Архив рубрики: ‘Дерибан’

Тягнибоковцев обвиняют во вредительстве

Политическая партия «Свобода» занимается вредительством, нанося ущерб экологии карпатских лесов и украинской энергонезависимости, сообщает 40ка.инфо.

На этой неделе началась проверка сотрудниками Государственной налоговой инспекции предприятия «Топаз», владельцами которого является депутатское семейство Сех, и, как выяснилось, это предприятие уже много лет занимается незаконной вырубкой и продажей за границу дуба и других ценных пород дерева. В махинации «свободовской» семейки вовлечены сотни подставных лиц, которые просто разворовывают лес. Делается это исподтишка, на маленьких вырубках, кругляк консолидируется в небольшие партии и покидает страну, а прибыли оседают в оффшорных фирмах политиков. При этом «Свобода» имеет наглость пиариться на борьбе за экологию, якобы против незаконных вырубок.

Схема, разоблаченная львовскими блоггерами выглядит так. Дуб, который вырубается во Львовской области, «для сокрытия концов» перерабатывается на предприятиях Волыни и Ровенщины, а потом переправляется за границу с целью получения «длинного доллара». Таким образом народное богатство Украины похищается и отправляется в Европу, а миллионы оседают в карманах клана Сех.

Еще во Львове говорят, что экспортные партии дерева фирмы «Топаз» часто используются для контрабанды сигарет, которые прячут от бдительной таможни в специально высверленных тайниках.

Сама Ирина Сех, возглавляя вопреки явному конфликту интересов экологическую комиссию Львовского областного совета, расправляется со всеми, кто становится на пути уголовного бизнеса. В частности, всеми правдами и неправдами был снят с должности директор коммунального предприятия Львовского областного совета «Галсільліс» Павел Котик, который пытался прекратить незаконные вырубки, но вместо этого стал «козлом отпущения» за все незаконные вырубки поставщиков предприятия «Топаз».

Ранее Ирину Сех обвинил в «крышевании» незаконной вырубки леса и председатель фракции Партии регионов во Львовском облсовете Игорь Грещук.

Кроме того, политолог Владимир Цыбулько недавно заявлял, что представители «Свободы» регулярно обливают грязью львовского интеллектуала Тараса Возняка, поднимающего вопросы организации добычи сланцевого газа в Украине, и этим явно играют на руку российскому «Газпрому».

Харьковские фавориты «Черноморнефтегаза»

Самые крупные тендеры на совершенно разные работы, товары и услуги, проводимые ГАО «Черноморнефтегаз» в этом году,  выигрывают одни и те же фирмы. А  объединяющей их характерной чертой является то, что владельцы и руководители симферопольских предприятий-победителей оказываются земляками –  жителями Харькова и Харьковской области. Причем владельцами симферопольских ООО они стали в течение последних полутора лет.

Такой успех харьковчан в тендерах «Черноморнефтегаза» издание «Наші гроші»  связывает с 25-летним депутатом Харьковского горсовета от Партии регионов Александром Кацубой, который в сентябре 2010 года был назначен на должность заместителя директора по экономическим вопросам ГАО «Черноморнефтегаз». Это назначение не будет казаться странным, если учесть, что  брат А.Кацубы, Сергей Кацуба в настоящее время возглавляет департамент обеспечения материально-техническими ресурсами, работами и услугами НАК «Нефтегаз Украины», чьим дочерним предприятием, как известно,  является «Черноморнефтегаз». Сергей Кацуба также депутат-регионал  – Киевского облсовета.  Отец братьев –  Владимир Кацуба –  возглавляет Дергачевскую районную госадминистрацию и является депутатом Харьковского областного совета от Партии регионов.

Чтобы выяснить масштаб феномена успешности харьковчан в Крыму, журналисты проследили результаты торгов ГАО «Черноморнефтегаз» за 2012 год.

Абсолютными лидерами по выигранным тендерам  «Черноморнефтегаза» в 2012 году стали две симферопольские фирмы: ООО «Райагрострой-перспектива» и ООО «Универсаоптторг-Х». Интересно то, что данные предприятия в течение года выигрывали торги как по закупке органических химических продуктов, закупке специализированной автотехники, так и по предоставлению услуг по добыче нефти и газа.

Наибольшая общая сумма подрядов «Черноморнефтегаза»  пока принадлежит  ООО «Райагрострой-перспектива» с уставным фондом 42 тысячи гривен и зарегистрированной  с декабря 2010 года на Дмитрия Дмитриева – жителя Харьковской области. За этот год фирма заключила договоры с «Черноморнефтегазом»  на общую сумму 86 миллионов 415 тысяч 609 гривен.

Несмотря на то, что основным видом деятельности ООО «Райагрострой-перспектива» является оптовая торговля топливом, в январе 2012 года предприятие побеждает в тендерах «Черноморнефтегаза» по закупке стальных труб на сумму 782 тысячи 73 гривны, а также по закупке контрольных, измерительных, испытательных приборов комплекса «Флоутек», на сумму 1 миллион 375 тысяч 536 гривен.

Спустя месяц ГАО «Черноморнефтегаз» и ООО «Райагрострой-перспектива» заключили соглашение на покупку бетоносмесительного узла (производительность до 40куб / м в час по товарному бетону) по явно завышенной цене – 8 миллионов 298 тысяч гривен. При этом сотрудник хмельницкой компании «Валдер» (фирма-изготовитель мобильных бетонных заводов, стационарных бетонных заводов, а также бетоносмесительных установок) пояснил «Центру», что в среднем стоимость бетоносмесительной установки производительностью 40 куб. метров/час в Украине колеблется от миллиона до полутора миллионов гривен.

2 марта 2012 года ООО «Райагрострой-перспектива» заключает договор еще на 75 миллионов 960 тысяч гривен. В этот раз «харьковская» фирма выигрывает тендер уже на работы по полному комплексу бурения бокового ствола эксплуатационных скважин №№ 73, 74, 75 и 10 Голицинского газоконденсатного месторождения (МСП-18, шельф Чорного моря). Получается, что ООО «Райагрострой-перспектива» и стальные трубы продает, и бетоносмесительные узлы, и даже работы по бурению выполняют.

 

ул.Севастопольская,42

 

Судя по богатому меню недешевых товаров и работ, которые фирма может продать государству, это должна быть солидная компания. Однако наши поиски офиса  ООО «Райагрострой-перспектива» в Симферополе так и не увенчались успехом. По адресу предприятия, указанному в Едином госреестре и  тендерной документации –  Симферополь, улица Севастопольская, 42 находятся продовольственные склады и ремонт теле-аудио-видео аппаратуры и бытовых электроприборов. Никаких офисов по данному адресу найти не удалось. Вахтер на проходной сообщила, что первый раз слышит, что «Райагрострой-перспектива» располагается по их адресу: «Не знаю, у нас «Авангард» есть, а так склады только и ремонт».

На наш звонок по указанному в документах телефону «Райагрострой-перспектива», ответила женщина, которая пояснила, что данный номер принадлежит «Бизнес инкубатору», расположенному по улице

 

Юридический адрес "Райагрострой-Перспектива"

 

Но все же посоветовала перезвонить снова через полчаса. Спустя 30 минут нам ответила уже другая женщина по имени Елена, которая представилась менеджером  ООО  «Райагрострой-перспектива» на испытательном сроке. Елена подтвердила, что единственным и фактическим адресом ООО «Райагрострой-перспектива» является улица Севастопольская, 42 и  предложила нам оставить свои контакты: «Оставьте свои координаты, и если директор будет согласен с вами общаться и посчитает это нужным, он вам перезвонит и назначит встречу». Ждем.

Второй по количеству выигранных тендеров ГАО «Черноморнефтегаз» является ООО «Универсалоптторг-Х». В 2012 году эта фирма уже получила подряды на общую сумму 45 миллионов 545 тысяч 873 гривны. Согласно данных Единого госреестра предприятий, ООО «Универсалоптторг-Х» находится в  Симферополе по улице Субхи, 1Б. Учредителем предприятия с уставным фондом 30 тысяч гривен с июня 2011 года является тоже харьковчанин – Юрий Цебро, основной вид деятельности фирмы – также оптовая торговля топливом.

