Госфинуслуг для улучшения своего материального положения создала фирму, которая на платной основе будет предоставлять разнообразные услуги страховщикам, кредитным союзам и другим небанковским финансовым компаниям.

В конце апреля Госкомиссия по регулированию рынков финансовых услуг своим распоряжением №390 создала государственное предприятие «Информационно-технический центр». Сфера деятельности ИТЦ поражает своим разнообразием. Компания намерена зарабатывать и обучением, и предоставлением юридических услуг, и анализом финансового состояния компаний, и изготовлением бланков ценных бумаг и документов строгой отчетности.

Среди самых доходных видов деятельности, которыми может заняться «дочка» Госфинуслуг, эксперты называют разработку и продажу компаниям программного обеспечения. Только страховщикам эти услуги обходятся в миллионы долларов. В компаниях опасаются, что с приходом ИТЦ этот рынок может быть монополизирован и цены на программное обеспечение и его обслуживание могут существенно вырасти.

Десятки миллионов гривен стоит и создание базы данных рынка «автогражданки», в которой будет размещаться подробная информация по каждому из продавцов полисов ОСАГО (объемы собранных премий, выплат и т.д.). Над разработкой этой базы МТСБУ и страховщики бьются не первый год, так как финансово это довольно емкий проект. В страховых компаниях допускают, что и это задание будет возложено на ИТЦ.

Еще одно важное и прибыльное направление деятельности, которым теперь сможет заниматься ИТЦ, это разработка и изготовление бланков ценных бумаг и документов строгой отчетности. Многие опрошенные газетой «Дело» эксперты предполагают, что Госфинуслуг хочет установить монополию на торговлю бланками полисов ОСАГО.

Сегодня такие полисы сами страховщики, или по их поручению Моторное (транспортное) страховое бюро Украины, покупают у шести полиграфических предприятий, имеющих право печатать и реализовывать документы строгой отчетности. За счет конкуренции между этими предприятиями страховщикам удается снизить стоимость бланков. «А теперь новая команда регулятора хочет сама торговать этими бланками, чтобы заработать на самом массовом и растущем виде страхования. Ведь понятно, к какому предприятию вынуждены будут идти страховщики, а монополист всегда устанавливает цены намного выше», — считает топ-менеджер одной их крупнейших страховых компаний Украины. По его словам, новое предприятие повысит цены на бланки в разы, что в итоге отразится на потребителях.

Впрочем, даже в нынешнем виде объем заказа впечатляет: в 2009 году таких бланков (и госзнаков защиты) только одно МТСБУ заказало примерно 10 млн. шт. по цене около 2 грн. за комплект (бланк полиса и знака ОСАГО).

Чем сможет заниматься «Информационно-технический центр» (данные  Устава Информационно-технического центра”, утвержденного распоряжением Держфінпослуг №390 от 29 апреля 2010 года):

— предоставление услуг сторонам и участникам рынка финансовых услуг согласно действующему законодательству;

— подготовка, учеба, переподготовка и повышение квалификации работников рынка финансовых услуг;

— предоставление услуг в отрасли маркетинга, управления, рекламы, подготовке кадров (стажировка) для финансовых учреждений;

— организация и проведение семинаров, круглых столов, форумов, конференций, пресс-конференций, курсов, симпозиумов, учеб, в том числе заочных и дистанционных, других образовательных мероприятий; выставок по вопросам деятельности рынка финансовых услуг;

— создание конкурентоспособных условий для участников рынка финансовых услуг;

— разработка предложений относительно координации деятельности участников рынка финансовых услуг;

— предоставление юридических, информационных и консалтинговых услуг относительно рынка финансовых услуг;

— предоставление информационных, методологических, маркетинговых, консультационных, справочных, юридических и других услуг юридическим и физическим лицам;

— подготовка выводов и предложений относительно функционирования рынка финансовых услуг и финансовых учреждений;

— исследование конъюнктуры рынка финансовых услуг и выявления общественной мысли;

— изучение влияния макроэкономических процессов на развитие рынка финансовых услуг в Украине;

— разработка и издание справочной, методической, учебной, рекламной продукции, ее распространения, в т.ч. в электронном виде;

— издание печатной продукции, в том числе методически-учебных материалов, газет, журналов, рекламно-информационных бюллетеней, и тому подобное;

— осуществление издательской, посреднической и других видов производственной деятельности в соответствии с целью, определенной этим Уставом;

— разработка и изготовление бланков ценных бумаг, документов суровой отчетности;

— подготовка информационно-аналитических материалов на заказ финансовых учреждений;

— создание программно-аппаратного обеспечения участников рынков финансовых услуг и его инфраструктуры;

— создание и администрирования информационных баз, которые используются в деятельности финансовых учреждений;

— деятельность, связанная с банками данных;

— осуществление проектно-поисковых, научно-исследовательских и других работ относительно рынка финансовых услуг;

— содействие созданию условий для участия в инвестиционной деятельности юридических и физических лиц, представителей малого и среднего бизнеса согласно действующему законодательству;

