Открытое письмо

Президенту Украины,

Премьер-министру Украины

Генеральному прокурору Украины

Председателю ГНА Украины

Общественности

Уважаемые соотечественники: простые граждане и власть предержащие!

Обращается к вам группа служащих  налоговой администрации города Одессы. С сентября прошлого года нас постиг Страшный кошмар. Т.е. кошмар по фамилии Страшный и по имени Анатолий Андреевич. Это руководитель областной ГНА, полностью соответствующий своей фамилии. С тех пор, как он вернулся в наш город с аналогичной должности в Николаевской области, работа ГНА была сведена к нескончаемым поборам с сотрудников, принуждению их к незаконным действиям по взиманию денежных средств с предпринимателей, фактически – совершению преступлений.

К сожалению, найти управу на Анатолия Андреевича в Одессе невозможно. Круговой порукой связаны с ним губернатор области Николай Сердюк, бывший губернатор  — народный депутат от Блока Литвина Сергей Гриневецкий, которому изначально служил наш руководитель. Если, кто забыл, напомним, что в избирательную кампанию 2006 года Страшный баллотировался по списку МЫ «Hapодного блока Литвина».

Не имеет смысла обращаться и в правоохранительные органы. Заместители главы ГНА Трапизанов и Гуленко ежемесячно собирают средства для передачи сотрудникам УСБУ, кураторам ГНА – 10 тыс. дол. для поддержания хороших отношения. Аналогичные суммы достаются и другим правоохранителям, которые начинают по долгу службы или в силу других причин интересоваться работой налоговой вертикали области.

Нет оппозиции и внутри ГНА. Кадровые вопросы назначения на руководящие или денежные должности решаются только за деньги. Причем, претенденты авансом проплачивают вхождение в должность и берут ежемесячные обязательства по отстегиванию средств. Поэтому «чужих» в системе не наблюдается. Каждый пришел от кого-то.

Все нынешние заместители – включены в коррупционную схему во главе со Страшным, их неслужебные обязанности четко расписаны, как и суммы, которые они обязаны сдавать руководству.

Так, Трапизанов Владимир Исидорович, который работал со Страшным заместителем в нескольких инспекциях г. Одессы (последняя должность — заместитель председателя ГНА в Николаевской области) курирует управления аудита и контрольно-проверочной работы. Кроме служебных обязанностей, отвечает за ежемесячное поступление средств от СПД за положительное решение вопросов при проведении документальных, встречных и прочих проверок. Так же Трапизанов имеет свой интерес – он общается с хозяином банка «Порто-Франко» Мирославом Гайковичем Школенко, и получает от него деньги «чтоб не трогали».

Гуленко Виталий Иванович (куратор управления физлиц) поддерживает близкие отношения со Страшным с 1998 г., работал на должностях начальника районных отделов налоговой милиции, начальником ГНА в Приморском районе; последняя должность – так же заместитель председателя ГНА Николаевской области. Он отвечает за ежемесячное поступление денежных средств за положительное проведение проверок физлиц, а так же как бывший работник налоговой милиции – за безопасность коррупционных схем для самих коррупционеров.

Проверяет и тех, кто заносит, и посредников, и непосредственно работников налоговой. Доверия нет ни к кому. Все под колпаком у Гуленко. Любое неповиновение грозит сфабрикованным уголовным делом за должностное преступление (которого человек, разумеется, не совершал), угрозами семье и детям. В Одесской налоговой регулярно происходят репрессии, увольняют и задерживают якобы взяточников, а Анатолий Андреевич рапортует прессе и начальству, мол «Мы не намерены покрывать коррупционеров и взяточников. Своими действиями они перечеркивают нашу работу по налаживанию партнерских взаимоотношений с налогоплательщиками». На самом деле все понимают, что взяли очередного неудачника и поломали ему судьбу.

Из милицейских так же Корытов Андрей Андреевич, бывший начальник управления уголовного розыска ГУМВД в Одесской области, в феврале 2008 года уволен из органов за развал работы. Теперь он отвечает за работу финансового и административно-хозяйственного отделов, курирует вопросы реализации бесхозного имущества через управление эксплуатации админзданий ДПА в Одесской области.

К работникам милиции Страшный имеет особое расположение, так как шесть лет (с 1979 по 1985 год), по его словам, «с пользой для дела отпахал»  в Центральном райотделе милиции  Одессы  – сначала участковым инспектором, затем инспектором ОБХСС. Работал на самом хлебном направлении – по цеховикам и пищепрому. Уже тогда он почувствовал приятный вкус взяток и «задабривательных» подарков.

Еще один заместитель Козий Сергей Александрович – отвечает за исполнение плановых показателей и общение с крупными налогоплательщиками по вопросам уплаты налогов и ежемесячной материальной помощи руководящим работникам ДПА в Одесской области. Разумеется, незаконной.