В январе 2012 года ООО «Универсалоптторг-Х» выигрывает сразу четыре тендера «Черноморнефтегаза»: по закупке 39 тонн графита (375,9 тысяч гривен),  а также по закупке трех лотов химических органических продуктов, в общем – 86 тонн за 16,2 миллиона  гривен. Уже за месяц, видимо, «Универсалоптторг-Х» успевает кардинально расширить сферу своей компетенции и в феврале выигрывает торги «Черноморнефтегаза» на поставку раздвижного фильтра производства «Weatherford» в интервале залегания продуктивного горизонта на скважине БК-1 Архангельского газового месторождения на шельфе Черного моря (сумма договора -   5, 29 миллиона гривен). В марте ООО «Универсалоптторг-Х» выигрывает еще один тендер по закупке 260 тонн хлористого мелкого калия. Сумма договора составила 3,5 миллиона гривен.

На этом победы в торгах ООО «Универсалоптторг-Х» не закончились и в марте  заключаются сразу три соглашения с «Черноморнефтегазом» на поставку различных химических органических продуктов на общую сумму 20,1 млн. гривен.

 

ул.Субхи, 1Б

 

Увы, наши поиски офиса и этой преуспевающей фирмы не увенчались успехом. По регистрации фирмы –   г.Симферополь, улица Субхи, 1Б – находится общежитие министерства обороны Украины.  Как выяснилось, действительно, в одном из корпусов общежития сдаются помещения под офисы, но никто из тамошних обитателей ничего не знает о фактическом месте нахождения «Универсалоптторг-Х». Предприниматель, работающий в одном из офисов в здании  общежития, сообщил, что мы не первые, кто  ищет здесь  данную фирму, однако по этому адресу ее точно нет.

Связаться по телефону с представителями «Универсалоптторг-Х» также не представилось возможным. Телефон (0652-348-708), указанный в тендерной документации, не отвечает.

Помимо двух «харьковско-симферопольских» предприятий-рекордсменов среди победителей в тендерах «Черноморнефтегаза» засветилась и ООО «Комбиагроиндастри», которое также вызвало наш  интерес. И не мудрено: зарегистрирована фирма в Симферополе, а владеет ею очередной житель Харькова Алексей Дорожко!  В феврале этого года она заключает соглашение с ГАО «Черноморнефтегаз» по закупке машин и оборудования для добывающей промышленности на сумму свыше полутора миллионов гривен. А спустя всего пару дней –  договор по закупке метанола на сумму 9, 77 миллиона гривен.

В марте ООО «Комбиагроиндастри» выигрывает еще один тендер «Черноморнефтегаза». На этот раз предприятия заключили соглашение по закупке 21 бурового долота на сумму 9,2 миллиона  гривен.

 

пр. Кирова, 43А, офис 8

 

 

Вы будете смеяться,  но по юридическому адресу – Симферополь, проспект Кирова, 43А, офис 8 – предприятие ООО «Комбиагроиндастри» отсутствует. Никто из соседей по офису никогда не слышал о такой фирме. А по номеру телефона (0652-703-217), который указан в тендерной документации, оператор связи отвечает, что абонент недоступен.

Так каким же образом именно этим фирмам-невидимкам  удается регулярно побеждать в  многомиллионных тендерах «Черноморнефтегаза»? Ответ удивит вас  своей простотой: а другие предприятия в них просто не участвуют. Анализ всех доступных на сайте «Вестника государственных закупок» протоколов раскрытия предложений, говорит о том, что в тех тендерах «Черноморнефтегаза», в которых выигрывали предприятия харьковчан, кроме них никто не участвовал. То есть, они выступали в роли спарринг-партнеров, при этом, что тоже весьма показательно, разница в ценовых предложениях у фирм-участников составляла 0,01-0,03 %.

Не обойдем  вниманием  и еще одну фирму – ООО «Кировоградгаз-2000», но география ее другая. Юридический адрес предприятия – в Харькове, директор также харьковчанин, житель уже знакомого нам Лозового  Александр Сулаев. Основной вид деятельности предприятия: оптовая торговля топливом.

Данная фирма регулярно участвует в торгах, проводимых «Черноморнефтегазом», однако мы не нашли ни одного случая ее победы. И это не удивительно, ведь ее постоянные конкуренты – это уже хорошо знакомые «харьковско-симферопольские» предприятия.

В цивилизованных странах в описанных нами случаях усматривают признаки сговора и отменяют торги, а их участников привлекают к ответственности. Вместе с чиновниками, которые в упор не заметили схему и «договорняк».

И последнее наблюдение. Несмотря на то, что и у ООО «Универсалоптторг-Х», и у ООО «Райагрострой-перспектива», и у ООО «Кировограгаз-2000» основным видом деятельности является оптовая торговля топливом, данные предприятия, насколько нам известно, в этом году не участвовали ни в одном  тендере по закупке нефтепродуктов.

 

Евгений Гаркуша, Центр журналистских расследований

 

Децентрализация+субвенции+региональный разрез+коррупция=медицинская реформа?

В Верховной Раде с радостью рапортуют, что в проекте государственного бюджета на 2012 год увеличено финансирование медицины в связи с проведением реформы здравоохранения. Однако на деле распределение финансовых потоков грозит обернуться очередным «дерибаном» бюджетных денег. Причем, денежные средства «осядут» в карманах ушлых бизнесменов, непосредственно связанных с парламентским лобби фармацевтической мафии.

Реформа одна, но разное ее понимание

Итак, проект государственного бюджета на 2012 год предусматривает расходы на медицину в объеме 9,7 млрд грн. Это на 167,9 млн грн больше, чем в 2011 году. Кроме того, в главной смете страны запланированы субвенции на здравоохранение из государственного местным бюджетам в размере 2,8 млрд грн. Вот эти-то почти три миллиарда и находятся под пристальным вниманием фармбизнеса.

Дело в том, что в Украине не один год действует ряд государственных программ в медицинской отрасли. И они, зачастую, финансируются, как бы из «тела» бюджета. Субвенции же распределяются в регионах, так сказать, каждому по потребностям. И здесь, без пристального контроля со стороны профильного министерства, есть где разгуляться и местным чиновникам, и фармацевтической мафии. Причем, последние играют в «распиле» бюджетных денег, пожалуй, первые роли.

Чтобы это понять достаточно взглянуть на Анализ использования субвенции из государственного бюджета местными бюджетами на приобретение медицинского оборудования для учреждений охраны здоровья в соответствии с Постановлением КМУ №371 от 28.03.2011 года. Этот любопытный документ демонстрирует, как на самом деле в регионах понимают заявление Президента Украины Виктора Януковича о проведении масштабной медреформы. И как «дельцы» от фарммафии рука об руку с губернаторами и облздравами «обходят» централизованные тендерные закупки, Минздрав и, в конце концов, самого главу государства.

Кому от субвенций жить хорошо

Но начнем по порядку. Согласно упомянутому документу, в 2011 году субвенции в размере 416 млн. грн. были назначена 15-ти административно-территориальным единицам Украины. На эти средства города и области должны были приобрести для своих больниц, поликлиник и амбулаторий необходимое медицинское оборудование. Подчеркнем, именно необходимое! Однако, даже поверхностно пролистав Анализ, видно, что поставщики медтехники и оборудования предоставили регионам не столько предметы первоочередной надобности (а именно для этого и существуют субвенции), а то, что залежалось на складах. «Кинулись закупать УЗИ, МРТ, рентгенапараты. Это, что, первоочередная необходимость для региона?», – возмущается главврач одной из больниц Днепропетровской области.
По его словам, конечно, при нынешнем уровне финансирования медицины, и это оборудование нужно. Но приобретение этих аппаратов не является жизненно важным для пациентов.