— рекламная деятельность: реклама на телевидении и радио; реклама в печатных средствах массовой информации; реклама, которая размещается на отдельных специальных конструкциях, щитах, экранах, расположенных под открытым небом, на фасадах домов и сооружений (внешняя реклама); реклама, размещенная внутри домов, помещений, сооружений и тому подобное (внутренняя реклама); реклама на транспорте; реклама в кинотеатрах; реклама объектов промышленной собственности; разработка компьютерной, видео, анимационной и радио рекламы;

— проведение анализа финансово-хозяйственного положения финансовых учреждений;
— осуществление внешнеэкономической деятельности в соответствии с действующим законодательством Украины;

— расширение международного сотрудничества из развития рынка финансовых услуг;

— реализация продукции, в том числе и собственного производства;

— оптовая и розничная торговля продукцией и товарами народного потребления;

— приобретение ценных бумаг юридических лиц в соответствии с действующим законодательством Украины;

— эмиссия ценных бумаг и реализация их юридическим лицам, гражданам Украины и других государств в соответствии с действующим законодательством;

— создание, по согласованию с Органом управления имуществом, на территории Украины и за ее пределами филиалов и представительств с правом — открытие текущих счетов, утверждения положений о них;

— взаимодействие и обмен информацией в соответствии с требованиями действующего законодательства с органами государственной власти и предприятиями, которые принадлежат к сфере их управления.

Интересно, что по данным источников газеты «Зеркало недели», Светлана Легойда, партнер еще с конца 90-х екс-вице президента Тендерной палаты Украины и ныне влиятельного нардепа-бютовца  Антона Яценко, приставлена советником к главе комитета Василию Волге. А сам Волга недавно предложил тем, кого он регулирует, сбрасываться на содержание своего комитета. Это даже не «простота хуже воровства». Это — классика феодального кормления.

По данным Интернет-издания «Гривна», Светлана Легойда, невестка экс-народного депутата от НСНУ Николая Одайника, де факто числилась в соучредителях Союза общественных организаций «Тендерная палата Украины», что был зарегистрирован Киевским городским управлением юстиции 19 апреля 2005 года по адресу ул.Хрещатик, 6 (один из соучредителей ТПУ «Центр развития антимонопольного права и конкуренции» (регистрация — 17.02.2003, руководитель — Легойда Светлана Михайловна).

Светлана Легойда также фигурировала в опубликованном в блоге журналиста Игоря Луценка открытом письме высокопоставленного честного офицера СБУ Владимира Маякова, как член «организованной преступной группы, в которую входят народный депутат Верховной Ради Украины Яценко А.В. (БЮТ), который является руководителем ОПГ, гражданин Врублевский В.С. та гражданка Легойда (Одайник) С.М. По данным СБУ эта ОПГ взяло под контроль всю сферу госзакупок старны и за приблизительными подсчетами в период с 2007 по 2008 год украло, „отмыло“ и присвоило более 1 миллиарда долларов США бюджетных средств».

Напомним, что с июня по 1 августа 2007 года продолжалась осада логова тендерной мафии, организатором которой выступил известный журналист, редактор оппозиционного Интернет-издания Sprotiv.org Вадим Гладчук. Тогда в ходе бессрочной акции возле офиса ТПУ объединение «Молодежь — надежда Украины»  требовала от «околотендерной общественности» в лице Тендерной палаты Украины вернуть миллиарды, награбленные у государства на госзакупках. Молодежь требовала, в частности, отказаться от лоббирования в парламенте закона о госзакупках, установившего антигосударственную монополию «Европейского консалтингового агентства» на публикацию объявлений о торгах и информации относительно государственных закупок товаров, работ и услуг, прекратить запугивания, угрозы и шантаж журналистов. Также, среди требований молодежи – чтобы граждане Яценко, Врублевский и Легойда написали явки с повинной и чистосердечно раскаялись в совершенных преступлениях, вернули государству награбленные десятки миллиардов бюджетных средств.

1 августа 2007 года Вадим Гладчук был задержан во время митинга возле офиса Тендерной палаты сотрудниками Соломенского РУ ГУ МВД Украины в г. Киеве вроде бы в связи с его заявлением о нападении и повреждении имущества народным депутатом Александром Ткаченко. Однако, его доставили к старшему следователю этого же райотдела Ивану Дьордяю который, выполняя политический заказ Александра Ткаченка, Василия Цушка и Антона Яценка, начал фабриковать материалы досудебного следствия. В дальнейшем Вадим Гладчук был арестован и 16 суток провел за решеткой. При этом он объявил политическую голодовку. В итоге многочисленные суды всех инстанций оправдали редактора опозиционного интернет — издания Sprotiv.org , признав обвинения, выдвинутые следователем на основании сфабрикованных «оперативно-розыскных мероприятий» необоснованными и не отвечающими действительности.

20 марта 2008 года полномочия Тендерной палаты Украины были ликвидированы 440 голосами парламентариев Украины за коррупционность.

Сергей Федорчук, Гривна