положение».

Молока в Украине с каждым, месяцем становится все меньше. У молочников такая поговорка появилась: «у нас все, что «белое» — это уже молоко». Выбирать переработчикам молока  сырье не из чего. На сырьевом же рынке молока идут самые настоящие войны, и этот бизнес становится все более опасным для жизни. Население же страны пускай пьет то, что еще «белое» и радуется этому, поскольку с таким государственным подходом и этого «белого» скоро не будет. Ну, а чтобы коровы давали больше молока, Присяжнюк  с «товарищами по цеху» будут их  еще меньше кормить, но еще больше «доить».

Но мозги у Присяжнюка работают в полную силу, и вот он нашел  новый «приоритет»: свиноводство. Принцип государственного партнерства будет выглядеть так: крестьяне получат в лизинг необходимое оборудование, закупят корма (за свой счет?), а государство каждой сельской семье подбросит по 20 поросят. Выкормив их (???), семья, якобы, сможет заработать за год 50- 113 тыс. грн. И свиней в стране будет завались, и социалку на селе с такими «заработками» улучшим, не так ли, пан министр?

(продолжение следует)

Николай Яровский, «Сенсации», Национальное бюро расследований Украины