По мнению экспертов из Минздрава, когда тендеры проводятся централизовано, с четко обозначенной номенклатурой, гарантиями поставок и честным конкурсом, цены на приобретаемое оборудование гораздо ниже. Такой подход существенно экономит бюджетные средства и позволяет закупить на них больше необходимой медтехники. Субвенции же зачастую тратятся крайне неэффективно.
Закупки в регионах проводятся, зачастую, под конкретного поставщика. Если же и был конкурс, то «конкурировали» между собой фирмы-поставщики, контролируемые одними и теми-же людьми. Грубо говоря, не важно, кто выиграл тендер на поставку медтехники – бюджетные средства оседают в одном и том же кармане.

Одна из основных проблем региональных закупок – существенная разница цен в разных регионах.

На Манеже – все те же

Чтобы не быть голословными, приведем в доказательство несколько фактов и цифр. Так, Анализ демонстрирует, что в Украине существует клан «избранных» поставщиков, которые из года в год становятся «операторами» субвенций. Попросту говоря, «осваивают» бюджетные средства одни и те же люди. Причем, довольно часто, они продают несвойственное для них оборудование. То есть, ту технику, которую они никогда ранее не продавали, не являются официальными диллерами или представителями международных компаний-производителей.

Но есть и обратная сторона медали – иногда поставщики сами производят нужную подукцию, а продают аналогичную, но уже иностранного производства и втридорога. В частности, это касается фирмы «КРАС». Данная комания является ведущим в Украине производителем рентгеновского оборудования. Однако в анализе закупок «КРАС» почему-то является поставщиком в регионы не своих рентгенов, а продает в области оборудование своего  прямого иностранного конкурента («Тошиба»). Странно как-то, особенно вспоминая регулярные требования о поддержке отечественного производителя. Каждый такой аппарат стоил около 17,5 млн грн – конечно, бюджетных денег. Аналогичный этому ангиограф, который, к примеру, централизованно через МОЗ закупил Институт трансплантологии, обошелся налогоплательщикам всего в 11 млн. грн.

Не менее интересным в fнализе является и тот факт, что среди ключевых поставщиков — масса фирм-«родственников». Так, компании «Горал», «Медицинская торговая компания», «Донмед», «Диспомед» и вышеупомянутый «КРАС»контролируются одной группой людей, связанных с братьями Фисталь. Именно они «освоили» более 80% региональных средств, предназначенных на медзакупки.

История успеха братьев Фисталей на данном рынке возникла не на ровном месте – они сыновья уважаемого профессора Эмиля Фисталя, руководителя  ожогового центра Института неотложной хирургии Академии медицинских наук. Он, в свою очередь, давно дружит с нынешним руководителем профильного коммитета ВР Татьяной Бахтеевой, а также не менне  известным политиком-медиком Раисой Богатыревой. Герман и Владимир Фистали громко заявили о себе на рынке медицинского оборудования благодаря учрежденному ими ООО «ПК «Диспомед». Хотя прежде всего их имена связывают с компанией  ООО «Горал». «Диспомед» и «Горал» успешно «сотрудничают» в сфере тендерных закупок. Весной этого года именно «Диспомед» получил 1,56 млн грн за инвалидные коляски, сообщается в «Вестнике государственных закупок». Единственным его конкурентом был «Горал». Таким образом, все формальности закона были соблюдены.

Подобную вездесущесть и бизнес-успехи очень сложно напрямую не связать с наличием непосредственных «покровителей» в парламенте. Конечно, все инересанты категорически отрицают подобные связи и обвинения в протекционизме, но факт остается фактом, а лидирующие позиции подтверждены официальными документами. Удивительно, не правда ли?

Как дорожает региональная медицина

Но вернемся к цифрам, которые, как известно, не врут. Согласно анализу, уже известная нам фирма КРАС продает рентген в Одесскую область по цене 1 млн. 253 тыс. грн. штука. А в Харьковскую область она же продает те же рентгены по цене… 2 млн. 099 тыс. 700 грн. штука! Причем, харьковчанам местная власть закупила в два раза больше аппаратов, чем досталось одесситам.

Не менее интересная картина и по Днепропетровской области. Тут уже отличилась другая подконтрольная Фисталям компания – Донмед. Так, фирма продала разным медучреждениям области немецкие реанимационные столы для новорожденных. Причем, клинике, которой требовался один такой стол, он обошелся в 96 тыс. грн. А там, где потребовалось восемь столов, их купили по цене 150 тыс. грн. За каждый.

И таких примеров можно привести не на одну печатную страницу. В частности, цены на аппараты УЗИ в Украине, как оказалось, колеблются от 255 тыс. грн. до 1,5 млн. грн. Транспортный инкубатор разных регионах страны резко «дорожает» на 50-150 тыс. грн. Компьютерный томограф может стоить на 2-3 млн. грн больше среднерыночной цены.  Все тот же КРАС в  Днепопетровской области продал японский аппарат МРТ за… более чем 19,5 млн. грн – его среднерыночная цена колеблется в районе 12 млн. грн.

Цены на операционные столы из Турции в разных регионах Украины колеблется от 3,8 тысяч до 135 тысяч гривен!

Президент vs коррупция: кто кого?

Бессмысленно оспаривать тот факт, что подобная ситуация – это самое настоящее нерациональное использование средств. А эффективность закупок в регионах намного ниже, чем централизованных. При рациональных централизованных закупках – через МОЗ – экономия бюджетных средств позволила бы приобрести больше необходимого оборудования, что уже происходит с обеспечением вакцинами. К тому же, централизованные закупки гарантируют, что нужный медпрепарат будет обязательно заказан и куплен. Конечно, регионы нуждаются в самостоятельности полностью децентрализовывать данный процесс нельзя. Существуют государственные программы, которые, должны быть централизованы. Действительно, после того, как закупка инсулина была децентрализована, его цена повысилась, в среднем, на треть. Подобная ситуация сложилась и с ценой противотуберкулезного препарата Офлоксацина. Согласно сообщениям о результатах процедуры закупки, в 2011 году ООО «Фармацевтические препараты регионов» предложило одну таблетку этого лекарства на местном уровне за 1,50 грн. В свободной же продаже таблетку Офлоксацина можно было купить за 0,81 грн. или максимум за 1,10 гр. Минздраву удалось снизить цену на этот препарат и вообще до 60 коп. Таким образом, препараты, подпадающие под госпрограммы, продают в рамках торгов местным бюджетам более чем в два раза дороже реальной цены!

Неужели это и есть пресловутая медицинская реформа? Отнюдь нет. Просто так «реформу» понимают те, кого «убрали» от государственной кормушки выгодных конкретным людям государственных закупок. Бизнесмены, больше не имеющие возможности лоббировать свои интересы напрямую через МОЗ, научились обходить острые углы настоящего реформирования. Дело в том, что децентрализация бюджетных средств в регионы, предусмотренная в госбюджете, в частности, предоставление местной власти тех же субвенций, приводит к «старой», давно опробованной фарммафией схеме «работы». Проконтролировать закупки в каждой области правительство не имеет возможности. А, значит, дельцы получают карт-бланш по продаже оборудования втридорога, кладут в свой карман сотни процентов прибыли, а местная власть довольствуется «откатами». Это ли не коррупция, заявления о борьбе с которой украинцы слышат который год?

Если эту ситуацию не разрешить, не разрубить этот гордиев узел, то денег на медицину, сколько не выделяй, хватать не будет. До простых людей будут доходить «крохи» бюджетного финансирования. А о реальном реформировании отрасли можно просто забыть.

Кто может решить эту проблему? Президент. Если глава государства не отстоит право на реализацию собственной политики и собственных предвыборных обещаний, не приструнит фармлобби в парламенте и не наведет порядок в регионах (губернаторы – в прямом подчинении президенту), то коррупция поборет Гаранта. А никак не наоборот.

 

Карина Коринская, Национальное бюро расследований Украины

Красная крыша «Индара»

14 сентября парламентский  комитет по вопросам охраны  здоровья рассматривает «вопрос  про обеспечение больных сахарным  дибетом препаратами инсулина  и ситуации, которая сложилась  летом 2011 года на ЗАО «Индар».