Так же Страшный пробил назначение Шубы Игоря Марковича (ранее начальник УМП ГНА в Николаевской области) на должность заместителя начальника ГНА в Приморском районе Одессы с дальнейшим переведение на должность заместителя начальника СНИ. Шуба выполняет поручения руководства по направлению денежных потоков в так называемые «ямы» и конвертационные центры, которые сам же и курирует; имеет большой опыт поборов с импортеров и перевозчиков товаров через порты Одессы и Ильичевска.

Помощниками Анатолия Андреевича являются Есипенок Георгий Егорович и Михайличенко Александр Владимирович – доверенные лица и посредники при решении денежных вопросов. Они – бывшие сотрудники УПМ ГНА в Одесской области.

Все эти люди стоят наверху вертикали по сбору денег для руководства ГНА. С начальников районных ГНИ ежемесячно собирается от 10 до 100 тыс. дол. Сбором денег занимается непосредственно Трапизанов. Указанная сумма формируется в инспекциях за счет поборов с рядовых инспекторов, и в зависимости от подразделения, составляет от 1 до 1,5 тыс дол с отдела или управления.

Кроме того, обложены ежемесячными поборами подразделы аудита юридических и физических лиц районных ГНИ. Сумма составляет от 10 тыс. дол., в зависимости от района.

Естественно, невыполнение нормы влечет за собой большие неприятности для провинившихся. Наши непосредственные начальники не устают повторять, что деньги нужны не доброму дяде Страшному, а злому «керивныцтву» в Киев. Себе он, дескать, ничего не оставляет.

Но в эти сказки уже никто не верит. По общему мнению, около 60% собранных средств никуда не передается, и остается Страшному для расходов на собственные нужды и  распределения между руководящими работниками областной ГНА.

Установленные ставки за договорные проверки юридических лиц составляют около 25-30 тыс. грн.; по суммам доначислений по актам проверок, обнаруженных нарушений и др. от 5-7 тыс. грн. наличными и выше (в зависимости от денежного оборота СПД).

Отдельное внимание уделяется рынкам. С целью получения денежных средств с торговцев рынка «7-й километр» на должность начальника отделения налогообложения физлиц  назначен бывший работник таможни Струк О.И., ответственный за сбор денег с реализаторов.

Не брезгуя обирать подчиненных, заставляя их в свою очередь идти на должностные преступления и брать деньги у предпринимателей, Страшный развивает и личный бизнес.

Сейчас его главный партнер – это Голубов Андрей Михайлович, руководитель Одесской областной организации ЕЦ (Балога). Вместе с компаньонами Улыбышевым Константином,  Работой Татьяной и Рахман Оглы Сахибовым он открыл в свое время фирмы «Крон», «Лига», «Черномор», кооператив «Французский Бульвар-Билдинг». Все они уже ликвидированы. Кроме «Южный Лед» и строительных компаний «Ясная» и ООО «Строй-Ка плюс».

Сейчас основной бизнес Голубова – это организация фирм-прокладок и конвертационных центров «Филтуд», «Фруктовый рай», «Би-транс», «Имедиа групп», «Юниверсал консалтинг», зарегистрированных в Приморской районе Одессы. С 2009 года все вопросы по фирмам Голубова решает по указанию Страшного начальник ГНИ в Приморском районе Гаценко, который контролирует не включение указанных ему фирм в национальный план проверок и своевременность их закрытия по банкротству.

Предприятия якобы закупают продукты питания. На самом деле закупку проводят фирмы «Сан-ойл», «Сан-трейд», «Сан-групп» и «Сан-кор», учрежденные братьями Кривицким Сергеем Евгеньевичем (кличка «Гимнаст») и Кириллом Евгеньевичем. Последний является учредителем фирмы с оригинальным названием «Для всех и каждого ЛТД», а Сергей — Полтавка – СК – корма для животных.

Под свой непосредственный контроль Страшный взял и вопрос включения в реестр на возмещение НДС предприятий, с откатом не менее 30%. Вопрос возмещения НДС до 100 тыс. грн. контролируются начальниками районных ГНИ с такой же процентной ставкой отката для руководства ГНА области.

Лично Страшным установлен круг неприкосновенных коммерческих структур, которые расплачиваются лично с ним и его заместителями. Это такие фирмы, как «АГРОТРЕЙД-ЮГ», «Жилстройсервис», «ТИС», «Укркофе», «Одесский припортовый завод», «Лукойл», «Одесагаз», «УДП», «Стальканат», «Айсблик, «Сфера», «Автодеталь и др.

Кроме того, приоритетным предприятием по вопросам возмещения  НДС является «Жилстройсервис 2», которое осуществляет строительство многоэтажного дома- гостиницы в элитном рекреационном районе Одессы на территории санатория «Россия».  Секрета – нет: Страшный неравнодушен к строительному бизнесу и имеет в нем долю.