Отчего же бьют набат? Как известно, летом по решению суда с завода выдворили окопавшихся там расхитителей госимущества, которые переписали на себя все производство и патенты, заставляя больных платить втридорога. Но не успела работа флагмана отечественной фарминдустрии прийти в нормальное русло под новым руководством, пришедшим на волне реформ, а политики снова поднимают бучу. В народных интересах, надо понимать. Не для собственного же обогащения, правда? Спросите коммуниста Гайдаева, который по отмашке своего партайгеноссе Симоненко пытается дестабилизировать ситуацию на заводе.

Симоненко –  вообще уникальный тип политического  оборотня, олигарх под серпасто-молоткастым  красным флагом и с риторикой  защитника рабочих да крестьян. После  того, как он барским жестом стряхнул «неудобного» соратника с большими лидерскими амбициями Грача, весьма популярного в Крыму, мало кто сомневается в том, что КПУ стала частным предприятием Симоненко. А теперь спросим себя, за какие такие шиши генсек-олигарх способен платить весьма немалые суммы в конвертах партийным функционерам (вот бы где копнуть налоговой инспекции!). Ответ кроется в том, что симоненковская номенклатура успешно «скоммуниздила» большую часть собственности и прибылей «Индара», как и многих других предприятий, попавшихся им под руку в «лихие 90-е».

Наглое присвоение коммунистами государственного имущества  началось еще десять лет назад и достигло кульминации, когда Гайдаев стал министром по квоте Симоненко. Грабеж средь бела дня сопровождался истерическими воплями: дескать, «Индар» был, есть и будет государственным. Все эти вопли служили шумовым прикрытием темным делишкам бывшего директора Лазарева, о которых в свое время не писал только ленивый. Прокуратура неоднократно возбуждала уголовные дела  против руководства завода, но благодаря «крышеванию» Симоненко (откат составлял больше половины «левака») Лазарев всегда выходил сухим из воды. Даже тогда, когда новые технологии, купленные за государственные средства, почему-то были зарегистрированы… на самого Лазарева.

Заворововавшись, Лазарев знал, что отвечать рано или поздно придется. Он панически  боялся момента расплаты и превратил  предприятие в настоящую крепость: опутал колючей проволокой территорию, поставил химические ловушки чуть ли не в каждом помещении. Тратились бешенные деньги на юристов, «подмазывавших» правоохранительные органы, пока госсобственность перекачивалась в карманы ловкача-директора и его коммунистических покровителей. Руководство страны шантажировали прекращением производства дешевого отечественного инсулина в случае, если коммунистам будут мешать обворовывать завод «Индар».

В конце концов, суд разобрался и прогнал Лазарева с предприятия поганой метлой. Новому председателю правления ЗАО  «Индар» Евгению Кононенко удалось  в рекордные сроки возобновить нормальное производство инсулина. Попутно выяснилось, что вокруг предприятия было создано огромное количество частных структур типа ООО с названием «Индар», которые принадлежали подставным лицам Лазарева. Работники предприятия были оформлены в частных структурах, а работали фактически на предприятии. В 2009 году собрание акционеров решило вернуть украденное имущество ЗАО «Индар». Коммунисты, которых лишают левого дохода как раз накануне выборов, очень недовольны решительностью и принципиальностью новой власти.

Клике Симоненко не стоит надеяться на то, что «Индар» снова попадет в их липкие ручки. А провокации под видом «борьбы против рейдерства», направленные на уничтожение производства украинского инсулина по принципу «так не доставайся же ты никому», могут очень серьезно ударить по имиджу обуржуазившихся псевдо-коммунистов. Ленин таких, как Симоненко, называл предателями пролетариата, а Сталин – худшими из врагов народа. Сейчас, конечно, времена не те, но власть наводит порядок в стране, и жадность вполне может сгубить главного фраера (или фюрера?) «коммунистической» партии. В Лукьяновском СИЗО и для такой важной персоны найдутся свободные нары. Возможно, в той самой камере, где сейчас сидит давний подельник и сообщник Симоненко – Василий Волга.

Дорогая моя столица… Как грабили Киев. Основные схемы

В начале прошедшей недели, после встречи с главой Киевской горадминистрации, Виктор Янукович заявил о намерении в ближайшее время провести серьезный разговор по поводу судьбы киевской земли, «удочеренной» командой Черновецкого. Мы заволновались. Ибо всегда существует риск проведения подобного разговора за плотно закрытой дверью. Тем более что, по информации ZN.UA, которой газета уже делилась с читателями, аудит потерь киевской общины центральной властью был закончен после Нового года. Поэтому мы попытались отыскать его результаты и познакомить с ними читателей. Среди недели нам удалось обнаружить айсберг и немного заглянуть под воду.

Достоверный источник ZN.UA в правоохранительных органах сообщил: на сегодняшний день силовики располагают окончательными результатами мониторинга группы экспертов, работавшей в недрах киевской городской государственной администрации (КГГА). Группа изучала «успехи» Черновецкого и его молодой команды за период 2007—2010 гг. В поле зрения были — земля, объекты коммунальной собственности, а также инвестиционные проекты. Копии документов попали в распоряжение редакции.

Выборы-невыборы в столице; Попов — кандидат-некандидат; Черновецкого — казнить или «потрошить». — На фоне поиска ответов на все эти и многие другие вопросы — Банковая продолжала копать. Пытаясь оценить масштабы и объемы украденного в Киеве до нее.

Для чего? Для того чтобы благородно все вернуть общине? Или спасти анемичный бюджет? А может, исходя из привычного желания перераспределить между своими? А заодно и получить дополнительные аргументы на будущих выборах? Мол, президент и Попов сделали все, что могли… На самом деле можно (и нужно) долго рассуждать о мотивах, заставивших правящую партию заняться исследованием деятельности своего давнего политического партнера Черновецкого. На чем, кстати, сам Леонид Михалыч, лишь год назад двигавший Януковича в президенты, во всех своих последних заявлениях делает железный акцент. Однако ответы на эти вопросы нам еще только предстоит получить. А вот углубиться в результаты проделанной соратниками президента, что называется, титанической работы, можно уже сейчас.

Волосы дыбом вторые сутки: более 2211, 62 га земли отдано в аренду (иногородним студентам, «рогокопыточным» кооперативам и пр. подставным лицам, да фирмам-однодневкам); продано — 280 га земли (без конкурса, как правило, по заниженной стоимости и инсайдерским аукционам); выведено из коммунальной собственности около 700 объектов — через организованные судебные решения, допэмиссии и аффилированные с «пришельцами» компании; скуплены посредниками за копейки все инвестиционно-привлекательные площадки и объекты… Составленная карта киевских трофеев «молодой команды» заставляет в очередной раз задуматься о том, в какой стране мы живем. И как вообще подобное оказалось возможным в центре Европы…
Итак, как оказалось, не все факты доблести Леонида Михайловича и Ко сгорели в «джипе» депутата Иванова. (Там, как известно, был успешно похоронен весь приватизационный архив Киева каденции креативного мэра. «Висяк» теперь называется.) Кое-что осталось в архивах. И, помимо уже приведенных цифр, а также гениальных механизмов удовлетворения аппетитов всеядной молодой команды (о них чуть ниже и подробно) дотошным юристам удалось составить схему теневого управления столицей. Которая, собственно, и обеспечила — во всех смыслах — успех команды Черновецкого.

«Каждый винтик системы отвечал за свой участок, — делится знаниями один из наших собеседников. — О «клиенте», попадающем на любом этапе в разработку оповещали «центр принятия решений». Вячеслав Супруненко — его ключевая фигура. Зять Черновецкого осуществлял глобальный контроль. А также производил отсев неэффективных чиновников-участников. Земельный кадастр и управление по земельным ресурсам были под Супруненко. Евлах инициировал рассмотрение нужных решений в комиссиях, а также внесение вопросов с голоса, которые стали одним из самых любимых способов ребят в вышиванках «решать вопросы». За Довгим — оперативное проведение решений в совете. За Черновецким — подписи под решениями Киевсовета.

Остальные ответственные винтики (смотрите тот же рис.2.) четко выполняли предписанные им функции, — продолжил источник. — Включая организацию нужных согласований и разрешений, а также работу с депутатами, судами, оценщиками и пр. пр. Их финансовую мотивацию в том числе. Действовали правила подписания решений и распоряжений в виде прямых указаний о подписании, условных обозначений на документах или использования специального человека, документы из рук которого, подписывались автоматически. Вопросы, стоящие «на контроле», на любом этапе решались с поражающей легкостью, что было первоочередной задачей земельного управления и управления коммунальной собственности. При «сбое» на любом участке системы «виновные» строго наказывались. Реестр «контрольных вопросов» был единым и обязательным для исполнения всеми участниками. Без согласования «центра принятия решений» ни один вопрос не выносился на комиссию и сессию. Таким образом, отсекались любые попытки договориться с «клиентами», минуя верх.

Очевидно, что в столице действовала юридически грамотная и сильно предприимчивая группировка. С четким распределением ролей. И долей. Была задействована вся вертикаль власти. Прокуратура протестовала. Иногда. Даже в суде отстаивала свои позиции. Но выиграть суды было практически невозможно. 80% украденного, по нашей информации, продано. Количество кэша главной столичной Семьи может ей дать основание обратиться к «Форбсу» с гневным вопросом: «А кто такой Ахметов?». Более того, ежедневно вся страна пашет на удорожание активов Киева (читать — Черновецкого) и его путешествующей по миру семьи. Это реальная национальная угроза», — заключил собеседник ZN.UA.

Как результат, команда Попова оказалась весьма ограничена в своих возможностях. 1 млрд. 300 млн. грн. от приватизации, заложенные и в без того скромный бюджет — сегодня цифра неподъемная. «Продавать-то нечего! — в свою очередь не скрывают разочарования люди с Крещатика, 36. — Министерство просит 500 квадратов под свою структуру — нет этих квадратов! Национальный олимпийский комитет делает заявку на площадку в 1000 квадратов — нет таких площадок! Все, что представляло хоть какой-то инвестиционный интерес, вычищено. Все в аренде, в собственности, в пользовании… Остались одни окраины. Без коммуникаций. Их схемы оказались просты и гениальны».

Земля

Законодательство Украины разрешает аренду земли (заметим, на конкурсных основаниях), плюс  Конституция дает право гражданину на приватизацию или получение участка в пользование. Таким образом, каждый гражданин страны вообще и житель столицы в частности имеет право на свои 10 соток. Собственно, на этих двух китах — аренде и приватизации, подпертых заниженной экспертной оценкой стоимости объектов и использованием подставных лиц, — держалась вся конструкция, смоделированная «молодой командой». Интересно, что сам Леонид Михайлович в последнем телеинтервью, отметая обвинения в коррупции, сетовал именно на закон и институт аренды. «Все решения, касающиеся земли, принимались строго по закону, — отметил мэр. — Есть только одна деталь: аренда. Это скрытая возможность обойти бюджет города. За нее платятся копейки. Но предприятия имеют основания обращаться в совет с ходатайствами и брать землю в аренду. Поэтому все законно». Конечно, законно. Ведь каждое решение Киевсовета закреплено подписью самого Черновецкого. Именно эта подпись дает окончательное добро, хотя могла быть использована в качестве вето.

Да и только ли в аренде дело?

Схема №1: «Чистая» аренда

Величина арендной ставки, как и оценочная стоимость арендуемого участка (для своих) по обыкновению занижалась. Своих, как вы понимаете, в столице оказалось достаточно. Так, по предварительным подсчетам, 1556 земельных участков были отданы в аренду в 2007—2010 гг. Общая площадь, как мы уже отметили выше, — более двух тысяч гектаров. При этом размер годовой арендной платы скачет от 1 до 10 процентов в сходных объектах одного и того же района. К примеру, в Деснянском два участка на одной улице (Маяковского, 1-3 и Маяковского, 43/2) оценены соответственно в 1% и 6%. Более того, проследить в этом толстом томе с процентами и арендными ставками какие-то взаимосвязи со статусом объекта (жилой ли это дом, торговый центр или гараж) не представляется возможным. Все подвластно только настроению местного законодателя. Просчитать же, сколько где и кто наварил, а сколько при этом потерял бюджет — можно. И нужно. Тем более, если сам мэр публично подтвердил, что «это скрытая возможность обойти бюджет».

Дальше — больше. Повторимся: закон предусматривает аренду на конкурсных условиях. Что явно не входило в планы теневого правительства столицы, всегда готового к торгу. Десятки раз, судя по документам, действовала следующая схема: потенциальный покупатель обращается в Киевсовет с заявлением о предоставлении участка (для начала) в аренду. Оперативно готовится документация. Естественно, не полная. Землеустроительная экспертиза не проводится. Проект на рассмотрение комиссии не подается. При этом в ходе подготовки проекта землеотвода меняется целевое назначение участка. Затем вопрос вносится в зал «с голоса». Принимается без обсуждения. Никакой конкурс не проводится. Условия аренды (арендная ставка в том числе) — в приложении к решению, которое на сессии не обсуждается. Составляется договор аренды участка. Последующее строительство сарая или туалета — гарантия возможности выкупа. Но бывало и без гарантий обходились. Арендатор подает соответствующее заявление. В ту же инстанцию — Киевсовет. На очереди — оценка участка. Непременно лояльной компанией. Пример: ООО «СтаФед» (код 32707277) проводило оценку большинства земельных участков, отчужденных по этой схеме. Проект решения теперь уже о продаже без решения профильной комиссии вносится «с голоса», и решение о выкупе без аукциона принимается большинством голосов. Составляется договор купли-продажи. Оплата стоимости дробится на несколько лет (от пяти и выше). При этом право собственности переходит к покупателю с уплатой первого взноса. Потом участок несколько раз перепродается связанным лицам, которые успешно получают статус «добросовестного покупателя». Точка.

Схема №2. Даешь туалет!

Интересный подход. В основе та же аренда. Или — внимание! — самозахват. Да-да, в столице давно идет охота за трансформаторными будками и уборными. Которые предприимчивые горожане тоже берут в аренду. Ничего, что метр на метр. По закону для обслуживания объекта могут выделить еще 20 квадратов. Или даже 15 соток. Как договоришься. Потом можно и выкупить. С перспективой построить офис или даже домик. Многоэтажный. Пример: ресторан «Кувшин» в центре столицы — экс-туалет. Известный долгострой в Голосеево вырос из трансформаторной будки.

Теперь — самозахват. Здесь вообще — жесть. Главное набраться наглости (предварительно, конечно, став «клиентом Центра принятия решений») и захватить кусок в нужном месте. Потом строишь тот же туалет. Или сарай. Ну, на свое усмотрение. Затем идешь в суд «требовать справедливость!» — узаконить твой сарай. Суд тебе отвечает взаимностью. Как ни странно, БТИ — тоже, регистрируя объект в привязке к земле. Ты не успокаиваешься, конечно, и прямиком — куда? — правильно: в Киевсовет. Он уж точно не подведет… И не подводил. Неоднократно.

Схема №3. Встать, суд идет…

Мудрая история. Для тех, кто уже имеет право аренды и тоже желает выкупить участок без конкурса. Все гениально просто. Просишь юриста составить договор купли-продажи своего земельного участка и несешь его депутатам. Месяц им дает закон на то, чтобы они удовлетворили твою нужду. Но депутаты молчат. Может, забыли твою фамилию, потеряли документ или еще чего… Тогда ты возмущенный идешь в суд. За тем же — за справедливостью. Так, мол, и так, прошу заключить договор на моих условиях. А там ты и стоимость участка сам определил, и сроки платежей и пр.пр. Суд открывает производство по делу. Письмо в Управление земельных ресурсов: что там у вас за бардак? Управление не знает ничего и ответственно рекомендует истцу отказать. При этом почему-то отказывается делегировать своего представителя в суд. Представитель Киевсовета, естественно, тоже на заседания не является. Возмущенный неуважением к себе суд удовлетворяет обращение истца полностью. А Киевсовет и КГГА при этом никаких апелляций не подают.