В газете «Одесский вестник» как-то была опубликована хвалебная статья  «Доверие государства – высокая честь», которая вызвала у нас, людей из системы, гомерический смех. Журналистка Алена Войтенко случайно попала пальцем в небо. Она написала, что  «среди налоговиков и родилась шутка: приходит  Страшный  – готовься к капитальному ремонту. Доля правды в этой шутке была весьма велика. Как только он отстроил Приморскую инспекцию – сразу же был переведен в областной аппарат. А через некоторое время – в специализированную государственную налоговую инспекцию по работе с крупными плательщиками налогов в  Одессе. Таких в тот момент в Украине было шесть. Через некоторое время, после капитального ремонта, проведенного в весьма запущенном до того здании, Одесская инспекция стала лучшей в Украине…»

Не указала журналистка только, что откаты на этом ремонте были таковы, каких не видывали наши градоначальники с времен основания Одессы. Поэтому здание Одесской ГНА можно без преувеличения считать самой дорогостоящей стройкой Украины (по соотношению цены-качества).

Кстати, через родственников Страшный владеет несколькими домами в престижном районе Одессы 11 станция большого фонтана (один на улице Гаршина, второй строится на улице Костанди). И построили их ему практически бесплатно строительные фирмы. Таким же образом в гараже налогового начальника оказались и несколько престижными авто.

Не платил Страшный и за мясокомбинат – Одесский мясоперерабатывающий завод, больше известный как «Еремеевский». Его туда отрядили как бы от ОБХСС, курировать производство и ловить несунов. Но Страшный поймал все предприятие стразу.

Теперь собственник завода брат Анатолия Андреевича – Сергей Андреевич.  Еще Сергей через третьих лиц – Коваленко Николая и Юрченко Станислава он держит контрольный пакет акций мясокомбината, продукцию которого под давлением на предпринимателей со стороны родственников Страшного продают в Одессе и области.

Именно с мясокомбината Анатолия Страшного перевели (по предложению председателя Суворовского райисполкома) на должность руководителя районной налоговой инспекции. Это было еще 12 лет назад.

За это время из человека богатого Страшный превратился в супербогатого. Как настоящий олигарх он обзавелся даже карманным футбольным клубом с гордым названием «Реал». Не слышали о таком? Потому, что лига-то не первая.

Однако денег на этот клуб выбивается немало. В 2005 году из Киева приезжала проверка, проверяла жалобу группы одесских предпринимателей, которых Страшный и его команды принуждали вносить денежные средства в пользу футбольного клуба. Предприниматели показали даже план платежей. Но проверка как приехала, так и уехала, а поборы остались. Только жаловаться в открытую люди теперь боятся.

Под нужды своего клуба братья Страшные даже пытались украсть стадион. Было это сделано в лучших традициях кидалова. Сначала налоговая администрация реально начала банкротить уникальное предприятие — холдинговую компанию «Краян», которая единственная в Украине делает высотные краны. На задолженность «Краяна» перед бюджетом насчитали пеню в три раза больше. При этом сама задолженность образовалась по недоразумению. Из-за платы за землю. Бывший завод Январского восстания возводили перед войной «с запасом». Сейчас на заводе работает лишь один цех — остальная земля под производство «Краяну» просто не нужна. ФГИ не спешило ее забирать. А налоговая, словно не зная ситуации, насчитывала плату и пеню.

Целью всего этого был стадион, спорткомплекс, и земля в прибрежной зоне, на которую положил глаз Страшный.Особенно его понравился спорткомплекс, который включает в себя теннисные корты, футбольное поле, сауну, несколько залов (один из них — пожалуй, лучший мини-футбольный в городе, там в своё время проводил встречи неоднократный чемпион страны по футзалу одесский «Локомотив»). Все это Страшный оформил налоговым залогом и пытался забрать, но тут его сняли с должности.

Сейчас, к нашему несчастью, у начальника ГНА появилось новое дорогостоящее хобби. К своему дню рождения 20 апреля он выразил желание начальникам районных инспекций – получить в подарок быстроходных катер для личного пользования. Ему сказали, что денег может не хватит, на, что он ответил – это ваши проблемы. Но потом смилостивился и сказал – соберите с 22 инспекций по тысяче долларов, а остальное он доложит из своих средств.

Такой вот человек возглавляет налоговую администрацию в стратегической Одесской области. Все изложенные факты абсолютно достоверны. И, если на них в очередной раз не обратят внимание в Киеве, мы просто потеряем веру в руководителей страны, которые обещали нам на Майдане совсем другие ценности. И поймем, что страшные, трапизановы и корытовы – нужны нашей власти больше, чем честные и патриотичные труженики, которые пришли на госслужбу не карманы набивать, а честно работать.

Сергей Ульянов, для Национального бюро расследований Украины