За полтора года было принято более двухсот подобных решений. При использовании подобной схемы ушли несколько участков на улице Мечникова. А вот судья Хозяйственного суда Киева, некто П.Чеберяк (дела №44/395, 396, 397), вообще умудрился за один день продать всю лишнюю землю в районе Октябрьской больницы.

Схема №4. Внимание: голос!

На самом деле каждый депутат знает: практически все, что принимается в зале «с голоса», — кроет в себе нарушения. Но креативу нет предела! Судите сами: управление земельных ресурсов заводит — внимание — пустую папку, которой присваивает номер кадастрового дела. Потом обученный депутат Пупкин с голоса просит раду «проголосовать за выделение участка по кадастровому делу под номером таким-то…» И никаких лишних уточнений. Зачем отнимать время у коллег? А коллеги давят на кнопки, открывая огромные перспективы для разыгравшейся фантазии разработчиков проекта. Ведь теперь можно внести в пустую папку любой участок. Любой величины. По любой стоимости… За любой откат. Как говорил герой фильма «День радио»: «Как я вижу, все вы тут мо-лод-цы…».

Схема №5. Присвой участок

Все гениальное — просто. Представьте себе: к вам приходит скромный житель столицы и ходатайствует о выделении положенных ему законом десяти соток. Наивно указав место расположения желаемого участка. Нет, вы бы лично, может, и пошли навстречу местному жителю… Но только не Киевсовет. Он, в лице своего секретариата, получив практически инсайдерскую информацию, ставит просителя в длинную очередь, а сам задним числом оформляет этот участок. Кстати, незаконно вторгаясь в работу информационно-компьютерной системы. О судьбах многих таких участков на сегодня ничего не известно. Проданы. За копейки. Кстати, как проводились аукционы в Киеве (в том числе и земельные) читайте в главе «Собственность».

Схема №6. Физики и лирики

Очень близкая к вышерассказанной истории о киевлянине (он же — физическое лицо), желающем реализовать свое конституционное право. Так вот, за пять лет в Киеве 120 тысяч человек воспользовались своим конституционным правом и получили вожделенные 10 соток. Из них — внимание — только 80 тыс. киевляне. При этом до сих пор остается открытым вопрос: какая часть из них знает, что они стали счастливыми обладателями земли в столице Украины городе-герое Киеве? Студентов-латифундистов помните? Вот и мы тоже…

Схема №7. Кооператив «Рога, копыта и студенты»
Речь о сельхозземлях, которым уже не светит гордиться урожаями. Зато пришлось испытать тяжесть сапога успешного кооператора. Около 2 тыс. га земель бывших совхозов были превращены в сельскохозяйственные, гаражные и пр. кооперативы, а также ЖСК. Все они, массово получая землю от лояльных депутатов, обращались к ним же с просьбой изменить назначение земель. «Харчомашовец» — 85 га (Конча-Заспа); «Медтехник» — 55 га (Столичное шоссе); «Транспортник» — 64,9 га (Конча-Заспа); «Технолог» — 44 га (Столичное шоссе); «Текстильщик» — 92,6 га (Пирогово); «Залізничник» —

74, 5 га (Конча-Заспа); «Освітянин»; «Механизатор». Удивительно инкубаторские названия, не правда ли?.. «Житлобуд» — 184 га (ул. Академика Заболотного), «Тарасовец» — 42 га (улица Академика Заболотного) — это все в Голосеево. Всего 1010 га. (см. рис. 3. на сайте) Остальные разбросаны. 137 наименований землепользователей — кооперативов, обществ, физлиц… После получения участков по указанному в договоре адресу эти структуры найти невозможно. Зато коттеджные городки растут как на дрожжах. 10 тыс. долл. — сотка. И это в худшие времена.


Схема №8. Футбол в школьном коридоре

В последние годы директора столичных школ и заведующие детскими садами в силу каких-то загадочных причин начали массово отказываться от прилегающих к школам территорий. Им вдруг стали не нужны ни детские площадки, ни стадионы… Из ярких примеров: школы на ул. Круглоуниверситетской, ул. Горького и др. — вместо зеленой травы там теперь активно растут дома и торговые центры, в окна которых вынуждены заглядывать замечтавшиеся на математике мальчишки… По нашей информации, некоторые руководители сами инициируют подобные современные подходы. А некоторые узнают о начавшейся стройке с приездом экскаватора…

Схема №9. Щедрый аист

Всего один пример: 70 га на Жуковом острове достались некой благотворительной организации «Лелека — дітям». Занимательно прошло голосование чутких депутатов на одной из сессий Киевсовета, где они «с голоса» поддержали изменение «одной цифры в пункте таком-то на другую». Что за цифры дружно поменяли, многие узнали несколько позже. Как оказалось, продлили срок аренды: с 25 лет до 45. Там, гляди, и за выкуп проголосуют, чтобы и дети с аистом поделились.

Собственность

Подвести итоги приватизации в столице  проблематично. Особенно за годы правления Черновецкого. Ведь известный «джип» депутата Иванова так удачно сгорел у ресторана «Нон-стоп», что на проспекте Победы. Причем заметьте, когда ехал груженный документами с ул. Крещатик, 10, на ул. Крещатик, 36. Грандиозно заблудился народный избранник, отклонившись от цели на 3,5 км.

Безусловно, остались некие копии. В БТИ, к примеру. Однако ответы на вопросы: была ли проведена экспертная оценка объектов, выставленных на приватизацию, состоялись ли торги, кто подписал документы, наконец, — канули в лету. В то же время в оставшихся бумагах речь идет о 348 объектах (в основном — нежилые помещения), выставленных на приватизацию в 2006—2010 гг. и проданных. Подавляющее большинство — без аукциона.

Коммунальные предприятия Киева похожим способом искали свое место на рынке. Их акции размывались путем уже не раз описанных в СМИ допэмиссий («Киевгорстрой», банк «Крещатик», «Водоканал», «Київмлин» и др.), в ходе которых город добровольно уступал бизнесу свои корпоративные права (кстати, все операции прошли через компанию «Новый регион», аффилированную с г-м Супруненко). Активы же этих и других объектов собственности выводились также весьма утонченными способами.

Схема №1. Аукцион в тираж

Надо признать, что управление коммунальной собственности проявило в этой истории незаурядную смекалку. Судите сами. Объявление о конкурсной продаже того или иного объекта печаталось в таких газетах, как «Точка» и «Дивиденды». Совокупный тираж по сути превращал действо в некую камерную процедуру с хорошо знакомыми приглашенными. В результате события развиваются на редкость удачно: заявок на конкурс не поступает. Вышеозначенное управление реагирует на критическую ситуацию, снижая стартовую цену объекта аж на 30 (!) процентов. Для участия же в повторном конкурсе традиционно подаются две заявки. Причем, как правило, от родственных структур, владеющих нужным номером газеты. Торги ломаются на первом шаге: товар идет по дешевке. Управление утверждает протокол конкурса, подписывается договор купли-продажи. После чего — для чистоты сделки — объект еще пару-тройку раз перепродается. Пока не обретет того самого «добросовестного покупателя». Во всех таких прозрачных аукционах обнаружен след небезызвестной Украинской универсальной товарной биржи. Которая помогла пустить с молотка (по 2 тыс. грн. за метр квадратный), к примеру, скандальный объект по ул. Гринченко, 3а (территория бывшей автобазы КГГА, расположенный практически на Майдане). Эксперты насчитали 35 тыс. квадратов, выведенных из собственности общины подобным путем.

Схема №2. Попользовался — передай другому

Уже набила оскомину история с предприятием «Київмлин», акции которого ушли посредством той же эмиссии. А вот активы (площадки всех хлебозаводов) — были обменены на корпоративные права предприятия, о котором никто никогда не слышал. С какого-то перепугу «Київмлин» вдруг перестал платить городу аренду. Потом, согласно схеме, передает по акту приема-передачи свои здания и помещения в уставный фонд ООО «Слов’янські хліба». ООО быстро регистрирует право собственности и… Правильно — перепродает добросовестному покупателю. Который снова регистрирует право собственности. И снова перепродает.

Таким образом в 2008—2010 гг. у ОАО «Київмлин» было отчуждено зданий и помещений в Киеве общей площадью 70 тыс. кв. метров. При этом все новые собственники, являются связанными лицами с собственниками ООО «Слов’янські хліба» и ОАО «Київмлин».

Таким же образом были выпотрошены «Водоканал», «Химволокно», «Завод алюминевых конструкций» и пр. На последнем, кстати, висит еще 300 миллионов непогашенного кредита. Полученную сумму «менеджеры» раздробили на 200 платежек физлиц. Ищи их теперь.

Вообще все эти доходные операции с кредитами и собственностью всегда сопровождались многочисленными залогами имущества, а также появлением некоего дополнительного лица — банка, который обладал правом требовать возврат кредита. Черниговский банк «АСВИО» (Супруненко, Комарницкий) участвовал во многих, мягко говоря, странных сделках. В том числе и с «Киевгорстроем», и в скандальной стройке на ул. Льва Толстого, 57, о которой интересно мог бы рассказать Степан Черновецкий.

Уже описанные выше земельные схемы, связанные с тонкостями аренды и использованием судебных решений, для категории «Собственность» так же актуальны. Только здесь уже на заседание суда, где легализируется договор купли-продажи объекта в обход решения сессии и конкурса, не приходит представитель управления коммунальной собственности. Разумеется, и в этом случае никто ни разу со стороны власти не обжаловал решение суда.

Инвестиционные проекты

Привлечение инвестиций — яркая тема. В столицу — тем более. Особенно, если копнуть личное. Все возможные инвестиционные площадки были распределены по сферам. Басс курировал свои, Кильчицкая — свои, Голубченко — свои. Методология у каждого куратора была разная. Однако тенденции схожи.

Схема №1. Суперльготы

Все, к примеру, сильно любили вкладывать бюджетные миллионы в некие монументальные переходы. На ул. Гната Юры такой появился. Киев вложил процентов 80 денег в затратные фундаментальные работы, а инвестор украсил его «стекляшкой» — торговый центр называется. Вот и получился инвест-проект почти задаром. Еще пример для более глубокого понимания схемы. Скандальный паркинг на Святошино. Так вот, один инвестор (видимо, знавший правила игры «молодой команды») на полном серьезе выдвинул уже новой власти три условия: коммуникации прокладывает город; он же освобождает инвестора от паевого участия и платы за землю. Такой «инвестор» мог обойтись городу в 70 млн. грн. В то время как сам паркинг инвестору — в… 8 млн. грн. В задаче спрашивается: если город уже вложил 70 млн., то почему ему не вложить еще восемь и не заиметь собственный бизнес, питающий бюджет? Или комплексно не подготовить площадку, а затем выставить ее на аукцион как готовый бизнес и продать подороже?

Схема №2. Посредник

На самом деле эта схема дает исчерпывающий ответ на вопрос, поставленный выше. Представьте себе, что в Киев заходит крупный инвестор — «Эпицентр», «Ашан», кто там еще? «Хочу, — говорит, — построить еще один центр в Киеве». «А у нас свободных площадок нет» — отвечают ему отцы европейского города. Все выкуплены. «Своими» компаниями. У них и покупайте. А бюджету? Бюджету — нуль! Город лишили права напрямую сотрудничать с инвестором. А если бы такое сотрудничество присутствовало, то как минимум 2—3 тыс. грн. за квадрат имел бы Киев. А не Черновецкий или Супруненко. Более того, в момент строительства любой «ашан» заплатил бы городу 15% стоимости строящегося объекта. Однако стремительное падение уровня паевого участия инвесторов в Киеве четко подтверждает зафиксированную мониторинговой группой тенденцию. Так, если в 2006 году Киев получил по этой статье 1,5 млрд. гривен., то в 2009 — 80 млн., а в 2010 — 67 млн. Это кризис обрушил показатели в 22 раза?!

Схема №3. КП им. В.Супруненко

В подтверждение особого внимания окружения Черновецкого к инвестициям логично продемонстрировать столичной общественности занимательный рекламный проспект — Коммунального предприятия «Киевское инвестиционное агентство». Тут сервис высочайшего класса: подготовлен полный пакет документов на каждый объект. Якобы под реконструкцию. В ассортименте десятки старинных домов на центральных улицах Киева. Идейный вдохновитель — на вершине обозначенной пирамиды. В чем фишка? К примеру, дом на Владимирской, 44 стоит 20 млн. грн. Как вариант. Но предлагается он покупателю-инвестору — за десять. Остальные десять — куда? Чемпионы по кэшу. Город от официального платежа получает установленные 10%. Ведь именно такой принцип работы законом заложен в сотни КП, созданных за последние годы. В результате более 400 посредников в виде коммунальных предприятий, распоряжающихся собственностью города, тяжелыми гирями висели на теле столицы.

Возвращаясь к инвестиционной составляющей в деятельности, извините за тавтологию, еще действующего мэра, отметим, что дотошным юристам пока так и не удалось откопать в архивах ни одного факта, который бы свидетельствовал о прямой сделке города и инвестора. Более того, свора посредников до сих пор сидит на объектах, дожидаясь очередного ценового бума. По этой причине в мрачном ожидании замерли и некогда красивые здания с зияющими окнами. Как после бомбежки… Более 100 исследованных экспертами инвестиционных договоров получили резолюцию: «необходимо расторгнуть».

…На самом деле руках у власти сегодня оказалась репутация Киева, Украины, политических элит. Как сработает вертикаль? Будет ли дана отмашка силовикам скрупулезно и компетентно собрать все необходимые доказательства по каждой из схем и довести дела до суда, где на скамье подсудимых не будут отсиживаться исполнители — Качурова, Макеева, Евлах et cetera? Ответят ли за мародерство и осквернение столицы Черновецкий, Супруненко, Довгий, Камарницкий?.. Несмотря на их готовые чемоданы «нала» для судов.

Доказывать преступность вышеописанных действий действительно будет сложно. Аукционы? Формально проводились. Земля? Закон об аренде — все в его рамочках. Паевое участие? Так кризис инвесторам помешал… Возвращать — еще сложнее. Часть земель перепродана и находится в третьих-четвертых руках. Акции ряда предприятий распорошены по сотням пакетов миноритариев. Пока город в судах возвращает акции предприятий, хозяева продолжают выводить их активы. Хозяйственная деятельность многих производств, подвергшихся рейдерской атаке, не остановлена.
Те же «Киевгорстой», «Київмлин», «Київпроект» имеют большие шансы оказаться пустышками.

Между тем есть архив. Есть подписи Черновецкого на всех решениях Киевсовета. Есть факты системного занижения стоимости оценки, есть документы, оформленные задним числом, есть фирмы, банки, газеты… аффилированные с заказчиками и провернувшие сотни незаконных оборудок. Да много чего есть! Наконец, есть десятки людей, готовых говорить. Однако захочет ли кто-нибудь в итоге слушать? Если слух чиновника, милиционера, судьи сегодня напрямую зависит от воли одного человека — президента. Определенно не готового к досрочным выборам в Киеве, которые должны последовать в случае отставки Черновецкого. Но наверняка понимающего, что Киев — это, прежде всего, его тест.

Хотя ответственность за содеянное — на всех. На Черновецком и его команде, решившей, что схватила бога за бороду. На Ющенко, развратившем эту команду своей преступной лояльностью и безучастностью. На лидере БЮТ Юлии Тимошенко, политическая сила которой все эти годы умело лавировала между интересами Губского, Семиноги и лозунгами оппозиционности. На Литвине, блок которого обслуживал в Киеве интересы регионала Хмельницкого. Наконец, на Януковиче, чья фракция исправно голосовала за решения Черновецкого и Киевсовета, не забывая об интересах своих олигархов. Более того, ПР воспользовалась услугами мэра в период президентской кампании. На самом деле сегодня как воздух необходимо обоюдное признание элитами своей вины за разграбление столицы, за то, что пользовали ее, исходя из политической целесообразности, позволив Черновецкому успешно провести свой сезон охоты. Заметьте — не завершить, а провести! Поскольку Команда лишь частично затаилась и не имеет намерения отказаться от планов до конца не доведенных.

Тем не менее маховик запущен. Человек хозяин своим планам до тех пор, пока они у него в голове. Теперь результаты мониторинга — достояние гласности. Поэтому ни президент, ни силовики, ни разношерстные политические элиты не могут пройти мимо расследованных экспертами фактов. Какими бы ни были их мотивы. Какие бы планы по завоеванию власти они ни вынашивали. Подтверждение неизбежности наказания Черновецкого и Ко на самом деле может стать первым шагом элит и общества, допустивших подобный сценарий, к строительству другой Украины.

Инна Ведерникова, Зеркало недели. Украина

Кивалов на одесском пляже строит «замок Дракулы». Расследование

Пришла весна, не за горами и новый курортный сезон, но и сейчас на набережных уже достаточно отдыхающих, истосковавшихся по теплому морскому бризу.

Набережные –  гордость любого курортного города, прогуливаясь  по которым, можно и полюбоваться водной гладью и подышать свежим воздухом, встретить рассвет или проводить  за горизонт корабли. Если набережные граничат с пляжем, можно спуститься и попробовать насколько «мокрая» вода.  Одним словом – огромное удовольствие для любого «нормального» аборигена, не говоря уже о гостях,  приехавших издалека.

(далее…)

Кивалов незаконно строит особняк на одесском побережье. Фото. Видео

Ради незаконной застройки на одесской набережной в районе 8-й станции Большого Фонтана Сергей Кивалов организовал передачу государственной земли в частную собственность. Детали этой аферы президента двух одесских ВУЗов, академика и депутата сообщаются в документальном фильме студии «Шаг влево» на веб-сайте YouTube. (далее…)

Как айтишники Минюст «доили»

Раскрыта крупнейшая афера в госсекторе в сфере информационных технологий. Вот только дать ей юридическое…

…продолжение никак не представляется возможным. Как гром среди ясного неба прозвучало заявление председателя Комитета ВР по борьбе с коррупцией Игоря Калетника.

«Комсомольская правда» от 28 сентября сообщила: «За 6 лет из государственного кармана через Минюст незаконно уплыл миллиард гривен». Далее «Комсомолка» раскрывает детали махинации: «Еще в 1996 году Кабмин обязал Министерство юстиции создать Единый реестр нормативных актов. Минюст решил не действовать собственными силами и организовал госпредприятие «Информационный центр» (ИЦ), который и должен был заниматься этой проблемой. Само это решение противоречит законодательству, а именно Закону «Об информатизации».

Но дальше интереснее: директор «Информационного центра» В. Добжанский заключает договоры с коммерческими структурами — ООО «Арт-мастер» и фирмой «3-Т» о создании компьютерных программ для работы реестров Минюста. После разработки «софт» был передан ведомству, но при этом все права на его использование остались за разработчиками. Согласно договорам, за просматривание или поиск госслужащим документации с помощью программного обеспечения Минюст обязан платить упомянутым предприятиям авторское вознаграждение!

Согласитесь, гениальная схема т. н. «роялти», по которой частные фирмы получают авторское вознаграждение из госказны. Случай феноменален в том смысле, что организаций, торгующих программным обеспечением на рынке Украины, около трехсот. Практически все они время от времени работают с госсектором, но ни одна из них не имеет возможности регулярно получать от государства проценты. Все разработчики предоставляют заказчику «софт» вместе с правами собственности.

Что делать?

Председатель Комитета ВР по борьбе с коррупцией Игорь Калетник сообщил «КП»: «Наш совет обратился к премьер-министру с рядом предложений. Во-первых, предлагалось рассмотреть вопрос о передаче прав собственности на программное обеспечение Минюсту. Во-вторых, Минфин мог бы пересмотреть цены на информ-услуги. И я добился того, что Кабмин начал проверку министерства и ИЦ, для чего была создана рабочая группа из представителей правительства и правоохранительных органов. Было также предложено ликвидировать созданное ведомством предприятие и передать его функции непосредственно государству. Министр юстиции, директор ИЦ, руководство фирмы «3-Т», а также один из учредителей ООО «Арт-мастер» Ю. Деревьянко сопротивлялись даже попыткам изучить работу «Информационного центра».

Получается, что фирма, присвоившая государственные средства, за эти же средства борется с проверяющими?!

Тайны с Петровки

На днях сын-школьник принес с Петровки конверт с диском, на котором многообещающе было указано «Все базы данных-2009». Человек, продавший ребенку диск, поведал, что в электронном виде можно увидеть все материалы таможни, РАГСов, риелторов и даже СБУ. В услышанное просто не хотелось верить.

— Возможна ли передача закрытой информации фирме, устанавливающей «софт»? — поинтересовался корреспондент «ВВ» у одного из директоров IT-фирм.

— Все данные попадают в практически не контролируемую продажу. Мы уже упустили тот момент, когда информацию еще можно было хоть как-то защищать. Сегодня выяснить, какие активы стоят за тем или иным должностным лицом, теоретически может даже школьник. Ведь никто не удосужится провести элементарное расследование: кто контролирует реестры банков, РАГСов и т.д.? Запросите у Минюста, кто управляет и владеет кадастрами? Во всем мире существует золотое правило — реестры никогда не должны находиться в руках одной организации — и с точки зрения прав человека (чтобы информация о личности не находилась в одном хранилище), и с точки зрения безопасности.

Получается, коммерческие конторы узурпировали реальную власть государства. Но почему-то у силовиков проверять, кому принадлежат эти полномочия сегодня, желания нет. Примечательно, что в проектном бизнесе, к которому относится и IT, подотчетна любая мелочь. А выяснить, кто составлял «процентовку» и по каким критериям, практически невозможно. В госсекторе целые отделы пишут калькуляции, куда подевалась коробка карандашей, а тут миллиард за шесть лет — и тишина!

Сегодня не просто налогоплательщики должны испугаться, — отмечают в Комитете ВР по борьбе с коррупцией. — Ведь, по сути, информация о владении недвижимостью, банковскими активами и даже реестры РАГСа, как выяснилось, не такая и конфиденциальная. Настал черед депутатам испугаться, что все их данные в руках практически одной компании. И вполне возможно, что завтра кого-то вычеркнут из списков собственников только потому, что кто-то в свое время захотел немного позаимствовать у государства, продав ему «во временное пользование» довольно несложное программное обеспечение.

Р.S. Когда материал был готов к печати, газета «Коммерсантъ-Украина» сообщила: «Следственная группа СБУ осуществила неудачную попытку проникновения на предприятие «Информационный центр», где хранятся базы данных Министерства юстиции… В распоряжении издания оказался запрос, направленный депутатом Александром Третьяковым («Наша Украина») в СБУ и Генпрокуратуру относительно прошлогоднего конфликта СБУ и ИЦ. Третьяков утверждает, что в ходе сентябрьского визита силовики установили нарушения в системе безопасности реестра. Якобы в результате проверки была обнаружена возможность для несанкционированного доступа к базам данных, а также другие нарушения».

Юрий Полищук, from-ua.com«Вечерние вести»

 

Азаров придумав як можна красти мільярди без свідків

Azarov&kapusta1Мова йде про законопроект №7532 «Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель». За цією овечою шкурою, себто непримітною назвою, насправді криється не один вовк, а зграя жадібних, наглих вовкулаків.

(далее…)

Любители пива и сигарет поставят клизму депутатам Киеврады

suhoi zakon1

На фото карикатура времен «сухого закона» в США

Попыткой власти в очередной раз уничтожить мелкий и средний бизнес называют решение Киеврады, согласно которому с 31 марта 2011 года киевские предприниматели должны прекратить торговлю пивом и сигаретами в малых архитектурных формах (МАФ) — киосках площадью до 40 квадратных метров.

(далее…)



Close
Приєднуйтесь!
Читайте нас у соцмережах: